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刘鹤在京检查2022年春运工作时强调
防疫情、保安全、优服务
扎实做好春运各项工作

新华社北京1月15日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤15日上午在北京检查春运工作。他强调,春运事关广大人民群众切身利益,是交通运输系统的开年大考。各级交通运输部门和运输企业要切实贯彻落实党中央、国务院决策部署,毫不放松做好春运疫情防控,切实加强安全生产和应急管理,着力优化出行服务,确保旅客出行健康安全,确保北京冬奥会和冬残奥会顺利举办。

刘鹤首先来到六里桥客运枢纽,检查春运组织和疫情防控等工作,察看售票、安检候车、应急处置等情况,了解北京冬奥会和冬残奥会运输服务保障情况,并慰问一线工作人员。随后来到北京南站,详细了解疫情防控、客流运力、客货运服务等情况,察看服务台、重点旅客服务区等,并与铁路员工亲切交谈,了解工作生活情况。最后来到大兴国际机场,察看疫情防控、执勤安检、机上服务、塔台指挥、机场运营等情况,并慰问了武警官兵、公安干警、民航职工。刘鹤指出,今年春运疫情防控形势不确定性大,同时将举办北京冬奥会和冬残奥会,预计客运量比去年增加,春运工作难度加大,要发挥制度优势,加强组织领导,完善应急预案,及时协调处理突出问题,扎实做好春运疫情防控和运输服务保障等各项工作。

刘鹤强调,要在疫情防控常态化条件下做好春运工作,坚持“外防输入、内防反弹”和“动态清零”,强化入境人员闭环管理,引导错峰出行,加强人员防护,防止“一刀切”,保障好北京冬奥会和冬残奥会交通运输服务。要严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任,强化监管执法,妥善做好恶劣天气和突发事件应急处置,全力确保安全稳定。要优化旅客出行服务,科学安排班次和运力,全力保障农民工、学生等集中出行需求,关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客,提供更多有温度、暖人心的出行服务。要加强组织调度,抓好重点物资运输保障。要关心春运一线职工,切实做好职工生活服务和福利保障,帮助解决实际问题和困难。

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新华社北京1月14日电 外交部发言人华春莹14日宣布:应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布邀请,国家主席习近平将于1月17日在北京出席2022年世界经济论坛视频会议并发表演讲。

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新华社北京1月13日电 1月13日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤应约以视频形式会见法国总统外事顾问博纳,双方就中法、中欧经济金融合作以及全球抗击疫情、G20财金议题、气候变化等交换看法。

刘鹤表示,中方高度重视中法关系发展,愿同法方一道落实好两国元首达成的重要共识,持续推进双方务实合作。博纳表示,法中关系十分重要,法方致力于实现两国元首确定的合作目标,积极推动欧中关系发展。双方同意就共同关心的多双边议题保持沟通。

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新华社北京1月12日电 题:传承优良作风 奋进复兴征程——2021年以习近平同志为核心的党中央推进作风建设纪实

新华社记者 黄玥、丁小溪、刘硕

“作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。要坚持自我革命,以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治‘四风’、落实为基层减负各项规定,完善长效机制。”

2021年岁末,北京中南海,中共中央政治局召开专题民主生活会。

一如既往,会议再次聚焦作风建设,审议了《关于2021年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于2021年整治形式主义为基层减负工作情况的报告》。

习近平总书记主持会议并发表重要讲话,对中央政治局的同志要继续努力,为全党带好头、作示范提出要求,对推进作风建设不松劲、不停步、再出发作出指示。

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。中国共产党迎来百年华诞,“十四五”开局,“两个一百年”奋斗目标历史交汇。

统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以习近平同志为核心的党中央担当历史使命,掌握历史主动,持之以恒推进作风建设,坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实,团结带领全党全军全国各族人民意气风发踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。

以史为鉴,从百年党史传承优良传统

百年奋斗,书写恢宏史诗;壮阔征程,砥砺过硬作风。

“要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。”

2021年1月,在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记为新阶段推进党的作风建设定下基调、指明方向。

走过百年非凡历程,中国共产党始终把光荣传统和优良作风贯穿领导革命、建设和改革的全过程,始终将其作为激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。

立足历史崭新起点,在全党集中开展党史学习教育之际,习近平总书记多次走进历史深处,重温党的初心使命,引领全党全社会传承发扬党的光荣传统和优良作风。

——瞻仰红色革命旧址,重温党的优良传统和作风。


游人在陕西省榆林市米脂县杨家沟革命旧址参观(2021年9月10日摄,无人机照片)。新华社记者 陶明 摄

2021年9月13日,正在陕西榆林考察的习近平总书记来到杨家沟革命旧址。70多年前,毛泽东同志在这里给共产党人定下了“不做寿”的规矩:“就是全国解放了,党内也不可搞祝寿活动。”

听闻讲解,习近平总书记对照党的七届二中全会上给共产党人定下的“不做寿”“不送礼”等六条规定,一条条盘点情况:“现在看来,‘不做寿’可以做到;‘少敬酒’,可以做到,咱们现在少饮酒了;‘不以人名作地名’,这点也能做到。”

抚今追昔,习近平总书记强调,“我们要继承发扬革命传统和优良作风,始终把人民利益放在最高位置,不忘初心、牢记使命”。

——带头学习党史,引导全党坚持光荣革命传统。


2021年6月29日,参观者在北大红楼内参观。新华社记者 鞠焕宗 摄

2021年“七一”前夕,习近平总书记带领中央政治局同志参观北大红楼、丰泽园毛泽东同志故居,采取参观和讨论相结合的形式,带头开展党史学习教育。

“国家强盛、民族复兴需要物质文明的积累,更需要精神文明的升华”,习近平总书记深刻指出,决不能丢掉革命加拼命的精神,决不能丢掉谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗、勤俭节约的传统,决不能丢掉不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的勇气。

通过亲身示范和现场教学,习近平总书记教育引导广大党员始终坚持光荣革命传统,以昂扬的精神状态做好党和国家各项工作。

——参观主题展览,强调作风建设永远在路上。


观众在中国共产党历史展览馆参观(2021年10月1日摄)。新华社记者 李贺 摄

2021年6月18日,习近平总书记等党和国家领导同志来到中国共产党历史展览馆,参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”,感悟党的百年奋斗之路。

在中央八项规定展板前,习近平总书记停下脚步:“现在这里面的8条,精简会议活动、改进警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约,做得都不错,还是要反复讲、反复抓……”

“八项规定要一以贯之。”总书记坚定地说。

2021年11月,党的十九届六中全会胜利召开。全会重点研究了全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题,审议通过了党的第三个历史决议——《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。

“中央八项规定”写入决议,作为新时代全面从严治党的成就和经验,镜鉴现实,指引未来。

从历史中收获启迪,从历史中把握未来。

当前,向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响,我们正面对着百年变局和世纪疫情交织的严峻形势,面对着开启新征程的繁重任务,迫切需要严实的作风锤炼党性、砥砺奋斗。

“风险越大、挑战越多、任务越重,越要加强党的作风建设,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。”习近平总书记话语坚定。

2021年3月1日,一堂主题聚焦在发扬党的光荣传统和优良作风上的“党课”在党的最高学府开班。

面向在场的广大中青年干部,习近平总书记语重心长:“不论过去、现在还是将来,党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。年轻干部是党和国家事业接班人,必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人”。

踏上新的征程,发扬党的光荣传统和优良作风,恪守为民之责、激发奋斗之姿,广大党员、干部必将在“开新局”“书新篇”的历史节点上建功立业。

以上率下,彰显共产党人鲜明政治本色

北京冬奥会即将开幕。

2021年、2022年连续两个新年首次国内考察,习近平总书记都冒着严寒赴实地了解冬奥会、冬残奥会筹办备赛情况,彰显对冬奥会筹备工作的高度重视。


2021年4月6日,运动员在冰壶项目测试活动中。2022年北京冬奥会将国家游泳中心“水立方”改造为“冰立方”,用作冰壶项目比赛场馆,有效减少建设投资,更让夏奥场馆焕然新生,拓展多元赛后经营能力。新华社记者 彭子洋 摄

习近平总书记始终要求把廉洁办奥理念贯穿筹办工作全过程。

对此,他特别强调:“严格执行各项规章制度,严格预算管理,控制办奥成本,勤俭节约、杜绝腐败,让北京冬奥会、冬残奥会像冰雪一样纯洁干净。”

勤俭廉洁,在任何时候都至关重要。习近平总书记以强烈的使命担当一以贯之推进作风建设。

一年来,习近平总书记在中央全会、中央纪委全会等会议上和中央政治局集体学习时发表重要讲话,对作风建设提出明确要求;主持召开的中央政治局常委会会议、中央政治局会议,分别有20个、9个议题涉及作风建设;针对党风廉政建设、为群众办实事、反对形式主义、制止餐饮浪费、违建别墅整治等作出60多次重要批示,为持之以恒加强作风建设指明了方向。

行动是无声的命令,身教是执行的榜样。

习近平总书记带头发扬党的优良作风,带头贯彻执行中央八项规定,推动作风建设永不止步。

这是夙夜在公的勤勉奋进——

2021年5月,河南南阳;同年9月,陕西榆林。习近平总书记两次在考察途中临时下车,深入田间察看农作物长势;

在山东东营胜利油田,为实地了解新技术在实践中的应用情况,总书记沿着铁梯登上10多米高的钻井平台,察看设备运行情况;

来到黄河三角洲农业高新技术产业示范区,总书记走进田里,弯下腰来摘了一个豆荚,剥出一粒大豆,放在口中细细咀嚼:“豆子长得很好”;

……


这是广西桂林市全州县才湾镇毛竹山村(无人机照片,2021年4月25日摄)。新华社记者 曹祎铭 摄

一年来,习近平总书记不顾劳顿、跋履山川,考察足迹遍及大江南北、内陆边疆,问民生、察实情、作部署。

这是人民至上的深厚情怀——

在贵州黔西县化屋村点赞苗绣一针一线“何其精彩”;在福建沙县俞邦村细致了解沙县小吃现状和前景;在广西全州毛竹山村叮嘱农业技术人员把贡献写在大地上……

看得细,问得也很细。习近平总书记每到一个地方都要同困难群众、企业职工、基层干部等一起算收入、聊变化、谋发展。

这是大国领袖的崇高风范——

主持中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会、出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式、出席中国共产党与世界政党领导人峰会……

这一年,习近平总书记密集开展“云外交”,以多种形式出席120余场重要外交活动,以连轴转的“无我”工作状态,积极推动构建人类命运共同体,彰显大国领袖的使命担当。


党员在上海中共一大纪念馆重温入党誓词(2021年6月3日摄)。新华社记者 刘颖 摄

李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志和中央政治局其他同志从自己做起,从主管地方、分管领域和部门抓起,高标准、严要求贯彻执行中央八项规定及其实施细则——

在改进调查研究方面,在京中央政治局委员赴地方考察调研共228次600天,人均13次35天。调研中坚持轻车简从、务实节俭。

在精简会议活动方面,对全国性会议严格把关。大量会议活动以电视电话形式召开,使更多基层干部有机会“听原声、见真人”,党中央决策部署原汁原味直达基层、直抵一线。

在精简文件简报方面,出台《中央文件制定工作规定》,确立文件制定立项制度,严把发文关口,严控发文总量和规格。除党中央统一安排外,中央政治局同志个人没有公开出版著作、讲话单行本,以及发贺信、贺电、题词、题字、作序等情况。

在规范出访活动方面,按照严防疫情境外输入、确保人员安全的要求,党和国家领导人外交活动以视频、电话“云外交”方式为主。出访活动严控团组规模、节约经费开支,切实做到“勤俭办外交”。

在改进新闻报道方面,继续在篇幅字数、版面安排、时段时长等方面严格把关,重点更突出、篇幅更精简、文风更清新。

在改进警卫工作方面,减少管制不封路、缩小警戒范围不清场不闭馆,最大限度减少扰民,确保安全效果、政治效果、社会效果有机统一。

在厉行勤俭节约方面,中央政治局同志修身修己、廉洁齐家,严格执行办公用房、住房、用车等工作生活待遇规定。

从宏大处着眼,于细微处落笔。中央政治局同志牢牢把握“国之大者”,将作风建设融入党和国家工作大局,以良好作风推动党中央决策部署贯彻落实,为各项工作开好局、起好步提供坚强作风保障。

久久为功,凝聚一往无前奋进力量

2021年12月27日,中央纪委国家监委对10起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。在元旦、春节到来之际,释放出将作风建设进行到底的鲜明信号。

关键节点、紧盯不放,久久为功、善作善成。

“要坚持全面从严、一严到底,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。”在2021年1月召开的十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次强调。

一年来,各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展党史学习教育,大力弘扬伟大建党精神,忠实践行初心使命,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推动作风建设取得更加扎实的成效,推动党风政风、社风民风持续向善向好。


2021年12月7日,在江西省南昌市东湖区贤士花园农贸市场,市民将刚购买的蔬菜送检。2021年,东湖区在全区11个农贸市场建成食品安全快速检测室,对市民送检样品中的农药残留、瘦肉精、甲醛等11种有害物质进行免费现场快速检测,守护群众“舌尖上的安全”。新华社记者 彭昭之 摄

——从百年党史中汲取作风建设的智慧和力量。

各地区各部门把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,大力开展党的光荣传统和优良作风教育,引导广大党员干部强化宗旨意识和为民情怀。

始终把做到“两个维护”作为首要任务,持续深化政治机关建设,提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以党的政治建设统领作风建设向纵深推进。

2021年6月1日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。作为我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,意见突出对“关键少数”的监督,要求各级领导干部特别是高级干部“严格落实中央八项规定及其实施细则精神,廉洁治家,自觉反对特权思想、特权现象,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色”,以制度规范加强对“一把手”的监督。

——以“严”的主基调持续纠“四风”、树新风。

“全国共查处违反中央八项规定精神问题11024起,批评教育帮助和处理16483人。”2021年12月28日,中央纪委国家监委公布2021年11月全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。这已经是中央纪委国家监委连续公布月报数据的第99个月。

持之以恒、一抓到底,扭住问题不松手。

从把坚决制止餐饮浪费作为作风建设重要内容,到规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,再到把家教家风建设和党风廉政建设结合起来……


2021年9月17日,在重庆市江津区蔡家镇文昌村塘口村民小组,基层法官在巡回法庭审理案件。新华社记者 黄伟 摄

一年来,各地区各部门深化整治形式主义、官僚主义,坚决查处不担当不作为、推诿扯皮敷衍塞责、摆官威耍特权等问题,督促领导干部带头践行新风正气。

2021年1月至11月,全国共查处形式主义、官僚主义问题4.4万起;查处享乐主义、奢靡之风问题4.7万起。

——以解决群众身边问题转作风改作风。


2021年12月2日,在重庆市渝北区仙桃街道养老服务中心,陈佩兰老人(右)在护理员陈傲的帮助下体验使用“智能护理床”。新华社记者 唐奕 摄

运用智能化手段解决老人“照护难”问题、创新监管模式守护群众“舌尖上”和“脚底下”的安全、推动残疾儿童康复救助“应救尽救”……

一年来,各地区各部门扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力整治群众身边腐败、作风问题。

聚焦涉黑涉恶、违规乱收费、侵占克扣民生资金等群众“最怨最恨”问题,各地区各部门把民心所向作为努力方向,围绕群众反映强烈、侵害群众利益的民生痛点问题开展集中整治。2021年1月至11月,全国共查处群众身边腐败和作风问题13.7万起。

——以过硬作风保障重点工作顺利推进。

在换届选举中狠刹收送礼品礼金等歪风邪气,在疫情防控和抗灾抢险中接受能力检验,在全面推进乡村振兴过程中锻造扎实作风……

各地区各部门将作风攻坚与重点工作攻坚结合起来,砥砺狠抓落实、实干苦干的意志作风,在大战大考中检验、锤炼作风。

赶考永远在路上,从严治党也永远在路上。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党坚定历史自信,不忘初心使命,驰而不息将作风建设引向深入,定能以优良作风凝聚起14亿多人民团结一心的磅礴力量,向全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标昂扬奋进。

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孙春兰在河南调研时强调
加强统筹 分类施策
抓早抓细抓快落实各项防控措施

新华社郑州1月11日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰8日从陕西赴河南调研指导防控工作,连日来先后到疫情较重的郑州市二七区和中原区、许昌市禹州市、安阳市汤阴县,深入暴发聚集性疫情的超市、工厂、学校以及隔离场所、定点医院、封控小区,实地了解流调溯源、社区管控、集中隔离、患者救治、服务保障等情况。目前,河南面临德尔塔和奥密克戎毒株输入疫情的双重挑战,疫情波及7个地市,重点是郑州、禹州、安阳,三地疫情防控的形势任务不同,防控工作处于关键时期,丝毫不能掉以轻心。孙春兰强调,要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示,落实李克强总理批示要求,坚持全省一盘棋,科学防控,分类施策,采取针对性更强的举措,加快筛查、流调、隔离,尽早发现和管控风险人员,早日实现社会面“清零”。

孙春兰指出,郑州疫情总体趋稳、防控效果开始显现,要实施差异化分区核酸筛查,突出重点地区和人群,尽快排查出散在的感染者和风险人员,清除风险隐患,实现社会面“清零”。禹州疫情的社区传播风险仍然没有完全消除,要拓宽溯源思路,开展流调“回头看”,对城中村等区域要逐户敲门,摸清底数,压茬推进核酸检测,加大转运隔离力度,把密接、次密接人员都管控到位,封控区真正做到足不出户,缩短疫情拖尾时间。要用心用情做好封控小区群众的生活物资保障,分类保障疫情期间群众的基本就医需求,确保群众诉求能得到及时回应和解决。

孙春兰强调,奥密克戎毒株传播快、传染力强,对安阳现有的防控措施是个考验,各项举措落实得快才能跑赢病毒。要进一步提高核酸检测、流调排查的效率,采取严格的社会面管控措施,尽快阻断传播途径,严防疫情外溢扩散。隔离点的管理服务要到位,加强隔离人员的心理抚慰和低年级学生的照护。奥密克戎毒株感染者临床症状以上呼吸道感染为主,要抓紧准备专门的收治医院,调派国家医学专家,加强临床救治和研究,总结救治经验,完善诊治方案。

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新华社迪拜1月10日电 迪拜世博会中国国家馆日活动于10日举行,国务院副总理胡春华发表书面致辞。

胡春华表示,习近平主席在中国馆开馆时发表视频致辞,高度评价迪拜世博会的重要意义,倡议世界各国人民一道努力,回应时代呼唤,加强全球治理,以创新引领发展,朝着构建人类命运共同体的方向不断迈进。中国馆以“构建人类命运共同体——创新和机遇”为主题,立足中国发展的生动实践,重点展示中国在卫星导航、高铁、无人驾驶、海水稻、智能机器人等领域的发展和创新成果,分享中国发展理念和经验,展现了中国坚持用和平、发展、合作、共赢的“金钥匙”促进与全球合作、创造美好未来的决心。相信通过精彩的展示内容、丰富的互动体验、多样的文化活动,中国馆一定会为广大游客带来更多惊喜。

胡春华指出,中国和阿联酋经济互补性强,中国“一带一路”倡议与阿联酋“重振丝绸之路”理念高度契合,双方开展互利合作前景广阔。中方愿同阿方携手努力,不断增进政治互信,在共建“一带一路”框架下深化各领域务实合作,进一步充实中阿全面战略伙伴关系内涵,更好造福两国和两国人民。

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新华社南宁1月9日电 中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华6至9日在广西督导乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照中央经济工作会议和中央农村工作会议部署,采取有力有效举措,坚决守住不发生规模性返贫底线,同时将主要精力转到促进脱贫地区接续发展上,从而切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

胡春华来到国家乡村振兴重点帮扶县柳州市三江县和融水县、来宾市忻城县以及广西乡村振兴重点帮扶县桂林市龙胜县,深入产业园区、企业、易地搬迁社区、脱贫农户等,实地调研防止返贫监测帮扶、脱贫产业发展、脱贫群众就业增收等情况。

胡春华指出,要落实党中央、国务院决策部署,加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度,加快提升其自我发展能力。要进一步完善和落实防止返贫监测帮扶机制,及时消除风险隐患,确保不发生规模性返贫。要大力促进脱贫群众持续增收,确保过渡期内脱贫群众与当地农民、脱贫地区农民与全国农民的收入比例不断提高。要巩固提升乡村特色产业,加快发展县域富民产业,进一步筑牢发展根基。要积极支持外出务工,拓宽易地搬迁群众就业渠道,促进脱贫劳动力稳定就业。东西部协作等帮扶资源力量和政策举措要向促进发展聚焦,着力夯实巩固拓展脱贫攻坚成果基础。

在广西期间,胡春华还实地考察了糖料、油料生产工作。

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孙春兰在陕西调研时强调
慎终如始抓好防控措施落实
一鼓作气打赢疫情防控歼灭战

新华社西安1月8日电 为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示,落实李克强总理批示要求,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在陕西省调研指导疫情防控工作,深入西安市、咸阳市封控小区、集中隔离点、定点医院、120急救中心、超市等,实地了解社区封控、患者救治、群众就医、物资保障等情况,多次到西安市指挥部直接调度,部署发起社会面清零总攻,组织实施“敲门”行动和城中村防控专项行动,开展差异化分区核酸筛查,摸清疫情底数,第一时间进行流调排查,做到风险人员应隔尽隔、日清日结,切断社区传播途径,有效遏制疫情扩散蔓延,迅速扭转疫情防控被动局面。

孙春兰指出,西安疫情每日新增病例大幅下降,社会面基本实现“清零”,但防控工作仍然处于关键时期,丝毫不能掉以轻心,要坚决巩固来之不易的防控成果,决不能让疫情出现反弹。当前防控工作的重心转到隔离点管理上来,要扎实推进隔离点服务管理提升行动,强化卫生监督,密接人员足不出户、工作人员闭环管理,加强心理疏导和人文关怀,制定实施消毒方案,防止交叉感染。西安疫情的患者数量多、救治任务重,调派了5支国家医疗队432名医护人员整建制支援三家定点医院,要关口前移治疗轻症、“一人一策”治疗重症,对基础疾病较重的患者,发挥多学科专家团队作用,中西医结合、多学科会诊,提高治疗效果,避免出现因新冠死亡病例。针对120电话打不通问题,采取增加接线员、增配急救车辆、扩容分流急救热线等措施,确保患者诉求能得到及时回应和解决,同时扩大对口医院数量、优化看病急救流程、落实首诊负责,分类保障疫情期间群众的基本就医需求。对封控期满的社区,通过公共卫生综合研判评估,稳步推进调整分区分级管控措施,开展无疫小区建设,用心用情做好群众生活物资保障。

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新华社北京1月7日电 2022年1月7日,国家主席习近平向哈萨克斯坦总统托卡耶夫致口信。

习近平在口信中表示,近日哈萨克斯坦发生大规模骚乱,造成重大人员伤亡和财产损失,我谨向你表示诚挚的慰问。你在关键时刻果断采取有力举措,迅速平息事态,体现了作为政治家的责任与担当、对国家和人民高度负责的立场。

习近平强调,中方坚决反对任何势力破坏哈萨克斯坦稳定、威胁哈萨克斯坦安全,坚决反对任何势力破坏哈萨克斯坦人民的平静生活,坚决反对外部势力蓄意在哈萨克斯坦制造动荡、策动“颜色革命”,坚决反对任何破坏中哈友好、干扰两国合作的企图。作为兄弟邻邦和永久全面战略伙伴,中方愿尽己所能向哈方提供必要支持,帮助哈方渡过难关。无论遇到什么样的风险和挑战,中国都是哈萨克斯坦值得信赖的朋友和倚重的伙伴,中国人民将永远同哈萨克斯坦人民站在一起。

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孙春兰专题研究医疗服务保障时强调
坚持人民至上、生命至上
决不能以任何借口推诿拒收群众就医

新华社西安1月6日电 针对近日西安市多起群众反映的看病就医难突出问题,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰1月6日上午召开专题会议部署医疗服务保障工作,深入了解情况,查找问题症结,研究完善政策措施,有关部门和地方负责同志作了检查。她指出,发生这样的问题十分痛心、深感愧疚,暴露出防控工作存在不严不实的问题,教训深刻。疫情防控本身是为了人民的健康、为了护佑每一个生命。医疗机构的首要职责是提供医疗服务,因此防疫期间决不能以任何借口将患者一拒了之。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,统筹做好疫情防控和医疗服务保障工作,完善疫情条件下医疗服务管理运行机制。要根据不同患者的就医需求进行分类救治,对急危重症患者,不论有没有核酸证明,在医护人员做好防护的前提下,都要第一时间收治;对透析患者、放化疗等肿瘤患者以及孕产妇、新生儿等急需就医的,要设置定点医院,保障连续的医疗服务;对慢性病人的用药问题,要适当延长处方用量,通过社区卫生服务中心送药上门。每个区都要安排定点医院负责接诊,由社区安排专门的车辆,给予通行证,开通绿色通道,点对点接送病人到医院。有关医疗机构也要设置必要的急诊抢救、手术和病房缓冲区,先救人,排除新冠后再转入普通病房。针对120电话打不通问题,已派督查人员深入了解情况,采取综合措施,增加工作力量,确保患者诉求能得到及时回应和解决。

据了解,针对西安高新医院孕妇流产事件,陕西省委和省政府立即成立联合调查组,对相关责任人进行了处理,深刻汲取教训,完善整改措施。省市联合召开二级以上医疗机构专题会议,明确发热门诊应开尽开,不得随意拒接急危重症患者,不得以疫情防控为由拒绝发热患者。要紧盯特殊人群、重点人员就医需求,加快摸排透析患者、孕产妇、新生儿等底数,扩大定点医院数量,加强急救车辆储备,着力打通看病就医的“最后一米”,切实满足封控区、管控区隔离观察人员和健康码为红码或黄码等风险人员的诊疗需求。针对更广泛人群定点咨询用药需要,采取互联网医院、互联网药店以及预约电话、服务热线等综合措施,合理分流普通群众的日常咨询、慢病用药等服务。

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新华社北京1月5日电(记者 刘夏村)记者从5日召开的全国应急管理工作会议上获悉,应急管理部2022年将集中开展安全生产“打非治违”专项行动,提升监管执法效能。

会议指出,一是突出企业主体责任落实。把监管执法的着力点,放在推动企业主体责任特别是企业法人责任落实上,推动企业“第一责任人”扛起责任。

二是集中开展安全生产“打非治违”专项行动。每当市场波动时期,违法盗采、非法生产经营、非法施工等行为都容易抬头。2022年要聚焦易引发事故的非法采矿窝点、道路运输非法营运、建筑无资质施工、火工品违规存储运输等严重违法行为,会同有关部门加大查处和打击力度,最大限度压缩违法违规行为的生存空间。

三是提高精准执法和服务水平。探索建立“安全生产风险地图”,根据事故和隐患情况,分区域、分城市确定“红、橙、黄、绿”风险等级,实行动态评估更新,对问题突出的重点地区实施重点整治。监管执法要自觉统筹好发展和安全,更多组织专家服务、远程“会诊”,“一企一策”帮助整改重大隐患。

四是全面提升执法规范化水平。要提高运用法治思维和法治手段解决问题的能力,抓紧出台执法相关的一整套制度办法。推动健全省市县三级行政执法体系,加强力量建设和执法保障。

记者还从会议上了解到,2021年全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.0%、5.9%,连续第二年未发生特别重大事故;自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失与近5年均值相比,分别下降28.0%、10.4%、18.6%和5.5%。

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4日,习近平总书记先后来到国家速滑馆,北京冬奥会、冬残奥会主媒体中心,北京冬奥村(冬残奥村),北京冬奥运行指挥部调度中心,二七厂冰雪项目训练基地,实地了解北京2022年冬奥会、冬残奥会筹办备赛工作情况,看望慰问运动员、教练员、运行管理人员、服务保障人员、科研人员、媒体记者和志愿者等,向大家致以新年祝福。(文字记者:张晓松、朱基钗;摄影记者:谢环驰、燕雁、申宏、岳月伟)

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新华社北京1月3日电(记者 樊曦、周圆)3日,元旦小长假接近尾声。小长假期间,铁路、电力、民航等部门积极做好疫情防控和出行服务,强化安全检查,助力旅客平安有序出行。

来自中国国家铁路集团有限公司的数据显示,1月3日,全国铁路预计发送旅客730万人次。1月1日和2日,全国铁路分别发送旅客843.8万人次和568.3万人次。

为做好旅客出行服务,中国铁路南昌局集团公司上饶站在车站进出口通道安装13台智能闸机,对旅客体温和行程码等进行自动检测,方便旅客安全快速通行。中国铁路郑州局集团公司在各大车站保留并完善人工售票窗口,在自助取票机、进站口等有智能设备的附近,安排工作人员或青年志愿者,重点助力老年和“脱网”旅客便捷出行。

安全出行,电力保障是关键。元旦小长假期间,南方电网贵州贵阳供电局组织运维人员,协助贵阳北站、客运站等出行客流密集单位开展电力设施检查,确保电力运行稳定可靠。国网山东齐河县供电公司组织党员服务队对辖区内高速公路和石济高铁沿线供电设施进行节假日特殊巡视,及时发现和消除用电安全隐患。

民航方面,北京地铁首都机场线西延线元旦前开通运营,可与地铁5号线实现换乘,为乘坐轨道交通前往首都机场的旅客提供更多选择,大大提升首都机场轨道交通的辐射能力。小长假期间,南方航空根据旅客出行需求调整航班计划,预计在海南执行进出港航班超560班次,同时为提升旅客出行舒适度,在三亚—浦东、三亚—成都、三亚—北京大兴等航线上投放宽体机执飞。

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新华社北京1月1日电(记者 彭韵佳、陈弘毅)新版国家医保药品目录1月1日起实施。这意味着此前谈判成功的94个药品正式进入医保,患者在医疗机构开出这些药品的经济负担降低。

新版国家医保药品目录新增74个目录外药品,涉及21个临床组别,其中高血压、糖尿病、高血脂、精神病等慢性病用药20种,肿瘤用药18种,丙肝、艾滋病等抗感染用药15种,罕见病用药7种,新冠肺炎治疗用药2种,其他领域用药12种,患者受益面广泛。

自国家医疗保障局成立以来,连续4年的国家医保药品目录调整工作已经累计将507个药品新增纳入全国医保支付范围。其中谈判药品价格降幅超50%,通过谈判降价和医保报销双重效应,大幅降低患者用药负担。

国家医保局有关负责人介绍,开展药品谈判,主要目的是充分发挥医保部门战略购买的作用,对纳入谈判范围的药品,以“全国医保使用量”与企业磋商议价,统筹实现提升基金使用效率、减轻患者负担的目标,用有限的医保资金发挥最大的保障效能。同时,通过医保基金的价值购买、战略购买,引导医药产业走创新发展道路。

国家自2000年以来先后发布了8版医保药品目录,目录内的药品数量从1535种增加到2860种。

按照此前国家医保局的统一部署,各省区市药品集中采购机构要在2021年12月底前将谈判药品在省级药品集中采购平台上直接挂网采购。各地医保部门要会同有关部门,指导定点医疗机构合理配备、使用目录内药品。

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习近平:中国共产党人带领亿万人民经千难而百折不挠、历万险而矢志不渝,成就了百年大党的恢宏气象。不忘初心,方得始终。我们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。

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赵克志在会见新时代公安英模先进事迹报告团时强调
弘扬伟大建党精神 学习公安英模事迹
激发护航新征程忠诚保平安的奋进力量

新华社北京12月30日电 新时代公安英模先进事迹报告会30日在京举行,国务委员、公安部部长赵克志会见报告团成员并座谈。

赵克志指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国公安队伍在维护安全稳定斗争实践中,在党史学习教育和队伍教育整顿革命性锻造中,涌现出一大批先进集体和英雄模范。新时代公安英模的事迹感人至深、催人奋进,充分展现了党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。全国公安机关和广大公安民警要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,学习公安英模事迹,着力激发护航新征程、忠诚保平安的奋进力量,忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务,努力以维护安全稳定的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

报告会生动讲述了崔道植、潘东升、刘安、张从顺张子权父子、蔡晓东和云南独龙江边境派出所、新疆乃则尔巴格派出所、重庆交巡警杨雪峰大队等先进集体的感人事迹。

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新华社北京12月29日电(记者 刘红霞)海关总署29日发布数据,今年前11个月,中国对《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)其他14个成员国进出口总值为10.96万亿元,占我国外贸总值的31%。

RCEP成员包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国,目前已有6个东盟成员国和4个非东盟成员国正式提交核准书,达到协定生效门槛,将于2022年1月1日正式生效。

海关公告说,在RCEP的701项约束性义务中,海关总署单独或共同作为负责部门的共计174项,占比24.8%,目前已全面做好实施准备工作。

公告介绍,海关总署多形式、多载体帮助企业掌握RCEP进出口货物享惠通关、原产地证书申领、自主声明开具等要求,开展培训近1000次。

截至目前,进出口环节需要核验的监管证件已从2018年的86种精简至41种,除保密等特殊情况外,其余的38种监管证件可全部通过国际贸易“单一窗口”实现网上申请、联网核查和无纸通关,通关物流环节单证无纸化、电子化和监管智能化、规范化水平大幅提升。

在国际贸易领域,“经认证的经营者”(AEO)可谓通关“金名片”,各经济体之间AEO互认可为符合资质的企业提供更多便利。海关总署公告显示,在RCEP建立AEO制度的10个成员中,我国已与其中5国签署AEO互认安排,与马来西亚完成了互认磋商,正在与泰国、越南、印度尼西亚和菲律宾等4个国家积极推进互认合作。

海关统计还显示,今年11月,全国进口整体通关时间为35.87小时,较2017年压缩63.17%;出口整体通关时间为1.57小时,较2017年压缩87.23%。

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中共中央政治局召开专题民主生活会强调
弘扬伟大建党精神坚持党的百年奋斗历史经验
增加历史自信增进团结统一增强斗争精神
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话

新华社北京12月28日电 中共中央政治局于12月27日至28日召开党史学习教育专题民主生活会,以弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路为主题,联系中央政治局工作,联系带头严格执行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,联系带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实际,联系带头学党史、悟思想、办实事、开新局的实际,联系带头严格执行中央八项规定及其实施细则和解决形式主义突出问题、为基层减负的实际,回顾一年来中央政治局加强自身建设情况,总结成绩,查摆不足,进行党性分析,开展批评和自我批评。

中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。


12月27日至28日,中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会,中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

会前,有关方面做了认真准备。中央政治局同志与有关负责同志谈心谈话,听取意见和建议,撰写发言提纲。会议审议了《关于2021年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于2021年整治形式主义为基层减负工作情况的报告》。随后,中央政治局的同志逐个发言,开展批评和自我批评。

中央政治局同志的发言,围绕会议主题谈了认识和思考,并结合自己实际情况认真查摆、深刻剖析,体现了对党和人民高度负责的态度,体现了从严从实的要求,体现了开诚布公、相互提醒的气氛。

会议强调,今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,开展党史学习教育,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,国内疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨,全党全国坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,国家战略科技力量加快壮大,改革开放全面深化,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进,社会大局保持稳定,国防和军队现代化建设加快推进,战胜多种严重自然灾害,灾后恢复重建扎实有力,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,党和国家各项事业取得新的重大成就,“十四五”实现良好开局。

中央政治局的同志一致认为,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。中央政治局的同志必须深刻认识、深刻理解,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署,不断开创各项工作新局面。

会议认为,党的十八大以来这些年在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡。党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的胆略,谋划国内外大局,推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作,领导全党全国各族人民抓住机遇、攻坚克难,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。百年党史给我们的一个重要启示就是,坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键,是党团结统一、胜利前进的重要保证。中央政治局的同志必须带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在新时代新征程上展现新气象新作为。

会议指出,党的十八大以来,我们从中央政治局做起,从作风建设入手,着力纠治“四风”,解决党风存在的突出问题和弊端。今年,我们在全党开展党史学习教育,弘扬伟大建党精神,传承发扬党的光荣传统和优良作风,推动全面从严治党向纵深发展。我们深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,建立基层减负常态化机制,激发基层党员、干部干事创业的积极性。经过坚持不懈努力,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。同时,我们也要看到,“四风”顽疾仍存抬头隐患,形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性,且花样不断翻新。作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。要坚持自我革命,以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负各项规定,完善长效机制。中央政治局的同志要继续努力,为全党带好头、作示范。

会议认为,明年我们党将召开第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。中央政治局的同志要带头学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展上出新招硬招实招,切实把党中央决策部署贯彻落实到各地区各部门各方面工作中去。


12月27日至28日,中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会,中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结,并就中央政治局贯彻落实中央八项规定及其实施细则提出了要求,认为这次专题民主生活会开得很好、很有成效,交流了思想,检视了问题,明确了方向,是中央政治局的同志开展党史学习教育的成果检验,对迎接党的二十大胜利召开具有重要意义。大家的意见和建议对改进中央政治局的工作很有帮助。

习近平强调,我们党走过了一百年的光辉历程,团结带领人民取得了举世瞩目的重大成就,积累了极其宝贵的历史经验。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育。对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。今年,党中央决定在全党全社会开展党史总结、学习、教育、宣传,强调全党要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,就是为了增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。

习近平指出,在新的赶考之路上,我们能否继续交出优异答卷,关键在于有没有坚定的历史自信。一百年来,我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,致力于为人类谋进步、为世界谋大同,天下为公,人间正道,这是我们党具有历史自信的最大底气,是我们党在中国执政并长期执政的历史自信,也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。今天,我们完全可以说,中国共产党没有辜负历史和人民的选择。

习近平强调,历史认知是历史自信的重要基础。党的十八大以来,我们坚持唯物史观、正确党史观,在党和国家历史问题上正本清源,取得了显著成效。同时,我们必须清醒认识到,要真正解决好这个问题,仍然需要党郑重、全面、权威地对党的历史作出科学总结,并在此基础上持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传,让正确党史观更深入、更广泛地树立起来,让正史成为全党全社会的共识,教育广大党员、干部和全体人民特别是广大青年坚定历史自信、筑牢历史记忆,满怀信心地向前进。

习近平指出,党的团结统一是党的生命,善于在总结历史中统一思想、统一行动,是我们党的成功经验。党的团结统一首先是政治上的团结统一。党的十八大以来,经过全党共同努力,党的团结统一达到了新的高度。党中央决定,党的十九届六中全会决议突出中国特色社会主义新时代这个重点。这对全党在重大理论和实践问题上统一思想、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利具有重大意义。

习近平强调,我们党来自人民、植根人民、服务人民。党的十九届六中全会作出党的第三个历史决议,就是要告诫全党在新时代前进的征程上不忘初心、牢记使命,回答好“从哪里来、往哪里去”这个基本命题,始终保持党同人民群众的血肉联系,让广大人民群众从百年党史中深刻认识中国共产党是一个什么样的党,从而坚定不移听党话、跟党走。

习近平指出,马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。新民主主义革命时期,革命斗争之艰难、流血牺牲之惨烈世所罕见。新中国成立后特别是党的十八大以来,我们经历了一系列重大风险挑战,我们都毫不畏惧、奋勇向前,以坚忍不拔的斗争赢得了胜利。新的时代条件下,我们要总结运用好党积累的伟大斗争经验,坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,掌握斗争策略,练就斗争本领,保持越是艰险越向前的大无畏气概,有效应对前进道路上各种可以预料和难以预料的风险挑战,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

习近平强调,要从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,加强中央政治局自身建设。中央政治局的同志要自觉践行初心使命,有大格局、大情怀,站得高、看得远、谋得深、想得实,看淡个人得失、看开功名利禄,时刻以党和人民事业为重,始终同人民群众心心相印、生死相依、命运与共。要带头坚定理想信念,从理想信念中获得察大势、应变局、观未来的指路明灯,获得奋斗不止、精进不怠的动力源泉,获得辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼,获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。要带头维护党中央权威和集中统一领导,不仅自己要坚定清醒,而且要在推动全党做到维护党中央权威和集中统一领导上自觉用力,特别是要防止和克服不良倾向。要具有很强的战略眼光、前瞻眼光,聚焦新的实践提出的新课题,发扬民主、集思广益,提出符合实际、符合规律的决策建议。要带头贯彻执行党中央决策部署,在不折不扣执行上下功夫,推动分管领域、分管部门全面深入学习领会党中央的决策和工作部署,对“国之大者”领悟到位,确保执行不偏向、不变通、不走样。

习近平指出,召开中国共产党第二十次全国代表大会,是中央政治局明年工作的首要政治任务。中央政治局的同志要以强烈的政治责任感和历史使命感,认真履行职责,做好各方面工作。今明两年正值换届。领导同志要严格遵守政治纪律和政治规矩,严格遵守组织纪律、换届纪律。要教育引导领导干部正确看待组织、正确看待自己,服从大局、服从组织、服从安排,振奋起共产党人应有的精气神,把全部精力用到干事创业上。

习近平指出,在这次民主生活会上,中央政治局的同志就做好工作提了许多很好的意见和建议,有的涉及中央工作,有的涉及部门工作,有的涉及地方工作,会后要抓紧研究、拿出举措、改进工作,务求取得实效。

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新华社北京12月27日电(记者 梅常伟)国务委员兼国防部长魏凤和27日应约同日本防卫大臣岸信夫视频通话。

魏凤和说,明年是中日邦交正常化50周年,双方应按照两国领导人达成的重要共识,提升战略互信,妥处矛盾分歧,实现合作共赢。中日防务部门应加强高层交往和务实合作,共同管控风险,防止矛盾升级,不断提升防务合作水平。

岸信夫说,日方愿与中方克服疫情影响,加强战略沟通和危机管控,共同努力构建建设性的、稳定的日中关系。

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李克强主持召开国务院参事、中央文史研究馆馆员座谈会强调
察实情 建箴言 为经济社会发展作贡献

新华社北京12月26日电 12月24日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院参事、中央文史研究馆馆员座谈会,并作重要讲话。

会上,国务院参事室负责人作了汇报,参事、馆员、特约研究员代表王蒙、梁晓声、范迪安、林毅夫、杜鹰、陈来等先后发言。李克强说,建立政府参事制度和设立文史馆,是党的统一战线理论运用于国家政权建设的创举,是党和政府尊重知识、尊重人才的体现。参事室、文史馆人才荟萃,为国家建设、改革、发展和文化繁荣作出了不可替代的重要贡献。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大参事、馆员贯彻党中央、国务院部署,秉承己任、薪火相传,提出了很多有价值意见建议。


12月24日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京主持召开国务院参事、中央文史研究馆馆员座谈会,并作重要讲话。新华社记者 丁海涛 摄

李克强指出,经济工作是党治国理政的中心工作,发展是解决我国一切问题的基础和关键。要实现现代化,必须坚持以经济建设为中心,付出长期艰苦卓绝努力。近几年面对复杂严峻国内外环境特别是疫情等巨大冲击,我们创新实施宏观调控,不搞“大水漫灌”式强刺激,而是围绕留住市场主体这个“青山”实施宏观政策、推进改革开放,持续激发市场活力和社会创造力。我国1亿多户市场主体是社会财富创造者,支撑了绝大部分就业。积极的财政政策突出为市场主体减税降费,稳健的货币政策突出为市场主体融资增便利降成本,特别是把就业优先上升为宏观政策,通过保市场主体来保就业保民生,用较小代价顶住了冲击,保持经济运行在合理区间,实现跨周期调节目标。当前,全球疫情和经济形势错综复杂,我国经济出现新的下行压力,希望大家继续围绕创新宏观调控、壮大市场主体、保障基本民生等深入调研,贡献真知灼见。发展的目的是为了增进民生福祉,希望大家围绕解决好义务教育和养老、医疗、住房等领域基本民生问题,多反映群众关切和急难愁盼,多提有针对性建议,使政府施政更好聚焦民之所望。

李克强说,文史馆员大多对中华传统文化有深入研究,要更好发挥崇文鉴史资政重要作用。中国文化底蕴非常深厚,中国文字作为文化传承的载体,数千年不断,要加强对中国文字内涵和演进过程的研究,从中华优秀传统文化中汲取丰厚滋养。中国历史典籍浩瀚,要加强整理与传承,从中把握和发现历史经验教训给我们的启示,把精研的学问见识化为资政建言。文化艺术可以给人美的熏陶和享受,也能启发科学研究等的灵感,要多出文化艺术精品,展现中华文化的持久魅力,加强不同文化交流合作、互学互鉴。希望馆员们在文化底蕴、历史启示、艺术熏陶方面既潜心向学,又昭示后人。

李克强希望参事室、文史馆在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照党中央、国务院决策部署,发挥优势,为国家发展和文化建设作出更大贡献。各级政府要为他们履职尽责创造良好条件。

李克强还参观了文史馆编纂的丛书和馆员著作、书画精品展。

尤权、肖捷、何立峰参加。

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王勇在江西和上海调研国资国企工作时强调
强化责任担当 深化改革创新
为稳定宏观经济运行贡献更大力量

新华社上海12月25日电 国务委员王勇近日在江西和上海调研中央企业和地方国有企业改革发展工作。他强调,国资国企要深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,全面落实党中央、国务院决策部署,进一步强化责任担当、深化改革创新,努力为稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间作出更大贡献,在构建新发展格局、推动高质量发展中展现更大作为,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

22日-24日,王勇先后到新材料、有色金属、集成电路、重工装备、船舶制造等行业企业,深入研发中心、智能车间、作业现场,详细了解企业改革创新和党的建设情况。他指出,今年国资国企实现了“十四五”良好开局,明年各种风险挑战仍很多,要进一步抓好统筹疫情防控和企业改革发展各项工作,着力保持企业运行稳中向好态势,更好发挥国民经济“稳定器”和“压舱石”作用。

王勇强调,要坚持稳字当头、稳中求进,狠抓提质增效、管理提升、安全生产和各类风险防范,坚定不移做强做优做大主业实业,全力保障生产经营稳定运行、能源资源稳定供应、产业链供应链稳定畅通。要加强关键核心技术攻关,积极推进数字化绿色化转型,不断培育壮大发展新动能。要全面完成国企改革三年行动任务,深入推进战略性重组和专业化整合,健全完善市场化经营机制,充分激发企业发展活力。要积极服务国家重大战略,不断深化央地合作,更好助力区域发展和促进共同富裕。要全面加强国有企业党的领导党的建设,持之以恒抓好正风肃纪和反腐败工作,以高质量党建引领和保障高质量发展。

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李克强对全国根治拖欠农民工工资工作暨农民工工作电视电话会议作出重要批示强调
着力稳定和扩大农民工就业 依法保障农民工合法权益
决不允许拖欠农民工工资这笔辛苦钱
胡春华出席会议并讲话

新华社北京12月24日电 全国根治拖欠农民工工资工作暨农民工工作电视电话会议12月24日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:做好农民工工作、保障农民工工资及时发放,关系广大农民工家庭生计和社会大局稳定。各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,继续扎实做好“六稳”“六保”工作,强化就业优先,大力支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展,着力稳定和扩大农民工就业,多措并举拓展农民工就业渠道。要加强职业指导和技能培训,加大脱贫劳动力就业帮扶力度,促进县域基本公共服务均等化,依法保障农民工合法权益。要拿出更有效举措坚决解决农民工工资拖欠中的突出问题,决不允许拖欠农民工工资这笔辛苦钱,恶意拖欠的要依法依规从严惩处。进一步完善政策机制,以政府和国企项目为重点扎实开展打击欠薪冬季专项行动,切实让农民工劳有所得,为保持经济持续平稳发展、保障和改善民生作出新贡献!

国务院副总理、国务院农民工工作领导小组和根治拖欠农民工工资工作领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理批示要求,切实做好农民工工作和保障农民工工资支付工作,更好服务于经济社会发展大局。

胡春华指出,今年以来,我国农民工工作取得新的积极进展,成绩应当给予充分肯定。明年将召开党的二十大,做好农民工工作对维护社会大局稳定、保障改善民生具有特殊重要意义。要强化政策支持,稳定扩大就业岗位,促进多渠道灵活就业,巩固提升就业脱贫成果,促进农民工就业总体稳定。要聚焦农民工所需所盼,有效增加公共服务、强化技能培训、加强社保等权益保障。要着力提升县域经济就业承载力,强化就业创业扶持,促进农民工就近就业和基本公共服务均等化。要巩固拓展根治欠薪成效,狠抓建筑业等重点领域,协同治理欠薪和拖欠账款问题,加快制度和能力建设,最大限度压缩欠薪空间。

胡春华强调,元旦春节将至,要扎实做好农民工返乡和节后返岗服务,加强对困难农民工的关爱帮助,深入推进根治欠薪冬季专项行动,让农民工过一个欢乐祥和的节日。

会议还对全国根治拖欠农民工工资工作先进集体和先进个人进行了表彰。

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孙春兰在陕西西安调研时强调
刻不容缓落实防控措施
尽快遏制疫情扩散蔓延

新华社西安12月22日电 19日晚中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰从浙江绍兴赶赴陕西西安调研指导疫情防控工作。西安疫情由境外疫情引发,目前已扩散到14个区(县),出现了社区传播,疫情处于暴发期,防控形势复杂严峻。孙春兰强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,扁平化高效运转指挥体系,争分夺秒推动各项防控措施落实,应检尽检、应隔尽隔、应收尽收,尽快切断传播途径、遏制疫情扩散势头。要科学安排核酸筛查、摸清疫情底数,分级分类制定检测方案,优化组织实施流程,提高检测效率和质量。对筛查出的新发感染者,要“逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛”,加强“三公(工)”联动,快速流调排查,确保8小时内将风险人员转运隔离到位。要统筹资源力量,加强重点区市、重点场所、重点人群防控,减少人员聚集和流动,加强风险人员区域协查,防止发生疫情外溢。

25日将在西安参加硕士研究生考试的考生13.5万人,长安大学是这次疫情的集中区,涉及考生较多,目前学校疫情得到妥善处置。孙春兰指出,要继续开展核酸筛查和健康监测,做好环境消杀、生活保障、心理疏导等工作。要精心组织研究生入学考试,按照“分类处置、分点包人”的原则,对密接、次密接考生送考上门,做到应考尽考,确保师生安全和考试安全。

孙春兰强调,外防输入是疫情防控的重中之重,关键是要关口前移、抓好预防。每个口岸城市要对入境、转运、隔离酒店、定点医院等环节的闭环防控措施,逐一进行再排查、再加固、再落实,尽快补短板、堵漏洞,严格做到空间分区、人员分类、互不交叉,“人、物、环境”同防,坚决守住疫情防控的国门。各地各部门要加强防控工作的组织领导,强化基层基础工作,基层工作要落实,基础工作要扎实,防控责任要压实,严防死守、扎实细致做好“两节”期间疫情防控工作。

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新华社北京12月21日电(记者 赵文君)今年3月以来,市场监管总局开展“治理涉企收费 减轻企业负担”专项行动,截至目前共检查收费单位9.89万家、共发现涉嫌违规收费金额125.2亿元、已督促违规收费主体主动退还54.46亿元。

这是记者21日从市场监管总局获悉的。“治理涉企收费 减轻企业负担”专项行动在全国大规模组织跨省份交叉检查,聚焦中介机构以及行业协会商会收费,机场、铁路、港口等交通物流领域收费,水电气暖等公用事业和商业银行收费进行重点检查。

在机场、铁路、港口检查中发现的问题有:超标准超范围收费、重复收费、只收费不服务、不执行收费减免政策等。如有的机场超标准收取飞机清洁等服务费用,超范围收取安检、旅客服务等费用;有的铁路企业已经收取运输作业服务费,又另行收取搬动道岔费;有的港口堆场企业对集装箱收取污箱费,却不按约定提供清洗服务。

在水电气暖等领域检查中发现,不少水电气暖企业还在继续收取政府明令取消的费用,如供热环节增容费、管网建设费、用电报装工程调试费、燃气工程接入环节收费、水电气热计量装置费等。有的企业自设项目、自定标准乱收费,如擅自收取所谓补卡费、水质检测费、管道清洗费、维护费等。有的企业强制用户接受其指定的设计施工单位,在工程建设中向用户高价收取材料费等。

在行业协会商会乱收费方面检查发现的问题有:强制入会收取会费、增设从业要求强制收费、通过关联企业强制收费、违规评比达标表彰并收费等。

“治理涉企乱收费,不仅要治标更要治本,从制度规则上消除乱收费的土壤根源。”市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍,此次专项检查发现,涉企乱收费不仅有政策不落实、走样变通的问题,也有规则不够清晰、政策不够完善、改革不到位的问题。要规范促进这些行业和领域健康发展,让市场主体特别是中小微企业享受到政策红利,坚定战胜困难挑战的信心,坚定长期繁荣发展的信心。

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新华社北京12月20日电(记者 王宾)中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤12月20日应约以视频形式与瑞士联邦委员兼财政部长毛雷尔举行会谈。

刘鹤表示,中瑞关系是不同国家之间平等相待、互利共赢的合作典范,希望双方在金融领域合作中开创更多“第一”。毛雷尔表示,瑞方赞赏中国资本市场开放,愿与中方在友好和相互尊重的基础上不断深化金融等领域合作。双方同意成立部级金融工作组,就可持续金融、股市互联互通、财富管理、保险业监管合作等加强交流和落实工作。

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国务院联防联控机制18日召开新闻发布会,介绍科学精准做好元旦、春节期间疫情防控有关情况。

“元旦、春节临近,冬春季疫情防控要始终坚持‘动态清零’总方针,着力在科学精准上下功夫。”国家卫健委宣传司副司长米锋说,要因地制宜、分类指导、分区施策,在落实防控措施的同时,保障人员安全、有序流动,坚决防止简单化、“一刀切”和“层层加码”,最大限度减少对群众生产生活的影响。要继续推进新冠疫苗接种工作。

国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年说,人口大规模流动,会存在疫情扩散的风险,但我国总体是安全的。我国本土没有传染源存在,只要把“外防输入”进一步做实做好,疫情扩散的风险很小。

国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华说,“两节”期间疫情防控必须高度重视,不能有丝毫的麻痹大意。个人外出和返乡时要做好防护,保持良好卫生习惯和健康生活方式,积极接种新冠疫苗,做到应接尽接。中、高风险地区及所在的县(市、区、旗)人员严格限制出行,遵守当地防控等要求。

2022年春运将于1月17日开始。国铁集团劳动和卫生部副主任伍世平介绍,据测算,明年铁路春运客流量较2021年春运有较大增长,疫情防控工作面临较大考验。铁路部门将统筹疫情防控和春运组织工作,科学精准、从严从紧落实各项疫情防控措施,努力为广大旅客提供安全健康的出行环境。

中国民航局飞行标准司司长韩光祖说,民航各单位要时刻关注国内疫情动态变化,根据始发地和目的地防控要求,航空公司和机场配合完成查验健康码、核酸检测阴性证明等工作。对涉及入境旅客服务保障的民航各单位,持续加强重点环节管控。截至目前,已累计实施391次熔断措施,熔断航班835班。(记者 申少铁)

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新华社北京12月18日电 题:是否“就地过年”?国务院联防联控机制:要精准防控不“一刀切”

新华社记者徐鹏航、宋晨

元旦、春节临近,两节期间能否返乡?冬春季如何精准防控疫情?国务院联防联控机制有关专家就焦点问题进行回应。

是否“就地过年”不能“一刀切”

近日,多地发出“就地过年”倡议。国家卫生健康委新闻发言人米锋表示,冬春季疫情防控要始终坚持“动态清零”总方针,着力在科学精准上下功夫。要因地制宜、分类指导、分区施策,在落实防控措施的同时,保障人员安全、有序流动,坚决防止简单化、“一刀切”、“层层加码”,最大限度减少对群众生产生活的影响。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示,一些重点地区和重点人群仍要严格执行现行防控政策。对于高危人群,比如老年人、慢性病患者、孕妇倡导尽量减少不必要的出行和不必要的聚集。现在处于疫情中高风险的区域,口岸、边境等特殊区域,开展冬奥会、冬残奥会的地区等要继续保持相对严格的管控措施。

对于其他地区,梁万年表示,要做好风险评估,综合考虑风险等级、个人免疫状态、疫情形势提出有力度又有温度的相关政策,要体现精准防控的要求。

铁路民航多措并举保出行

国铁集团劳动和卫生部副主任伍世平表示,据预测,明年铁路春运客流量较2021年春运有较大增长,春运疫情防控工作面临较大考验。

提供有利于疫情防控的运力条件,严格落实乘车全流程站车防控措施,规范旅客列车运行途中涉疫旅客应急处置……伍世平表示,铁路部门将统筹疫情防控和春运组织工作,科学精准、从严从紧落实各项疫情防控措施,严防疫情通过铁路传播,努力为广大旅客提供安全健康的出行环境。

对于飞机出行,中国民用航空局飞行标准司司长韩光祖表示,民航局将进一步优化运力安排,科学预测旅客流向,有针对性地安排加班、包机、临时航班,最大限度满足假日旅客出行高峰期的航班运力需求。航空公司要落实旅客登机前手部清洁消毒,督促旅客在机上做好个人防护等防控措施,机场有针对性地做好旅客宣传引导,提醒旅客佩戴口罩,避免人员聚集,同时加强候机楼内通风,做好公共区域清洁消毒。

“今年‘两节’期间疫情防控必须高度重视,不能有丝毫的麻痹大意。”国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华提示,个人外出和返乡时要做好个人防护,保持良好的卫生习惯和健康的生活方式,积极接种新冠病毒疫苗,做到应接尽接。

全国疫情形势总体保持比较平稳

贺青华介绍,目前全国疫情形势总体保持比较平稳,局部地区发生由境外输入疫情引起的本土聚集性疫情有的已经得到控制,有的正在控制之中。

据介绍,截至目前,云南陇川疫情已连续8天无新增病例,黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔已连续4天无新增病例。内蒙古满洲里疫情基本得到控制,进入收尾阶段。浙江宁波、浙江杭州、上海等地近日新增的散发病例均来自集中隔离点,疫情风险逐步得到控制。

浙江绍兴疫情仍处于持续发展阶段,主要集中在封控的管控区域,当地仍存在后续传播的风险。陕西西安和广东东莞两地疫情仍在继续发展,存在进一步扩散可能。

“总体来看,近期国内的疫情仍然呈局部散发和规模性聚集并存特征。”贺青华表示,航空口岸和陆地口岸是主要输入途径,主要由境外输入病例和相关的物品、冷链食品引起。

贺青华表示,下一步将继续指导各地落实国务院联防联控机制的部署,推进核酸检测和流调溯源,加强隔离点的管理和社区管控,加快排查高风险人群和场所,确保各项措施及时落实到位,防止疫情进一步扩散蔓延。

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习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议强调
加快建设全国统一大市场提高政府监管效能
深入推进世界一流大学和一流学科建设
李克强王沪宁韩正出席

新华社北京12月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平12月17日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议,审议通过了《关于加快建设全国统一大市场的意见》、《关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的指导意见》、《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》、《关于加强科技伦理治理的指导意见》、《关于推动个人养老金发展的意见》。

习近平在主持会议时强调,发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造,关键是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。要加快转变政府职能,提高政府监管效能,推动有效市场和有为政府更好结合,依法保护企业合法权益和人民群众生命财产安全。要突出培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的导向,深化体制机制改革,统筹推进、分类建设一流大学和一流学科。科技伦理是科技活动必须遵守的价值准则,要坚持增进人类福祉、尊重生命权利、公平公正、合理控制风险、保持公开透明的原则,健全多方参与、协同共治的治理体制机制,塑造科技向善的文化理念和保障机制。要推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金,与基本养老保险、企业(职业)年金相衔接,实现养老保险补充功能。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议指出,党的十八大以来,党中央坚持社会主义市场经济改革方向,从广度和深度上推进市场化改革,减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预,不断完善产权保护、市场准入、公平竞争等制度,推进价格改革和土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产要素市场化改革,加强反垄断、反不正当竞争,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性,加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。同时,我国市场体系仍然存在制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题。

会议强调,要从制度建设着眼,坚持立破并举,在完善市场基础制度规则、推进市场设施高标准联通、加快要素和资源市场建设、推进商品和服务市场高水平统一、提升监管治理水平等方面出台有效的政策举措,不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。要加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要结合区域重大战略、区域协调发展战略实施,优先开展统一大市场建设工作,发挥示范引领作用。

会议指出,提高政府监管效能,要着力解决好“谁来管”、“管什么”、“怎么管”的问题。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,理清责任链条,提高履责效能,严肃问责追责。行业主管部门要严格落实行业监管职责,相关监管部门要切实履行各自职责范围内监管责任,地方政府要全面落实属地监管责任,企业要加强自我管理、自我约束。对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项,要建立健全跨部门综合监管制度,完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制。要统筹推进市场监管、质量监管、安全监管、金融监管,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管,堵塞监管漏洞。对直接关系人民群众生命财产安全、公共安全,以及潜在风险大、社会风险高的重点领域,要实施重点监管,防范化解重大风险。要坚持依法监管,抓紧制定重点领域、新兴领域、涉外领域监管亟需的法律法规,建立任职限制、终身禁入和终身追责制度。要创新监管方法,提升监管的精准性和有效性。要严格规范政府监管行为,建立贯穿监管工作全过程的监督机制,提高监管规范性和透明度。

会议强调,办好世界一流大学和一流学科,必须扎根中国大地,办出中国特色。要坚持社会主义办学方向,坚持中国特色社会主义教育发展道路,贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。要牢牢抓住人才培养这个关键,坚持为党育人、为国育才,坚持服务国家战略需求,瞄准科技前沿和关键领域,优化学科专业和人才培养布局,打造高水平师资队伍,深化科教融合育人,为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。

会议指出,党的十八大以来,党中央组建国家科技伦理委员会,完善治理体制机制,推动科技伦理治理取得积极进展。要坚持促进创新与防范风险相统一、制度规范与自我约束相结合,强化底线思维和风险意识,把科技伦理要求贯穿到科学研究、技术开发等科技活动全过程,覆盖到科技创新各领域,加强监测预警和前瞻研究,及时从规制上做好应对,确保科技活动风险可控。要避免把科技伦理问题泛化,努力实现科技创新高质量发展与高水平安全的良性互动。

会议强调,发展多层次、多支柱养老保险体系,是积极应对人口老龄化、实现养老保险制度可持续发展的重要举措。要完善制度设计,合理划分国家、单位和个人的养老责任,为个人积累养老金提供制度保障。要严格监督管理,完善配套政策,抓紧明确实施办法、财税政策、金融产品规则等,让老百姓看得明白、搞得懂、好操作,让参与各方有章可循、制度运行可监测可检验。

中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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你知道吗,中国的市场主体,已经有1.5亿户!7亿多人就业靠它们!

其中有1亿户,是在最近的10年里新增的。

市场主体增长快、活力强,得益于我国营商环境越来越好。

优化营商环境,一直是进行时!

近日,国务院选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳,开展营商环境创新试点。

经过3到5年,这6城率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境。

总体说,要对标国际先进水平,在10个领域试点101项改革措施。

国务院要求,进一步破除区域分割和地方保护,取消对企业跨区域经营不合理限制。

进一步方便市场主体准入和退出。名称登记、信息变更、银行开户更方便。全面实施简易注销。

提升投资和建设便利度。推进社会投资项目“用地清单制”改革,企业拿地之后即可开工。

提升对外开放水平。跨境贸易更便利,外商投资服务更优化。将更多涉外审批服务事项纳入“一网通办”。

创新和完善监管。在直接涉及人民群众生命财产安全领域,探索实行惩罚性赔偿。健全长效机制,遏制乱收费、乱摊派。

依法保护各类市场主体产权和合法权益。政府的承诺是不是合法?要审查!政府失信要补偿、赔偿,还要追究!

优化涉企服务,让更多涉企事“一网通办”“一照通办”,惠企政策“免申即享”。

改革事项,会动态更新;试点城市,也会适时扩围!行之有效、市场主体欢迎的政策,会及时在更大范围复制推广。

嗯!营商环境,没有最优,只有更好!

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李克强主持召开国务院常务会议
部署进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持
确定加大对制造业支持的政策举措 促进实体经济稳定发展

新华社北京12月15日电 国务院总理李克强12月15日主持召开国务院常务会议,部署进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持;确定加大对制造业支持的政策举措,促进实体经济稳定发展。

会议指出,贯彻落实中央经济工作会议精神,要坚持以经济建设为中心,坚持稳字当头、稳中求进,做好“六稳”“六保”工作。当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大,要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力,运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。会议决定,一是将普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。从2022年起到2023年6月底,人民银行对地方法人银行发放的普惠小微企业和个体工商户贷款,按余额增量的1%提供资金,鼓励增加普惠小微贷款。二是从2022年起,将普惠小微信用贷款纳入支农支小再贷款支持计划管理,原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度可以滚动使用,必要时可再进一步增加再贷款额度。符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款,可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。三是构建全国一体化融资信用服务平台网络,以服务中小微企业融资为导向,在依法依规、确保信息安全的前提下,加快推动市场主体注册登记、行政处罚、司法判决及执行以及纳税、社保缴费等信息共享,助力银行提升服务中小微企业能力。四是完善金融机构发放中小微贷款绩效考核、尽职免责等规定。支持金融机构发行小微企业专项金融债券。扩大面向小微企业的政府性融资担保业务规模,降低担保成本。

会议指出,制造业是经济发展的重要基础和支撑。我国是制造业大国,但与国际先进制造水平相比仍有不小差距。要加大对制造业助企纾困和发展的支持力度,扎实推动制造业从中低端向中高端迈进。一是实施减税降费政策要向制造业倾斜,加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策力度,支持企业科技创新和传统产业改造升级。扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模。二是深化制造业领域“放管服”改革,实施涉企经营许可事项清单管理,更大激发制造业企业活力。三是发展先进制造业,加快制造业数字化转型。鼓励企业牵头组建创新联合体,加快推动关键核心技术攻关。促进先进制造业和现代服务业深度融合。四是鼓励大企业带动更多中小企业融入供应链创新链,支持更多“专精特新”“小巨人”企业成长。五是深化和拓展国际合作,支持外资企业加大中高端制造、研发中心等投资。维护产业链供应链稳定。

会议还研究了其他事项。

 

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新华社北京12月14日电

在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的讲话
(2021年12月14日)
习近平

各位代表,同志们,朋友们:

今天,我们在这里召开中国文学艺术界联合会第十一次全国代表大会、中国作家协会第十次全国代表大会,共商我国文艺繁荣发展大计。

首先,我代表党中央,向大会的召开,表示热烈的祝贺!向全体代表,并通过你们向全国广大文艺工作者,致以诚挚的问候!

今年是中国共产党成立一百周年。百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。中国共产党是具有高度文化自觉的党,党的百年奋斗凝结着我国文化奋进的历史。中国共产党从成立之日起就把建设民族的科学的大众的中华民族新文化作为自己的使命,积极推动文化建设和文艺繁荣发展。毛泽东同志在《新民主主义论》中说:“建立中华民族的新文化,这就是我们在文化领域中的目的。”一百年来,在党的领导下,广大文艺工作者坚持与时代同步伐,与人民同呼吸、共命运、心连心,高擎民族精神火炬,吹响时代前进号角,矢志不渝投身革命、建设、改革事业,用丰富的文艺形式,激励受剥削受压迫的劳苦大众浴血奋战、百折不挠,激励站起来的中国人民自力更生、发愤图强,激励改革开放大潮中的亿万人民解放思想、锐意进取,激励新时代的中国人民自信自强、守正创新,为增强人民力量、振奋民族精神发挥了重要作用。

党的十八大以来,广大文艺工作者与党同心同德、与人民同向同行,围绕中心、服务大局,真情倾听时代发展的铿锵足音,生动讴歌改革创新的火热实践,在文艺创作、文艺活动、文艺惠民等方面作出积极贡献、取得丰硕成果。特别是围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、庆祝中国人民解放军建军90周年、庆祝改革开放40周年、庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、庆祝中国共产党成立100周年等党和国家重大活动,围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会等重大主题,围绕抗击新冠肺炎疫情等重大风险挑战,围绕实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴的中国梦,广大文艺工作者倾情投入、用心创作,推出大量优秀作品,开展系列文艺活动,发挥了聚人心、暖民心、强信心的作用。文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技、民间文艺、文艺评论、群众文艺、艺术教育等领域都取得长足进步,我国文艺事业呈现百花齐放、生机勃勃的繁荣景象。

一百年来,党领导文艺战线不断探索、实践,走出了一条以马克思主义为指导、符合中国国情和文化传统、高扬人民性的文艺发展道路,为我国文艺繁荣发展指明了前进方向。

实践充分证明,文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线,广大文艺工作者无愧于党和人民的期待与要求。党和人民需要你们、信赖你们、感谢你们!

各位代表!同志们、朋友们!

文化兴则国家兴,文化强则民族强。当代中国,江山壮丽,人民豪迈,前程远大。时代为我国文艺繁荣发展提供了前所未有的广阔舞台。推动社会主义文艺繁荣发展、建设社会主义文化强国,广大文艺工作者义不容辞、重任在肩、大有作为。

广大文艺工作者要增强文化自觉、坚定文化自信,以强烈的历史主动精神,积极投身社会主义文化强国建设,坚持为人民服务、为社会主义服务方向,坚持百花齐放、百家争鸣方针,坚持创造性转化、创新性发展,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,在培根铸魂上展现新担当,在守正创新上实现新作为,在明德修身上焕发新风貌,用自强不息、厚德载物的文化创造,展示中国文艺新气象,铸就中华文化新辉煌,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

这里,我给大家提几点希望。

第一,希望广大文艺工作者心系民族复兴伟业,热忱描绘新时代新征程的恢宏气象。实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民和中华民族最伟大的梦想。一百年来,中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,团结带领中国人民在这片广袤大地上绘就了人类发展史上波澜壮阔的壮美画卷,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。现在,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时也必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

文化是民族的精神命脉,文艺是时代的号角。古人说:“文者,贯道之器也。”新时代新征程是当代中国文艺的历史方位。广大文艺工作者要深刻把握民族复兴的时代主题,把人生追求、艺术生命同国家前途、民族命运、人民愿望紧密结合起来,以文弘业、以文培元,以文立心、以文铸魂,把文艺创造写到民族复兴的历史上、写在人民奋斗的征程中。

一百年来,中国共产党领导中国人民经过顽强奋斗,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了从落后时代、跟上时代再到引领时代的伟大跨越,创造了人类历史上惊天地、泣鬼神的伟大史剧。广大文艺工作者要树立大历史观、大时代观,眼纳千江水、胸起百万兵,把握历史进程和时代大势,反映中华民族的千年巨变,揭示百年中国的人间正道,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,弘扬伟大建党精神,唱响昂扬的时代主旋律。

中国特色社会主义新时代是中国人民在新的考验和挑战中创造光明未来的时代,也是中国人民拼搏奋斗创造美好生活的时代。“登高使人心旷,临流使人意远。”广大文艺工作者要紧跟时代步伐,从时代的脉搏中感悟艺术的脉动,把艺术创造向着亿万人民的伟大奋斗敞开,向着丰富多彩的社会生活敞开,从时代之变、中国之进、人民之呼中提炼主题、萃取题材,展现中华历史之美、山河之美、文化之美,抒写中国人民奋斗之志、创造之力、发展之果,全方位全景式展现新时代的精神气象。

第二,希望广大文艺工作者坚守人民立场,书写生生不息的人民史诗。源于人民、为了人民、属于人民,是社会主义文艺的根本立场,也是社会主义文艺繁荣发展的动力所在。广大文艺工作者要坚持以人民为中心的创作导向,把人民放在心中最高位置,把人民满意不满意作为检验艺术的最高标准,创作更多满足人民文化需求和增强人民精神力量的优秀作品,让文艺的百花园永远为人民绽放。

人民是历史的创造者,也是时代的创造者。在人民的壮阔奋斗中,随处跃动着创造历史的火热篇章,汇聚起来就是一部人民的史诗。人民是文艺之母。文学艺术的成长离不开人民的滋养,人民中有着一切文学艺术取之不尽、用之不竭的丰沛源泉。文艺要对人民创造历史的伟大进程给予最热情的赞颂,对一切为中华民族伟大复兴奋斗的拼搏者、一切为人民牺牲奉献的英雄们给予最深情的褒扬。

茅盾说过:“一个做小说的人不但须有广博的生活经验,亦必须有一个训练过的头脑能够分析那复杂的社会现象。”俄国作家托尔斯泰说过:“艺术不是技艺,它是艺术家体验了的感情的传达。”生活就是人民,人民就是生活。人民是真实的、现实的、朴实的,不能用虚构的形象虚构人民,不能用调侃的态度调侃人民,更不能用丑化的笔触丑化人民。广大文艺工作者只有深入人民群众、了解人民的辛勤劳动、感知人民的喜怒哀乐,才能洞悉生活本质,才能把握时代脉动,才能领悟人民心声,才能使文艺创作具有深沉的力量和隽永的魅力。广大文艺工作者不仅要让人民成为作品的主角,而且要把自己的思想倾向和情感同人民融为一体,把心、情、思沉到人民之中,同人民一道感受时代的脉搏、生命的光彩,为时代和人民放歌。

文学艺术以形象取胜,经典文艺形象会成为一个时代文艺的重要标识。一切有追求、有本领的文艺工作者要提高阅读生活的能力,不断发掘更多代表时代精神的新现象新人物,以源于生活又高于生活的艺术创造,以现实主义和浪漫主义相结合的美学风格,塑造更多吸引人、感染人、打动人的艺术形象,为时代留下令人难忘的艺术经典。

“立文之道,惟字与义。”文艺只有向上向善才能成为时代的号角。止于至善,方能臻于至美。广大文艺工作者要发扬中国文艺追求向上向善的优良传统,把社会主义核心价值观生动活泼体现在文艺创作之中,把有筋骨、有道德、有温度的东西表现出来,倡导健康文化风尚,摒弃畸形审美倾向,用思想深刻、清新质朴、刚健有力的优秀作品滋养人民的审美观价值观,使人民在精神生活上更加充盈起来。

第三,希望广大文艺工作者坚持守正创新,用跟上时代的精品力作开拓文艺新境界。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品,衡量文学家、艺术家的人生价值也要看作品。广大文艺工作者要精益求精、勇于创新,努力创作无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。

古往今来,优秀文艺作品必然是思想内容和艺术表达有机统一的结果。正所谓“理辩则气直,气直则辞盛,辞盛则文工”。只有把美的价值注入美的艺术之中,作品才有灵魂,思想和艺术才能相得益彰,作品才能传之久远。要把提高质量作为文艺作品的生命线,内容选材要严、思想开掘要深、艺术创造要精,不断提升作品的精神能量、文化内涵、艺术价值。

创新是文艺的生命。作家柳青说,“一个写作者,当他完全摆脱模仿的时候,他才开始成为真正的作家”,“每一个时代的文学,都有新的写法”。广大文艺工作者要有学习前人的礼敬之心,更要有超越前人的竞胜之心,增强自我突破的勇气,抵制照搬跟风、克隆山寨,迈向更加广阔的创作天地。

博大精深的中华文明是中华民族独特的精神标识,是当代中国文艺的根基,也是文艺创新的宝藏。中国文化历来推崇“收百世之阙文,采千载之遗韵”。要挖掘中华优秀传统文化的思想观念、人文精神、道德规范,把艺术创造力和中华文化价值融合起来,把中华美学精神和当代审美追求结合起来,激活中华文化生命力。故步自封、陈陈相因谈不上传承,割断血脉、凭空虚造不能算创新。要把握传承和创新的关系,学古不泥古、破法不悖法,让中华优秀传统文化成为文艺创新的重要源泉。

今天,各种艺术门类互融互通,各种表现形式交叉融合,互联网、大数据、人工智能等催生了文艺形式创新,拓宽了文艺空间。我们必须明白一个道理,一切创作技巧和手段都是为内容服务的。科技发展、技术革新可以带来新的艺术表达和渲染方式,但艺术的丰盈始终有赖于生活。要正确运用新的技术、新的手段,激发创意灵感、丰富文化内涵、表达思想情感,使文艺创作呈现更有内涵、更有潜力的新境界。

第四,希望广大文艺工作者用情用力讲好中国故事,向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。中国人民历来具有深厚的天下情怀,当代中国文艺要把目光投向世界、投向人类。广大文艺工作者要有信心和抱负,承百代之流,会当今之变,创作更多彰显中国审美旨趣、传播当代中国价值观念、反映全人类共同价值追求的优秀作品。

各国人民的处境和命运千差万别,但对美好生活的不懈追求、为改变命运的不屈奋斗是一致的,也是最容易引起共鸣的。马克思说:“凡是民族作为民族所做的事情,都是他们为人类社会而做的事情。”在艰苦卓绝的奋斗中,中国人民以一往无前的决心和意志,以前所未有的智慧和力量,开辟了中国特色社会主义道路,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,创造了人类文明新形态,大幅提高了中国文化软实力。国际社会希望解码中国的发展道路和成功秘诀,了解中国人民的生活变迁和心灵世界。

以文化人,更能凝结心灵;以艺通心,更易沟通世界。广大文艺工作者要立足中国大地,讲好中国故事,以更为深邃的视野、更为博大的胸怀、更为自信的态度,择取最能代表中国变革和中国精神的题材,进行艺术表现,塑造更多为世界所认知的中华文化形象,努力展示一个生动立体的中国,为推动构建人类命运共同体谱写新篇章。

文艺的民族特性体现了一个民族的文化辨识度。广大文艺工作者要坚守中华文化立场,同世界各国文学家、艺术家开展交流。要重视发展民族化的艺术内容和形式,继承发扬民族民间文学艺术传统,拓展风格流派、形式样式,在世界文学艺术领域鲜明确立中国气派、中国风范。

第五,希望广大文艺工作者坚持弘扬正道,在追求德艺双馨中成就人生价值。“志高则言洁,志大则辞弘,志远则旨永。”文艺承担着成风化人的职责。广大文艺工作者要把个人的道德修养、社会形象与作品的社会效果统一起来,坚守艺术理想,追求德艺双馨,努力以高尚的操守和文质兼美的作品,为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名。

立德树人的人,必先立己;铸魂培根的人,必先铸己。那些在历史长河中经久不衰的经典,都体现了文学家、艺术家襟怀和学识的贯通、道德和才情的交融、人品和艺品的统一。正所谓“为世用者,百篇无害;不为用者,一章无补”。

文艺创作是艰辛的创造性工作。练就高超艺术水平非朝夕之功,需要专心致志、朝乾夕惕、久久为功。如果只想走捷径、求速成、逐虚名,幻想一夜成名,追逐一夜暴富,最终只能是过眼云烟。文艺要通俗,但决不能庸俗、低俗、媚俗。文艺要生活,但决不能成为不良风气的制造者、跟风者、鼓吹者。文艺要创新,但决不能搞光怪陆离、荒腔走板的东西。文艺要效益,但决不能沾染铜臭气、当市场的奴隶。创作要靠心血,表演要靠实力,形象要靠塑造,效益要靠品质,名声要靠德艺。低格调的搞笑,无底线的放纵,博眼球的娱乐,不知止的欲望,对文艺有百害而无一利!广大文艺工作者要心怀对艺术的敬畏之心和对专业的赤诚之心,下真功夫、练真本事、求真名声。

文艺工作者的自身修养不只是个人私事,文艺行风的好坏会影响整个文化领域乃至社会生活的生态。文学家、艺术家是有社会影响力的,一举一动都会对社会产生影响。大家要珍惜自己的社会影响,认真严肃地考虑作品的社会效果。一个文艺工作者如果品行不端,人民不会接受,时代也不会接受!不自重就得不到尊重!广大文艺工作者要讲品位、讲格调、讲责任,自觉遵守法律、遵循公序良俗,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,堂堂正正做人、清清白白做事。要有“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”的精神,歌颂真善美、针砭假恶丑。对正能量要敢写敢歌,理直气壮,正大光明。对丑恶事要敢怒敢批,大义凛然,威武不屈。要弘扬行风艺德,树立文艺界良好社会形象,营造自尊自爱、互学互鉴、天朗气清的行业风气。

各位代表!同志们、朋友们!

繁荣发展社会主义文艺、建设社会主义文化强国,需要在党的领导下,广泛团结凝聚爱国奉献的文艺工作者,培养造就一大批德才兼备的文学家、艺术家。中国文联、中国作协是党和政府联系文艺工作者的桥梁和纽带。5年来,中国文联、中国作协紧扣“做人的工作”这一任务,聚焦创作生产优秀作品这一中心环节,深化改革,优化职能,团结引领广大文艺工作者听党话、跟党走,繁荣创作、服务人民,发挥了重要作用。

中国文联、中国作协要发挥文联、作协系统的组织优势,创新工作体系,做好对新的文艺组织和新的文艺群体的教育引导工作,向基层文艺工作者倾斜,用事业激励人才,让人才成就事业,广泛组织动员各领域各层次各方面文艺工作者投身党的文艺事业。要诚心诚意同文艺工作者交朋友,办实事、解难事、真办事,让他们感受到“文艺工作者之家”的温暖。要发挥文艺界人民团体的专业优势,指导文学家、艺术家提高专业水平,建设更具权威性、公信力、影响力的文艺评价体系,强化行业服务、行业管理、行业自律,深入推进行风建设。

各级党委要贯彻党的理论和路线方针政策,尊重和遵循文艺规律,通过深化改革、完善政策、健全体制,形成不断出精品、出人才的生动局面。要选好配强文艺单位领导班子,把政治过硬、德才兼备、熟悉文艺工作、能够同文艺工作者打成一片的干部放到领导岗位上来。要加大文艺创作扶持力度,不断扩大高质量文艺作品供给。要加强马克思主义文艺理论和评论建设,增强朝气锐气,发挥引导创作、推出精品、提高审美、引领风尚的作用。要坚持教育引导和综合治理并重,立破并举、综合施策,建设山清水秀的文艺生态。

青年是事业的未来。只有青年文艺工作者强起来,我们的文艺事业才能形成长江后浪推前浪的生动局面。要识才、爱才、敬才、用才,引导青年文艺工作者守正道、走大道,鼓励他们多创新、出精品,支持他们挑大梁、当主角,让当代中国文学家、艺术家像泉水一样奔涌而出,让中国文艺的天空更加群星灿烂。

各位代表!同志们、朋友们!

“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。”这是伟大诗人李白青年时期仗剑远游时写下的诗句,那时他感受着盛唐的蓬勃气象,胸中鼓荡着凌云壮志。今天,中国、中国人民、中华民族的未来无限广大。新时代需要文艺大师,也完全能够造就文艺大师!新时代需要文艺高峰,也完全能够铸就文艺高峰!我们要坚定这个自信!希望广大文艺工作者不忘初心、牢记使命,不负时代、不负人民,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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新华社北京12月13日电(记者 伍岳)国务院副总理、中法高级别经济财金对话中方牵头人胡春华与法国经济和财政部长、对话法方牵头人勒梅尔13日共同主持第八次中法高级别经济财金对话。

胡春华表示,今年以来,习近平主席与马克龙总统两次通话,就发展中法关系、加强各领域合作达成一系列重要共识。在两国元首指引下,在双方共同努力下,中法务实合作取得新的积极进展,双边贸易创历史新高,双向投资快速增长,农业合作成效显著,新兴领域合作稳步推进。中方愿与法方一道,落实好两国元首共识,加强疫情下的国际和多边事务合作,深化重点领域互利合作,巩固和拓展大项目合作,着力营造良好的贸易投资环境,把中法务实合作推向更高水平,为中法全面战略伙伴关系发展注入新动能。

勒梅尔表示,法方高度重视法中关系,愿与中方进一步深化经济财金合作,加强应对气候变化及生物多样性保护、世贸组织改革等多边议题的沟通协调,深化农业、金融、第三方市场等领域合作,推动法中务实合作取得更多积极成果。

本次对话以视频方式举行。双方围绕“深化中法经济财金合作,共促经济复苏与增长”主题进行了深入交流,达成54项合作成果。会后,胡春华与勒梅尔共同出席了中法企业家委员会第四次会议闭幕式,并分别致辞。

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近日,中国人民银行发布的11月金融数据显示,11月末,广义货币(M2)同比增长8.5%,当月人民币贷款增加1.27万亿元。11月,社会融资规模增量为2.61万亿元,比上年同期多4786亿元,比2019年同期多6204亿元。

社会融资规模同比明显多增是11月金融数据的亮点。多增部分主要来自政府债券和直接融资。“政府债券发行提速一定程度上拉动了社会融资规模增长。”植信投资研究院高级研究员王运金表示。11月,地方专项债发行节奏加快,当月新增政府债券8158亿元,较去年同期大幅增加4158亿元。

拉动社会融资规模增加的另外一个因素是企业直接融资。11月,企业直接融资明显好转。其中,债券融资新增4104亿元,大幅高于去年同期3264亿元的水平;股票融资新增1294亿元,高于去年同期的523亿元。

不过,从11月社会融资结构来看,人民币信贷增长仍然乏力,反映出企业融资需求仍偏弱。业内专家认为,随着降准落地,这一情况有望改善。

近期,为加大对实体经济的支持力度,央行决定于12月15日下调法定存款准备金率0.5个百分点。同时,央行还下调了支农、支小再贷款利率。此前还推出了碳减排支持工具、支持煤炭清洁利用专项再贷款等结构性货币政策工具。中国民生银行首席研究员温彬认为,这些政策的落地实施,将有利于促进贷款规模稳定增长和贷款结构优化,加大对市场主体的支持力度,保持经济运行在合理区间。

王运金认为,降准向银行体系释放低成本资金,有望提升其服务实体的能力。降准释放的1.2万亿元长期资金将优化金融机构的资金结构,增加银行的信贷投放能力。

东方金诚首席宏观分析师王青认为,伴随宏观政策持续向稳增长方向微调,特别是房地产融资环境回暖,12月信贷和社会融资规模增速有望同步加快。后期,企业融资和政府融资双轮驱动,将成为稳定宏观经济运行的重要保障。(记者 陈果静)

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近日,人力资源和社会保障部公布了2021年版《国家职业资格目录》,共计72项职业资格。本次调整是在2017年公布的《国家职业资格目录》基础上,结合近年来国务院有关部门职责调整、行政审批事项改革等情况进行的优化。

优化后的目录与2017年相比,职业资格减少了68项,削减49%。“这将进一步提高职业资格设置管理科学化、规范化水平,推动降低就业创业门槛,优化就业创业环境,持续激发市场主体活力和社会创造力,对推动高质量发展具有重要意义。”人社部有关司局负责人说。(记者 赵兵)

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韩正在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上强调
全面落实国家重大战略部署
把握分步骤分阶段实施节奏
推动海南自由贸易港建设不断取得新进展

新华社北京12月11日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正10日主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议,认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,总结2021年推进海南全面深化改革开放工作,审议有关文件,研究部署2022年重点工作。

韩正指出,《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来,各有关方面深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,早期政策逐步落地见效,重大功能平台作用凸显,风险防控体系加快构建,“十四五”海南自由贸易港建设实现良好开局。要进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,紧紧围绕《总体方案》确定的目标,牢牢抓住制度集成创新这个根本着力点,准确把握分步骤分阶段的实施节奏,推动海南自由贸易港建设不断取得新进展。


12月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正在北京主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议,认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,总结2021年推进海南全面深化改革开放工作,审议有关文件,研究部署2022年重点工作。新华社记者 张领 摄

韩正强调,要抓紧推进全岛封关运作准备工作,加快口岸基础设施规划和建设。要进一步夯实重大平台和产业发展基础,集中精力把优势产业做大做强,把经济流量提升起来。要把生态环境保护放在突出位置,扎实推进国家生态文明试验区建设。要着手开展高水平开放压力测试,以更大力度探索贸易投资自由化便利化规则。要进一步强化重大风险防控工作,建立健全风险预警、研判和处置联防联控机制。要加强组织协调,及时研究解决重点难点问题,确保各项任务落实到位。

胡春华、何立峰出席会议。推进海南全面深化改革开放领导小组成员、领导小组办公室、有关部门负责同志参加会议。

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韩正在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上强调
全面落实国家重大战略部署
把握分步骤分阶段实施节奏
推动海南自由贸易港建设不断取得新进展

新华社北京12月11日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正10日主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议,认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,总结2021年推进海南全面深化改革开放工作,审议有关文件,研究部署2022年重点工作。

韩正指出,《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来,各有关方面深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,早期政策逐步落地见效,重大功能平台作用凸显,风险防控体系加快构建,“十四五”海南自由贸易港建设实现良好开局。要进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,紧紧围绕《总体方案》确定的目标,牢牢抓住制度集成创新这个根本着力点,准确把握分步骤分阶段的实施节奏,推动海南自由贸易港建设不断取得新进展。


12月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正在北京主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议,认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,总结2021年推进海南全面深化改革开放工作,审议有关文件,研究部署2022年重点工作。新华社记者 张领 摄

韩正强调,要抓紧推进全岛封关运作准备工作,加快口岸基础设施规划和建设。要进一步夯实重大平台和产业发展基础,集中精力把优势产业做大做强,把经济流量提升起来。要把生态环境保护放在突出位置,扎实推进国家生态文明试验区建设。要着手开展高水平开放压力测试,以更大力度探索贸易投资自由化便利化规则。要进一步强化重大风险防控工作,建立健全风险预警、研判和处置联防联控机制。要加强组织协调,及时研究解决重点难点问题,确保各项任务落实到位。

胡春华、何立峰出席会议。推进海南全面深化改革开放领导小组成员、领导小组办公室、有关部门负责同志参加会议。

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中央经济工作会议在北京举行
习近平李克强作重要讲话
栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席会议

新华社北京12月10日电 中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

习近平在会上发表重要讲话,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。


12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄

会议认为,今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。

会议指出,在充分肯定成绩的同时,必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难,又要坚定信心。我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义,主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

会议认为,在应对风险挑战的实践中,我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调,坚持系统观念。

会议强调,明年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。


12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

会议要求,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。

一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度,加快支出进度。实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。

二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。

三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造,促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案,制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量,发挥好国家实验室作用,重组全国重点实验室,推进科研院所改革。强化企业创新主体地位,深化产学研结合。完善优化科技创新生态,形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。

五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点,全面实行股票发行注册制,完成国企改革三年行动任务,稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性,鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放,推动制度型开放,落实好外资企业国民待遇,吸引更多跨国公司投资,推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。

六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴,提升新型城镇化建设质量。

七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障,健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效,积极应对人口老龄化。


12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄

会议认为,进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握。

要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程,要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向,提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用,坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行,完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。

要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先,实施全面节约战略。在生产领域,推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力,加快油气等资源先进开采技术开发应用,加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。

要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任。要强化能力建设,加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源,研究制定化解风险的政策,要广泛配合,完善金融风险处置机制。

要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。要确保能源供应,大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命,加快建设能源强国。


12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。新华社记者 王晔 摄

会议指出,要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体,围绕保持经济运行在合理区间,加强和改善宏观调控,加大宏观政策跨周期调节力度,提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费,帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业,落实落细稳就业举措。推动财力下沉,更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节,促进电力充足供应。要深化重点领域改革,更大激发市场活力和发展内生动力,运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展,优化民营经济发展环境,依法保护各类市场主体产权和合法权益,政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放,多措并举稳定外贸,保障产业链供应链稳定,加大吸引外资力度。

会议要求,各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念,要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。

会议指出,领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求,必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力,经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习,特别是要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权。要加强调查研究,坚持“三严三实”,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。

会议强调,要坚持“外防输入、内防反弹”,科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放,加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作,确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

会议号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,运用好党史学习教育成果,以实际行动把党中央决策部署落实到位,迎接党的二十大胜利召开。


12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央政治局常委李克强出席会议并讲话。新华社记者 王晔 摄

中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。

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新华社北京12月10日电 外交部发言人汪文斌10日宣布:经中法双方商定,第八次中法高级别经济财金对话将于12月13日以视频会议形式举行,国务院副总理胡春华与法国经济、财政和振兴部长布鲁诺·勒梅尔将共同主持对话。对话将积极落实两国元首在经济财金领域达成的一系列重要共识,就全球经济治理,应对气候变化,经贸、农业、航空航天、民用核能、科技创新、金融、第三方市场等领域合作展开讨论。

中法高级别经济财金对话机制成立于2013年,是中法两国就经济财金领域重大问题进行磋商协调的重要平台,为深化两国经济财金领域务实合作,加强双方在重大国际经济财金议题上的沟通协调,推动中法全面战略伙伴关系发展做出了积极贡献。

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在国家知识产权局8日举行的例行新闻发布会上,知识产权运用促进司司长雷筱云表示,有3组数据可以印证我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变,知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。

一是知识产权使用费进出口额。今年前三季度,我国知识产权使用费进出口额接近2800亿元,其中出口额增长迅速,增幅超过27%。这充分体现了我国知识产权的价值和国际竞争力的提升。

二是全球创新指数排名。2021年,我国在世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》中的排名提升至第12位,再创新高,稳居中等收入经济体之首,是世界上进步最快的国家之一。在这项排名中,自党的十八大以来,我们已经整整提高了23位,进步巨大,反映了中国几十年来对科学、技术和教育投入的承诺,也反映了中国在构建现代有效的知识产权生态系统方面取得的进展。

三是专利、商标质押融资额。今年1月份至10月份,全国专利、商标质押融资登记金额达到2407.7亿元,同比增长50.6%,已经超过去年全年总额。

在知识产权工作从追求数量向提高质量转变过程中,我国聚焦高质量发展,开展打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为专项整治,2021年国家知识产权局累计向地方通报4批次81.5万件非正常专利申请,前3批次目前撤回率达到93.1%;累计打击恶意商标注册申请37.6万件。

此外,为做好北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护工作,知识产权局、市场监管总局已部署于今年10月中旬到2022年6月底在全国范围内开展专项行动。(记者 佘颖)

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在国家知识产权局8日举行的例行新闻发布会上,知识产权运用促进司司长雷筱云表示,有3组数据可以印证我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变,知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。

一是知识产权使用费进出口额。今年前三季度,我国知识产权使用费进出口额接近2800亿元,其中出口额增长迅速,增幅超过27%。这充分体现了我国知识产权的价值和国际竞争力的提升。

二是全球创新指数排名。2021年,我国在世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》中的排名提升至第12位,再创新高,稳居中等收入经济体之首,是世界上进步最快的国家之一。在这项排名中,自党的十八大以来,我们已经整整提高了23位,进步巨大,反映了中国几十年来对科学、技术和教育投入的承诺,也反映了中国在构建现代有效的知识产权生态系统方面取得的进展。

三是专利、商标质押融资额。今年1月份至10月份,全国专利、商标质押融资登记金额达到2407.7亿元,同比增长50.6%,已经超过去年全年总额。

在知识产权工作从追求数量向提高质量转变过程中,我国聚焦高质量发展,开展打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为专项整治,2021年国家知识产权局累计向地方通报4批次81.5万件非正常专利申请,前3批次目前撤回率达到93.1%;累计打击恶意商标注册申请37.6万件。

此外,为做好北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护工作,知识产权局、市场监管总局已部署于今年10月中旬到2022年6月底在全国范围内开展专项行动。(记者 佘颖)

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习近平同冰岛总统约翰内松就中冰建交50周年互致贺电
李克强同冰岛总理雅各布斯多蒂尔互致贺电

新华社北京12月8日电 国家主席习近平12月8日同冰岛总统约翰内松互致贺电,庆祝两国建交50周年。

习近平指出,中冰建交50年来,两国各领域务实合作取得积极成果,给两国人民带来福祉。我高度重视中冰关系发展,愿同你一道努力,以两国建交50周年为新起点,推动中冰关系在相互尊重、互利共赢基础上不断取得新进展,造福两国和两国人民。

约翰内松表示,冰中友谊深厚,双方在贸易、旅游、文化、教育、科研等诸多领域合作密切。希望双方保持对话沟通,共同努力构建两国繁荣、幸福、安全的未来。

同日,国务院总理李克强同冰岛总理雅各布斯多蒂尔互致贺电。李克强说,中国政府高度重视发展中冰关系,我愿与阁下共同努力,以两国建交50周年为契机,推动中冰关系和各领域务实合作取得更大发展。雅各布斯多蒂尔表示,冰中自贸协定的实施和双边贸易增长不仅促进了双方相互理解,也拉近了两国人民距离。北京冬奥会将为深化冰中关系提供新机遇。期待双方继续深化合作,开创两国更美好的未来。

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习近平致电祝贺朔尔茨当选德国联邦总理
李克强向朔尔茨致贺电

新华社北京12月8日电 12月8日,国家主席习近平致电奥拉夫·朔尔茨,祝贺他当选德国联邦总理。

习近平指出,中德两国互为全方位战略伙伴,多年来坚持相互尊重、求同存异、合作共赢,办成许多造福两国和两国人民以及世界的大事。面对百年变局和世纪疫情交织叠加,中德加强沟通和合作,共同支持全球抗疫,推动经济复苏,展现了大国责任和担当。我高度重视中德关系发展,愿同你一道努力,以明年两国庆祝建交50周年为契机,巩固并深化政治互信,拓展各领域交流合作,推动中德关系迈上新台阶。

同日,国务院总理李克强致电祝贺朔尔茨当选德国联邦总理,表示中德关系已成为世界上最重要的双边关系之一。我期待同你建立并保持良好工作联系,进一步巩固政治互信,充实中德全方位战略伙伴关系内涵,推动中德友好互利合作,再创佳绩。

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李克强同主要国际经济机构负责人举行第六次“1+6”圆桌对话会
——加强团结合作,共同推动世界经济稳定恢复

新华社北京12月6日电(记者 潘洁)国务院总理李克强12月6日晚在钓鱼台国宾馆同世界银行行长马尔帕斯、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界贸易组织总干事伊维拉、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长科尔曼和金融稳定理事会主席诺特举行第六次“1+6”圆桌对话会。会议以视频方式举行,围绕“促进世界经济强劲、包容、可持续增长:从复苏到重构”主题,就推动世界经济复苏和疫后可持续增长、中国经济平稳发展等议题深入交流。


12月6日晚,国务院总理李克强在北京钓鱼台国宾馆同世界银行行长马尔帕斯、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界贸易组织总干事伊维拉、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长科尔曼和金融稳定理事会主席诺特举行第六次“1+6”圆桌对话会。会议以视频方式举行,围绕“促进世界经济强劲、包容、可持续增长:从复苏到重构”主题,就推动世界经济复苏和疫后可持续增长、中国经济平稳发展等议题深入交流。新华社记者 李响 摄

李克强表示,当前世界经济总体保持复苏态势,但动能有所减弱,不稳定不确定因素增多,实现常态化增长仍需时日。习近平主席提出,国际社会应该团结起来,携手共建更加美好的未来。各方应加强合作,推动世界经济稳定恢复,早日战胜疫情。加快补齐供给短板,有序推进产能恢复,畅通国际货运,保持产业链供应链安全稳定。主要经济体要加强宏观政策协调,共同维护国际经济金融体系稳健运行。

李克强指出,今年以来,面对复杂严峻的外部环境和国内经济新的下行压力,中国统筹疫情防控和经济社会发展,持续做好“六稳”“六保”特别是保就业保民生保市场主体,加强宏观政策跨周期调节,经济保持较好发展态势,主要宏观指标总体处于合理区间。我们有能力完成全年主要目标任务,实现经济行稳致远。

李克强强调,中国经济发展具有强劲韧性和坚实支撑。我们围绕市场主体需求有力有效实施宏观政策,夯实了稳经济稳就业基础;依靠科技创新推动产业结构转型升级,加快培育发展新动能;继续推进改革开放优化营商环境,激发市场主体活力和发展内生动力。中国作为最大发展中国家,将抓好发展这个第一要务,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。

李克强表示,中国经济已经深度融入世界经济,开放的大门只会越开越大。中国加入世界贸易组织20年来,我们认真履行承诺,既发展了自己,也惠及了世界。中国连续12年成为全球第二大进口市场,持续放宽外资市场准入,积极参与区域经济合作,推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)明年初生效,申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、数字经济伙伴关系协定(DEPA)。我们将持续扩大高水平对外开放,让世界共享中国发展新机遇。

李克强指出,开放是人类社会繁荣进步的必由之路。要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,推动贸易和投资自由化便利化。六个国际组织都是全球经济治理的重要支柱、维护多边主义和自由贸易的重要力量。中方愿与各方加强沟通合作,共同营造有利于世界经济稳定复苏的良好环境。

与会国际经济机构负责人积极评价中国经济克服疫情影响稳步发展,对世界经济复苏产生积极溢出效应,赞赏中方为支持发展中国家抗击疫情作出的重要贡献。他们表示,面对疫情冲击和不断加剧的各国经济发展不平衡等问题,各方应当携手抗击疫情,推进疫苗公平分配,为疫后复苏铺平道路。加强全球宏观经济政策协调,确保产业链供应链稳定。推动绿色低碳转型,推进全球经济治理改革,有效应对气候变化、发展分化等全球性挑战。各方表示愿同中方加强协调合作,共同推动世界经济强劲、包容和可持续增长。

肖捷、何立峰出席对话会。

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新华社北京12月5日电 12月5日,国家主席习近平在北京向“2021从都国际论坛”开幕式发表视频致辞。


12月5日,国家主席习近平在北京向“2021从都国际论坛”开幕式发表视频致辞。新华社记者 黄敬文 摄

习近平强调,当今世界,人类正经历罕见的多重危机。面对层出不穷的全球性问题和挑战,我们应该坚持开放包容、协商合作,坚持和维护多边主义,积极推动构建人类命运共同体。

——我们要同舟共济,践行真正的多边主义。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。

——我们要与时俱进,不断完善全球治理体系。要立足世界格局变化,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。坚持国际关系民主化大方向,提高发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,努力推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

——我们要聚焦行动,落实好全球合作议程。我提出全球发展倡议,构建全球发展命运共同体,希望各方积极参与。要坚持发展优先,推进减贫、抗疫和疫苗、发展筹资、绿色转型、互联互通等领域合作,推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。


12月5日,国家主席习近平在北京向“2021从都国际论坛”开幕式发表视频致辞。新华社记者 刘彬 摄

习近平强调,中国共产党百年奋斗的一条重要历史经验就是坚持胸怀天下,始终关注人类前途命运。中国支持多边主义的决心不会改变,将坚定维护多边主义的核心价值和基本原则,坚持互利共赢,坚持求同存异,坚持公平正义,坚持合作发展,为人类文明进步贡献智慧和力量。

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习近平在全国宗教工作会议上强调
坚持我国宗教中国化方向
积极引导宗教与社会主义社会相适应
李克强主持 栗战书王沪宁赵乐际韩正出席 汪洋讲话

新华社北京12月4日电 全国宗教工作会议12月3日至4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,强调要全面贯彻新时代党的宗教工作理论,全面贯彻党的宗教工作基本方针,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,提高宗教界自我管理水平,提高宗教事务治理法治化水平,努力开创宗教工作新局面,更好组织和引导信教群众同广大人民群众一道为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。


12月3日至4日,全国宗教工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 丁海涛 摄

李克强主持会议。栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。汪洋作总结讲话。

习近平在讲话中指出,党的十八大以来,党中央高度重视宗教工作。各级党委贯彻落实党中央决策部署,党的宗教工作创新推进,取得积极成效。贯彻党的宗教工作基本方针更加全面,宗教工作体制机制进一步完善,宗教工作法律体系和政策框架日益健全,宗教界人士和信教群众尊法学法守法用法意识不断增强,推进我国宗教中国化逐步深入。宗教界弘扬爱国精神,讲大局、讲法治、讲科学、讲爱心,不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

习近平强调,党的十八大以来,党中央提出一系列关于宗教工作的新理念新举措,回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性,必须建立健全强有力的领导机制,必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论,必须坚持党的宗教工作基本方针,必须坚持我国宗教中国化方向,必须坚持把广大信教群众团结在党和政府周围,必须构建积极健康的宗教关系,必须支持宗教团体加强自身建设,必须提高宗教工作法治化水平。


12月3日至4日,全国宗教工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。新华社记者 丁海涛 摄

习近平指出,要完整、准确、全面贯彻党的宗教信仰自由政策,尊重群众宗教信仰,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。党的宗教工作的本质是群众工作。信教群众和不信教群众在政治上经济上的根本利益是一致的,都是党执政的群众基础。既要保护信教群众宗教信仰自由权利,最大限度团结信教群众,也要耐心细致做信教群众工作。宗教团体是党和政府团结、联系宗教界人士和广大信教群众的桥梁和纽带,要为他们开展工作提供必要的支持和帮助,尊重和发挥他们在宗教内部事务中的作用。

习近平强调,要深入推进我国宗教中国化,引导和支持我国宗教以社会主义核心价值观为引领,增进宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要在宗教界开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,有针对性地加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,引导宗教界人士和信教群众培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华文化。要坚持总体国家安全观,坚持独立自主自办原则,统筹推进相关工作。要加强互联网宗教事务管理。要切实解决影响我国宗教健康传承的突出问题。


12月3日至4日,全国宗教工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 丁海涛 摄

习近平指出,要支持引导宗教界加强自我教育、自我管理、自我约束,全面从严治教,带头守法遵规、提升宗教修为。要加强宗教团体自身建设,完善领导班子成员的民主监督制度。要全面推进宗教工作法治建设,深入开展法治宣传教育。宗教活动应当在法律法规规定范围内开展,不得损害公民身体健康,不得违背公序良俗,不得干涉教育、司法、行政职能和社会生活。

习近平强调,要培养一支精通马克思主义宗教观、熟悉宗教工作、善于做信教群众工作的党政干部队伍,让他们深入学习马克思主义宗教观、党的宗教工作理论和方针政策、宗教知识,不断提升导的能力。要培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要培养一支思想政治坚定、坚持马克思主义宗教观、学风优良、善于创新的宗教学研究队伍,加强马克思主义宗教学学科建设。要健全宗教工作体制机制,推动构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。要把握好涉及宗教工作的重大关系,多做打基础、利长远的工作,常抓不懈、久久为功。

李克强在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,全面总结宗教工作的成绩经验,深入分析宗教工作面临的形势任务,系统阐述了新时代宗教工作的新思想新理念新战略,明确了坚持我国宗教中国化方向、做好新时代宗教工作的指导思想、战略目标、重点任务和政策举措,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代宗教工作的纲领性文献,为做好新时代宗教工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要认真学习领会,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,结合实际抓好落实,不断开创党的宗教工作新局面,为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。


12月3日至4日,全国宗教工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并作总结讲话。新华社记者 丁海涛 摄

汪洋在总结讲话中指出,习近平总书记重要讲话观大局谋大势、指方向明方略,深刻回答了新时代宗教工作一系列重大理论和实践问题,是党的宗教工作实践的最新总结,是马克思主义宗教观同中国具体实际相结合的最新成果,是中国特色社会主义宗教理论的最新发展,是做好新时代宗教工作的总纲要。要完整准确全面领会和贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策,深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,做到学思用贯通、知信行统一。要坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,善于运用法治思维和法治方式处理宗教领域矛盾和问题,促进我国宗教健康传承,积极引导宗教与社会主义社会相适应、与中国特色社会主义新时代相适应。各地区各部门要把学习贯彻好会议精神作为重要政治任务,抓好学习宣讲,制定实施意见,压实工作责任,确保党中央决策部署落到实处。

中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志出席会议。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党政主要负责同志和分管宗教工作负责同志,副省级城市党委主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门主要负责同志,军队有关单位、有关研究机构负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式召开,各省区市和新疆生产建设兵团设分会场。

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新华社北京12月3日电 国务院总理李克强12月3日下午在中南海紫光阁视频会见世界贸易组织总干事伊维拉。

李克强祝贺伊维拉成为世贸组织历史上首位女性总干事和来自非洲的总干事。他表示,今年是中国加入世贸组织20周年。中国不仅履行了入世承诺,也一直以实际行动支持以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。世贸组织作为多边贸易体制的核心机构,在抗击疫情、维护多边主义和坚持自由贸易方面发挥着重要作用。期待世贸组织继续有效凝聚各方力量,发挥更大作用。


12月3日下午,国务院总理李克强在北京中南海紫光阁视频会见世界贸易组织总干事伊维拉。新华社记者 申宏 摄

李克强指出,中国支持对世贸组织进行必要改革,主张坚持协商一致原则,维护世贸组织的基本原则和核心价值,维护世贸组织规则的权威性和有效性,保障发展中成员发展权益,缩小南北差距,使改革朝着正确方向发展。中国仍然是世界上最大的发展中国家,将在世贸组织中坚持权利与义务相平衡的原则,承担与自身经济发展阶段水平和能力相符的责任,愿积极参与世贸组织相关谈判。

伊维拉赞赏中方在世贸组织中发挥的建设性作用,感谢中方为支持非洲国家抗击疫情和发展经济作出的巨大贡献,表示中国有很多有益经验值得发展中国家借鉴,世贸组织希同中方加强沟通协作,推进世贸组织改革,为世界贸易健康发展作出积极贡献。

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王勇在全国城镇燃气安全排查整治工作电视电话会议上强调
层层压实责任 深查彻改隐患
坚决防范遏制各类燃气事故发生

新华社北京12月2日电 国务委员、国务院安委会副主任王勇2日在全国城镇燃气安全排查整治工作电视电话会议上强调,要深入贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于防范燃气安全风险的重要指示精神,落实李克强总理批示要求,全面排查整治燃气安全隐患,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制燃气事故多发势头,切实保障人民生命财产安全。

王勇指出,燃气安全事关千家万户和民生大计,要坚持人民至上、生命至上,层层压实属地管理、行业监管和企业主体责任,健全城镇燃气安全责任体系,深查彻改燃气建设、经营、输送、使用全链条风险隐患,实施燃气管道老化更新改造,严格监管检查执法,切实消除各类燃气事故安全隐患。加快建设燃气管网数字地图和风险监测预警平台,实现实时在线监控、提前预警、科学处置,增强全社会燃气安全意识,提升燃气本质安全水平。全面加强岁末年初安全生产工作,深入推进安全生产专项整治三年行动,为促进经济社会高质量发展、迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

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李克强主持召开国务院常务会议
部署清理拖欠中小企业账款和保障农民工工资及时足额支付的措施
审议通过“十四五”职业技能培训规划 加快培养高素质劳动者和技术技能人才

新华社北京12月1日电 国务院总理李克强12月1日主持召开国务院常务会议,部署清理拖欠中小企业账款和保障农民工工资及时足额支付的措施;审议通过“十四五”职业技能培训规划,加快培养高素质劳动者和技术技能人才。

会议指出,治理拖欠中小企业账款,直接涉及推进市场化、法治化、国际化营商环境建设。今年以来,受国内外复杂严峻环境和疫情多点散发等因素影响,中小企业应收账款增长较快、被拖欠情况增多。要贯彻党中央、国务院部署,按照保市场主体的要求,依法依规加大对拖欠中小企业账款的整治力度。一要严格执行《保障中小企业款项支付条例》,整治滥用市场优势地位恶意拖欠账款行为。机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务,应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项,最长不得超过60日。机关、事业单位和大企业不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式,不得滥用商业汇票变相占用中小企业资金。大企业应在年度报告中向社会公布逾期未支付的中小企业款项。二要压实地方属地和部门监管责任,加强审计监督,对机关、事业单位、国有大企业拖欠中小企业账款要依法查处并严肃问责,严重失信的要公开曝光。三要强化长效机制建设,健全建设工程价款结算相关制度,提高工程进度款支付比例。全面推行保函(保险)替代保证金。会议强调,要抓紧制定完善《优化营商环境条例》等法规的相关配套政策,从根本上减少和防范拖欠账款问题。

会议指出,保障农民工及时足额拿到工资,是关系农民工家庭基本民生的大事。岁末年初正值各类项目、工程资金结算期,要开展冬季专项行动加大对拖欠农民工工资的治理力度,以工程建设特别是政府性投资和国企项目为重点,全面核查农民工工资专用账户支付、施工总承包单位代发等保障制度落实情况,加强市场监管和审计监督。依法依规严惩欠薪行为,对失职失责公职人员予以通报和问责。切实维护农民工合法权益。

会议指出,“十三五”期间,职业技能培训取得长足进展,开展职工、农民工、贫困劳动力等补贴性培训近1亿人次,特别是运用失业保险基金实施职业技能提升三年行动,对稳岗促就业发挥了重要作用。“十四五”时期,要坚持就业导向、适应市场需求,推动职业技能培训扩容提质。一是支持各类职业院校和职业培训机构开展培训,发挥企业培训主体作用,加强稳岗培训,健全职工技能培训机制。二是加强中央预算内投资对公共实训基地建设等的支持。落实培训经费税前扣除政策。对购买用于培训的相关设备,予以税收支持。研究继续运用失业保险基金开展稳岗和职业技能培训。三是加强先进制造业、现代服务业等高技能人才培养。提升高校毕业生等重点群体就业创业能力,培训农民工3000万人次以上。提高面向就业创业的职业教育和培训质量。

会议还研究了其他事项。

 

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李克强与俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第二十六次定期会晤
韩正出席

新华社北京11月30日电 国务院总理李克强11月30日下午在人民大会堂与俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第二十六次定期会晤。会晤以视频方式举行。

国务院副总理、中俄投资合作委员会、能源合作委员会中方主席韩正出席。

李克强表示,中俄互为最大邻国,互为发展机遇,互为全球伙伴。中方高度重视发展同俄罗斯的关系。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年,习近平主席和普京总统发表联合声明,决定《条约》延期,为《条约》注入新的内涵。双方积极克服新冠肺炎疫情影响,推动双边贸易逆势上扬,合作科技含量明显提升,重大合作项目齐头并进,两国各领域合作焕发出新的生机与活力。

李克强指出,当前,新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复,世界经济曲折复苏,国际形势中的不稳定不确定因素增多。中俄同为全球主要经济体和新兴市场国家,双方在坚持多边主义,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序方面拥有战略共识。中方愿同俄方进一步加强沟通协调,激发合作潜力,提升合作水平。携手抗击疫情,维护国际产业链供应链安全稳定,推动可持续发展,为促进世界经济平稳复苏、维护地区和世界的和平稳定发挥更大作用。

11月30日下午,国务院总理李克强在北京人民大会堂与俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第二十六次定期会晤。会晤以视频方式举行。国务院副总理、中俄投资合作委员会、能源合作委员会中方主席韩正出席。新华社记者 李响 摄

李克强和米舒斯京听取了韩正,国务院副总理、中俄人文合作委员会中方主席孙春兰,国务院副总理、中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会中方主席胡春华,以及相关机制俄方负责人、俄第一副总理别洛乌索夫,副总理戈利科娃、诺瓦克、特鲁特涅夫、切尔内申科等的工作汇报。

两国总理充分肯定双方各委员会一年来高效务实的工作。李克强表示,双方要用好互补优势,畅通两国之间的产业、技术、资源等流动。加强互联互通合作,促进贸易投资便利化,进一步扩大相互市场准入,构建安全稳定的产业链供应链体系。深化基础研究、科研成果转化、人才联合培养等方向合作,在大数据、人工智能等前沿产业领域加强合作,推动务实合作高质量和可持续发展。巩固传统能源合作存量,推进上中下游全产业链合作,保障油气、电力等长期稳定供应,兼顾能源安全和低碳转型,探讨拓展可再生能源合作新方向,打造更紧密的能源伙伴关系。以明后两年举办中俄体育交流年为契机,深化教育、文化、青年、卫生、体育等领域合作,探索在疫情防控常态化条件下以线上线下相结合等创新方式开展交流合作,夯实两国友好的民意基础。相信通过双方增进合作、克服挑战、保持密切沟通,中俄务实合作一定能够取得更多丰硕成果。

米舒斯京表示,俄中新时代全面战略协作伙伴关系处于历史最高水平并继续快速发展。在双方各合作委员会的有力推动下,俄中各领域务实合作不断扩大。俄方愿同中方一道,落实两国元首共识,深化双方抗疫以及贸易、投资、金融、能源、农业、科技、航空、航天、人文、地方等领域合作,加强欧亚经济联盟同“一带一路”对接,巩固两国传统友谊,为俄中全方位合作不断注入新动力。双方要在相互尊重、相互信任、平等互利基础上共同应对外部压力和挑战,携手实现共同发展。俄方支持中国举办北京冬奥会。

两国总理共同宣布通过《中俄总理第二十六次定期会晤联合公报》及双方区域经济合作、数字经济、海关等领域合作文件。

全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰参加上述活动。

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新华社北京11月29日电

在亚非法协第59届会议上的讲话
(2021年11月29日,北京)
中华人民共和国国务院总理 李克强

尊敬的主席先生,

尊敬的秘书长先生,

各位代表,各位嘉宾,

女士们,先生们:

很高兴时隔六年再次参加亚非法律协商组织年会。我谨代表中国政府,对线上和线下与会的各位朋友表示诚挚欢迎!

亚非法协作为万隆会议的硕果,是唯一横跨亚非的国际法合作平台。60多年来,亚非国家充分协商、凝聚共识,促进确立了“和平共处五项原则”“共同但有区别的责任”等重大国际法理念,丰富了以联合国宪章为核心的国际法基本原则,为国际法发展作出不可磨灭的亚非贡献。与联合国大会、国际法委员会等国际组织保持密切合作,协助成员国积极参与习惯国际法编纂和重要国际条约制订,有力提升了亚非国家在国际法领域的影响力。

当前,新冠肺炎疫情起伏反复,世界经济复苏乏力,多边主义和多边机制经受冲击。习近平主席提出,要朝着构建人类命运共同体方向不断努力,共同创造更加美好的未来。占世界人口总量四分之三的亚非国家,是坚守国际法治、践行多边主义的重要力量。在此,我愿提出五点建议:

第一,坚持主权平等,共同践行多边主义。亚非国家在历史上的遭遇一再证明,外来干涉频频带来地区动荡,单边制裁严重危害国计民生,滥用武力只会造成人道危机。应当始终坚持国家无论大小一律平等,充分尊重各国自主选择发展道路和模式的权利,充分尊重文明和社会制度的多样性。一国的事情应该由本国人民决定,国际上的事情应该大家共同商量着办。坚定不移践行多边主义,始终做维护主权平等、维护和平稳定的正义力量。

第二,推进互联互通,共同实现开放共赢。亚非国家是全球化的参与者、建设者、受益者,更应携手维护全球化进程。产业链供应链的安全稳定事关国际社会整体利益,要深化互利互惠、开放包容的伙伴关系,不断提升区域经济一体化水平。维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,提升发展中国家对国际经贸规则制定的话语权。中国将全面实施《区域全面经济伙伴关系协定》,推进“支持非洲发展伙伴倡议”,同各方加强发展战略对接,推动世界经济复苏增长。

第三,筑牢疫情防线,共同强化卫生全球治理。人民至上,生命至上,无论贫富,不分种族。面对疫情严重冲击,亚非国家守望相助、共克时艰。各国要秉持科学精神,遵循科学规律,携手抗击疫情。推动构建公平合理的疫苗分配体系,支持建设区域疫苗生产和分配中心,加强疫苗和药物研发、生产和技术转移,确保疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。不断完善全球防控机制和法律框架,提高人类社会预防和应对传染病流行的能力。

第四,加快绿色转型,共同推动可持续发展。过去几百年高污染、高排放发展模式的不利影响日益显现,地球生态环境面临严峻挑战。应当以《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》为重要遵循,发达国家率先减少排放、停止污染,切实为发展中国家提供资金、技术、能力建设等支持;发展中国家也要根据自身国情实际,均衡有序推动绿色低碳转型。

第五,秉持公平正义,共同加强国际法治。公平正义的事业需要国际法去维护,和平发展的环境需要国际法去保障。要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。要以良法促善治,在多边机构改革中充分考虑广大亚非人民的利益需求,增加发展中国家代表性和发言权。要充分照顾彼此关切,积极参与深海、极地、外空、网络、数字等新兴领域的新机制新规则建设,保障亚非人民共享发展成果的权利。

女士们,先生们!

中国是亚非大家庭的重要一员,始终是亚非国家命运与共的可靠朋友。中国也是亚非法协的坚定支持者和重要建设者。在2015年的会议上,我宣布设立“中国-亚非法协国际法交流与研究项目”,迄今已有40多个国家的近200位法律官员参加。我愿借此机会宣布,中国将同亚非法协在香港特别行政区设立区域仲裁中心。我们将继续坚持“一国两制”,维护香港长期繁荣稳定。联合国国际贸易法委员会、海牙国际私法会议等多家国际法律机构在香港设立了办事处。我相信,香港区域仲裁中心的设立将为亚非国家提供更加便捷高效的争端解决服务,也将为香港这一“东方之珠”增添光彩。

女士们,先生们!

“大道之行也,天下为公。”面对人类面临的挑战,亚非国家共同肩负着坚守国际法治、践行多边主义的重要责任。我相信,亚非法协将进一步凝聚发展中国家力量,为共同建设更加美好的世界作出新的重要贡献。

祝亚非法协第59届会议取得圆满成功!

谢谢!

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习近平在中央军委人才工作会议上强调
聚焦实现建军一百年奋斗目标
深入实施新时代人才强军战略


11月26日至28日,中央军委人才工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日出席会议并发表重要讲话。新华社记者 李刚 摄

新华社北京11月28日电(记者 梅常伟)中央军委人才工作会议26日至28日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,强军之道,要在得人。人才是推动我军高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素,对实现党在新时代的强军目标、把我军全面建成世界一流军队具有重大现实意义和深远历史意义。要贯彻中央人才工作会议精神,深入实施新时代人才强军战略,确保为实现建军一百年奋斗目标提供坚实支撑,人才总体水平跻身世界强国军队前列。

26日下午4时许,习近平来到京西宾馆,在热烈的掌声中,亲切接见会议代表,同大家合影留念。


11月26日至28日,中央军委人才工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日亲切接见全体会议代表。新华社记者 李刚 摄

习近平在讲话中首先强调,党的十九届六中全会全面总结了我们党百年奋斗重大成就和历史经验,强调要坚持党管人才原则,深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地,聚天下英才而用之。要结合全会精神学习贯彻,全面做好新时代人才强军各项工作。

习近平指出,党的十八大以来,党中央和中央军委实施人才强军战略,坚持人才工作正确政治方向,聚焦备战打仗培养人才,加强军事人员现代化建设布局,深化军事人力资源政策制度改革,推动人才领域开放融合,我军人才工作取得历史性成就。

习近平强调,世界百年未有之大变局加速演变,新一轮科技革命和军事革命日新月异,我军正按照国防和军队现代化新“三步走”战略安排、向实现建军一百年奋斗目标迈进,全军要增强深入实施新时代人才强军战略的使命感和紧迫感,科学谋划,抓紧行动,全方位加强人才工作,更好发挥人才对强军事业的引领和支撑作用。

习近平指出,实施新时代人才强军战略,要贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,贯彻国防和军队现代化战略安排,聚焦实现建军一百年奋斗目标,推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级,锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才,确保军事人员现代化取得重大进展,关键领域人才发展取得重大突破。实施新时代人才强军战略,必须把党对军队绝对领导贯彻到人才工作各方面和全过程,必须把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点,必须面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队现代化,必须全方位培养用好人才,必须深化军事人力资源政策制度改革,必须贯彻人才强国战略。

习近平强调,实施新时代人才强军战略,要统筹全局、突出重点,全面推进人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等各项工作,以重点突破带动整体提升。要在党和国家人才工作大盘子中谋划推进我军人才工作,坚持军事需求导向,搞好规划对接、政策对接、工作对接,形成我军人才工作高效推进的良好局面。

习近平指出,政治标准是我军人才第一位的标准,政治要求是对我军人才最根本的要求。要牢牢把住政治关,加强思想政治建设,做好铸魂育人和政治考察工作,确保培养和使用的人才政治上绝对过硬。

习近平强调,要坚持走好人才自主培养之路,坚持军队培养为主、多种方式相结合,形成具有我军特色的人才培养和使用模式,提高备战打仗人才供给能力和水平。要下大气力强化科技素养,提高打赢现代战争实际本领。要贯彻新时代军事教育方针,落实院校优先发展战略,加快建设一流军事院校、培养一流军事人才。要加强实践历练,鼓励引导官兵在火热军事实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

习近平指出,要用好用活各方面人才,坚持以用为本,精准高效配置军事人力资源,确保人才得到最佳配置、发挥最大效能。要坚持分类施策,抓好联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养使用,发挥好军士和文职人员作用。

习近平强调,要把握军事人才成长规律,把握各类人才发展特点要求,创新管理理念和方式方法,加强专业化、精细化、科学化管理。要推进军事人力资源政策制度体系优化,加强政策制度配套建设。要在全军营造信任人才、尊重人才、支持人才、关爱人才浓厚氛围,把广大人才干事创业积极性、主动性、创造性充分激发出来。

习近平指出,军委要加强对人才工作的领导,各级党委要履行好主体责任。领导干部特别是高级干部要有强烈的人才意识,当好新时代的伯乐。中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持军队做好人才工作,齐心协力把强军事业不断推向前进。

中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮,中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠出席会议,并就贯彻落实习近平重要讲话精神、做好新时代我军人才工作提出要求。

中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民出席会议。军委机关各部门,各战区、各军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队有关领导同志等参加会议。

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前10月我国软件业务收入同比增19.2%
信息技术服务收入快速增长

工业和信息化部近日发布今年前10月我国软件业经济运行情况,数据显示,1—10月份,我国软件业务收入保持较快增长,实现业务收入76814亿元,同比增长19.2%,近两年复合增长率为15.4%。就利润总额来看,1—10月份,软件业利润总额9218亿元,同比增长9.1%,近两年复合增长率为8.2%。

分领域运行情况来看,软件产品收入增长放缓。1—10月份,软件产品收入19825亿元,同比增长15%,比前三季度回落2个百分点。其中,工业软件产品收入1902亿元,同比增长20.9%,高出全行业水平1.7个百分点。信息技术服务收入快速增长。1—10月份,信息技术服务收入48860亿元,同比增长22.7%。其中,云计算、大数据服务共实现收入6327亿元,同比增长21.6%,占信息技术服务收入的12.9%;集成电路设计收入1800亿元,同比增长21.8%;电子商务平台技术服务收入7249亿元,同比增长33.1%。信息安全产品和服务收入增长趋缓。1—10月份,信息安全产品和服务收入1487亿元,同比增长20.3%,比前三季度回落0.8个百分点。(记者韩鑫)

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郭声琨会见新时代政法英模先进事迹报告团时强调
以政法英模为榜样 忠诚履职担当作为
努力在新时代新征程上创造新的更大业绩

新华社北京11月26日电 新时代政法英模先进事迹报告会26日在京举行。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨会见报告团成员并出席报告会。

报告会上,崔道植、周春梅、施净岚、潘东升、陈昕茹、张文博6位政法英模的事迹感人肺腑、催人奋进。

郭声琨在会见时指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大政法干警顽强拼搏、无私奉献,有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁,涌现出一批先进典型,6位政法英模就是其中的杰出代表。政法英模一心向党铸忠诚、一腔赤诚守初心、一往无前担使命、一身正气作表率,用汗水、鲜血乃至生命谱写了一曲曲英雄赞歌。广大政法干警要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,学习政法英模信念坚定对党忠诚的政治品格、坚守初心竭诚为民的公仆情怀、恪守法治维护正义的价值追求、敢于担当拼搏奉献的敬业精神、克己奉公清正廉洁的高尚情操,强化使命担当,忠实履职尽责,奋力推动政法工作高质量发展,努力在新时代新征程上创造新的更大业绩。

郭声琨强调,要进一步加大从优待警力度,关心关爱政法英模,照顾好英烈家属。要大力弘扬政法英模崇高精神,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的浓厚氛围。

赵克志、周强、张军出席上述活动。

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新华社北京11月25日电

在上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第二十次会议上的讲话
(2021年11月25日,北京)
中华人民共和国国务院总理 李克强

尊敬的马明总理,

各位同事:

很高兴通过视频方式和大家共同出席上海合作组织成员国总理理事会第二十次会议。感谢哈萨克斯坦政府为举办本次会议所做工作。

上合组织成立20年来,秉持和弘扬“上海精神”,有效促进了地区安全稳定和成员国共同发展。当前,国际和地区形势继续复杂深刻演变,新冠肺炎疫情仍在起伏反复,世界经济曲折复苏,南北“发展鸿沟”拉大,各国可持续发展面临严峻挑战。习近平主席在出席上合组织峰会时提出,构建更加紧密的上合组织命运共同体。中方愿同各成员国增进政治互信,深化务实合作,为促进地区繁荣稳定共同担当作为。我愿提出几点建议:

一是筑牢安全屏障,维护地区长治久安。当前,地区国家面临解决热点问题、应对恐毒合流、维护网络安全等多重挑战。要巩固执法安全合作基础,联手防范安全问题外溢,落实打击“三股势力”合作纲要、反极端主义公约等法律文件,加强反恐、禁毒、信息安全等领域合作。

二是携手防控疫情,加强公共卫生治理。本地区疫情形势依然严峻,保障人民生命安全和身体健康任重道远。要用好本组织重大传染病疫情通报制度,加强疫苗和药物研发合作,完善疫情联防联控机制,加强防控政策和技术交流,探讨数字医疗、远程医疗、基本卫生服务、人员培训合作新模式,提升公共卫生危机应对水平。中方愿继续通过捐赠、出口、联合生产等方式同上合组织国家开展疫苗合作,促进疫苗在地区国家的可及性和可负担性。中方始终秉持开放透明态度参与病毒溯源国际合作,呼吁国际社会排除干扰,为科学溯源创造良好环境。愿推动在上合组织国家建立更多海外中医药中心,让传统医学为增进各国人民健康福祉发挥更大作用。

三是坚持开放共赢,助力各国经济复苏。深化区域经济融合是本组织国家的共同选择。要维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,坚持以开放为导向,不断改善贸易投资环境,采取更多便利化举措,提升贸易规模和质量。加强各国能源政策协调,保障重大能源合作项目稳定运行,提高可再生能源开发利用水平,确保地区能源安全稳定供给。强化创新驱动,把握大数据、信息通信、人工智能发展新趋势,打造跨境电商、海外仓等合作新亮点,为促进区域经济复苏与增长蓄势赋能。

我们高兴地看到,中国与本组织国家今年前9个月的贸易总额达3950亿美元、同比增长近四成。中方愿继续利用中国——上合组织地方经贸合作示范区等平台,同各方拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作,扩大进口上合组织国家优质农产品和其他适销产品,促进彼此贸易动态平衡和可持续。通过举办“云讲堂”等方式,加强多边电子商务政策交流、经验分享和产业对接,提升区域电商发展水平。

四是推进互联互通,畅通区域经济循环。互联互通是发展振兴的关键动能。要发挥各成员国区位优势,推进交通、能源、通信网络建设,推动区域互联互通合作提质升级。落实好本组织成员国政府间国际道路运输便利化协定,加快构建国际多式联运物流中心,更好发挥现有“快捷通道”和“绿色通道”作用,保障区域物流供应链平稳畅通。开辟多元化融资渠道,继续探讨建立上合组织开发银行的可行方案,扩大成员国间本币结算份额,为设施联通构建有力的金融支撑。

中方欢迎各方积极对接各国和区域发展战略,构建全球互联互通伙伴关系,高质量共建“一带一路”。愿同各方一道,进一步发挥中欧班列作用,尽快实现中塔乌公路常态化运行。中方正在本组织框架内启动实施银联体二期专项贷款,愿与各方密切合作,推动区域务实合作稳中向好。

五是聚焦民生福祉,促进绿色可持续发展。我们要紧扣民生所需,根据疫情形势稳妥有序恢复人员往来,加强扶贫减贫、人力资源、青年创业、防灾减灾合作,培育文化创意、智慧旅游等新增长点,让合作成果惠及更多民众。深化环境保护、应对气候变化、生态多样性保护、低碳经济等领域合作,落实好上合组织环保合作构想、“绿色之带”纲要等文件,发挥本组织环保信息共享平台作用,努力实现经济发展与绿色转型协同推进、相互促进。中方倡议建立本组织多边协作应急信息共享系统,根据自愿原则成立医学、法学、农学大学联盟,不断拓展可持续发展合作的广度和深度。

各位同事!

“为者常成,行者常至”。中国明年将主办本组织成员国政府首脑理事会第二十一次会议。我们期待同各方一道,将更多合作共识转化为丰硕合作成果,更好造福地区和世界各国人民。

谢谢!

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李克强主持召开国务院常务会议
部署完善地方政府专项债券管理 优化资金使用严格资金监管
确定深入推进跨省异地就医费用直接结算的措施 进一步便利群众就近看病用药

新华社北京11月24日电 国务院总理李克强11月24日主持召开国务院常务会议,部署完善地方政府专项债券管理,优化资金使用,严格资金监管;确定深入推进跨省异地就医费用直接结算的措施,进一步便利群众就近看病用药。

会议指出,近几年,贯彻党中央、国务院部署,地方债务管理取得积极成效,隐性债务减少,政府总体杠杆率稳中有降。今年以来,各地按照全国人大批准的新增额度,合理发行运用地方政府专项债券,有力支持了重点项目和重大民生工程建设。会议要求,面对新的经济下行压力,要加强跨周期调节,在继续做好地方政府债务管理、防范化解风险的同时,统筹做好今明两年专项债管理政策衔接,更好发挥专项债资金带动社会资金的作用,扩大有效投资,以利扩大内需、促进消费。一是加快今年剩余额度发行,做好资金拨付和支出管理,力争在明年初形成更多实物工作量。二是按照“资金跟着项目走”要求,梳理明年专项债项目和资金需求。省级政府要强化统筹,加强符合经济社会发展需要项目的前期工作和储备,适时推进成熟项目开工。三是统筹考虑各地实际和促进区域协调发展要求,合理提出明年专项债额度和分配方案,加强重点领域建设,不“撒胡椒面”,研究依法依规按程序提前下达部分额度。四是资金使用要注重实效,加强对投向等的审核和监管,严禁资金用于楼堂馆所、形象工程和不必要的亮化美化工程等。坚决制止资金挤占挪用、违规拨付、长期闲置。会议强调,要加强专项债资金审计监督和全面核查,发现问题必须严肃整改、严格问责,并实行收回闲置资金、扣减新增限额、通报负面典型等措施予以处罚。

会议指出,推进基本医保跨省异地就医费用直接结算,是完善医保制度、解决人民群众突出关切的重要改革举措。特别是在常态化疫情防控情况下,方便了跨省异地工作、居住群众看病和费用报销。今年前10个月,全国住院和门诊费用跨省直接结算超过1000万人次。下一步,要拓展这项惠民改革成果,从实际出发,扎实推进跨省异地就医费用直接结算服务更便捷、更高效。一是完善相关政策,简化手续方便参保人员异地备案,稳步提高住院费用跨省直接结算率,力争“十四五”末达到70%以上。二是扩大普通门诊费用跨省直接结算地区覆盖面,明年实现全国每个县都至少开通一家联网定点医疗机构,开展门诊费用跨省直接结算。三是有序开展高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病费用跨省直接结算试点,明年底前覆盖所有统筹地区。四是加快全国医保信息平台建设,统一跨省直接结算规则和流程,加强部门间数据共享和跨区域业务协同,逐步实现医保报销线上线下都能跨省通办。五是完善常态化监管机制,严厉打击欺诈骗保行为,守护好医保资金这个人民群众的“救命钱”。

会议还研究了其他事项。

 

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新华社北京11月23日电(记者 梅常伟)中国国务委员兼国防部长魏凤和23日与俄罗斯国防部长绍伊古举行视频通话。

两国国防部长一致认为,在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄新时代全面战略协作伙伴关系保持高水平发展。今年,中俄两军各领域务实合作深入推进,特别是在联合演训领域实现新突破、取得新发展。双方表示,中俄团结如山,友谊牢不可破,将携手一道全面落实两国元首重要共识,持续深化两军战略协作,继续加强在战略演习、联合巡航等领域合作,为捍卫中俄两国核心利益,维护国际和地区安全稳定不断作出新贡献。

中国海军司令员董军、空军司令员常丁求,俄罗斯海军总司令叶夫梅诺夫、空天军总司令苏罗维金参加通话,重点就今年中俄海上、空中联合巡航进行总结。

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李克强主持召开经济形势部分地方政府主要负责人座谈会时强调
宏观政策要有效保障经济平稳运行
以改革开放为动力激发市场主体活力

新华社上海11月22日电 11月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在上海主持召开部分地方政府主要负责人座谈会,分析经济形势,研究做好经济社会发展工作。

会上,中共中央政治局委员、上海市委书记李强和上海市长龚正、吉林省长韩俊、湖北省长王忠林、广东省长马兴瑞、贵州省长李炳军发了言,李克强还与江苏、浙江、安徽、湖南、云南等省政府主要负责人就经济运行情况视频交流。


11月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在上海主持召开部分地方政府主要负责人座谈会,分析经济形势,研究做好经济社会发展工作。新华社记者 王晔 摄

李克强说,今年以来,我国发展遇到的新挑战交织叠加、超出预期。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下认真贯彻党中央、国务院决策部署,实施助企纾困政策与深化改革并举,有效应对大宗商品价格上涨、电力煤炭供应紧张、严重洪涝灾害等影响经济运行的突出问题,经济在攻坚克难中继续平稳发展。同时,国内外环境中不稳定不确定因素增多,我国经济面临新的下行压力,我们既要坚定信心,又要把困难估计得更充分,把办法想得更周全有效。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,强化“六稳”“六保”特别是保就业保民生保市场主体,落实好岁末年初筹划的跨周期调节举措,加强能源、电力保障,推进改革开放,推进工业化城镇化进程,继续做好常态化疫情防控,防范化解风险,推动经济在爬坡过坎中持续健康发展。

李克强指出,目前我国市场主体已超过1.5亿户。实践证明,市场主体多、发展好的地方,经济更有活力和韧性。各地要把保市场主体特别是中小微企业、个体工商户作为政策着力点,落实好国家减税降费、市场保供稳价等政策,采取措施清理拖欠中小企业应收账款,帮助市场主体降成本、解难题。国家研究出台组合式减税降费政策并形成规模,是用改革的办法激发市场主体活力。地方和有关部门要为市场主体生存与发展创造良好环境,在出台相关经济政策措施时,一定要从实际出发,实事求是,避免采取运动式、冒进式、一刀切措施。坚持政府过紧日子,集中财力保减税降费政策落地、保基本民生和基层运转。国家对地方转移支付将更多直达基层,省级财政也要加强对县级以下的支持。

李克强强调,顶住经济下行压力要注重在改革开放上下功夫。围绕破除制约市场主体发展的体制机制障碍精准发力,推动深化“放管服”改革取得新突破,形成一视同仁、公平竞争的市场环境,把各类市场主体活力释放出来。推进高水平对外开放,抓住RCEP实施契机拓展国际合作,更好吸引外资,更深融入和稳固国际产业链供应链。

李克强说,要做好保障和改善民生等工作。拓展市场化社会化就业渠道,确保群众温暖过冬,确保受疫情和自然灾害影响严重群体的基本生活。坚决反对形式主义、官僚主义,保证各项工作取得实效。

肖捷参加座谈会。

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全国累计报告接种新冠疫苗超二十四亿剂次
本轮疫情整体进入扫尾阶段,仍需巩固落实现有防控政策

国务院联防联控机制20日召开新闻发布会,介绍进一步做好冬春季疫情防控工作有关情况,并答记者问。

国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍,截至目前,本轮本土疫情波及的省份中,有8个省份连续14天以上无新增本土确诊病例。额济纳旗、黑河、大连等边境口岸城市疫情得到快速有效处置,多个省份在一个潜伏期左右控制住疫情,全国本轮疫情整体进入扫尾阶段。

截至11月19日,全国累计报告接种新冠病毒疫苗242290.8万剂次。完成全程接种的人数为107630.8万人。米锋表示,近期全球新冠肺炎新增确诊病例连续五周反弹,我国外防输入压力持续增大。要继续巩固落实现有防控政策,加强口岸地区防控能力建设,守好外防输入第一道防线,落实“四早”要求,坚决做到发现一起、扑灭一起,最大限度减少对群众生产生活的影响。

国家卫健委疾控局副局长吴良有说,这次疫情中,我们借鉴上海等多地疫情处置经验,在抓早抓小、快速控制疫情等方面采取了有力措施。一是强化了疫情监测和信息报告,实行“逢阳必报、逢阳即报、接报即查”。二是采取了更为科学精准的防控措施,迅速判定、排查和管控密切接触者、次密切接触者和其他风险人员。三是深入细致开展疫情溯源和传播链调查分析工作,及时发现疫情输入源头和病例感染来源。四是强化“外防输入”各项措施,系统排查陆地、港口和航空口岸的风险隐患。五是及时、主动、全面发布疫情相关信息,发挥群防群控的优势,引导广大群众加强防护意识。

“截至11月19日,我国疫苗接种已经覆盖12.25亿人,完成全程接种10.76亿人,人群覆盖率分别达到了86.9%和76.3%,加强免疫接种6573万人,为阻断新冠病毒传播、防止重症的发生等起到重要作用。”吴良有说。

国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示,在医疗救治和核酸检测方面,这一轮疫情中有很多较好的经验和做法。在医疗救治中,第一时间选派高水平的国家级医疗专家,把病人集中到综合能力强的医院进行救治。在核酸检测上,发挥国家和省内力量,在最短时间内提高核酸检测能力,实现核酸检测任务的高效完成,为疫情防控工作提供重要支撑。

“比如额济纳旗是西北部的陆路口岸,当地医疗资源比较匮乏,我们第一时间调集国家级专家组前往,经过评估,决定将患者集中到呼和浩特市的一个综合能力强的医院进行救治,共分6批转运了164名感染者。截至目前,其中161名患者已治愈出院,取得了非常好的效果。”郭燕红说。

国家卫健委基层司副司长、一级巡视员诸宏明说,在额济纳旗、黑河和大连的疫情防控中,社区防控发挥了积极作用。在信息核查和反馈、风险人员管控、封闭封控小区的管理上,要做到快。信息要核实核准,把各项社区防控举措落实到人、落实到位。健康监测不能仅仅局限于一个发热症状,要把有关健康监测工作做细。

市场监管总局食品经营监管司副司长刘洪彬介绍,市场监管部门采取多种有效措施,严密防范新冠病毒通过进口冷链食品输入风险。经不断实践探索和研究完善,已逐步形成一整套进口冷链食品风险管控措施。包括对无检验检疫合格证明、无核酸检测证明、无消毒证明、无追溯信息的进口冷链食品,一律不予生产加工和上市销售;及时有效开展涉疫食品排查,推动构建和应用覆盖全国的进口冷链食品追溯系统等。

吴良有表示,下一步将全面深入系统总结本次疫情的经验教训,突出精准防控、坚持抓早抓小,进一步在推动防控措施落实上下功夫,持续推进疫苗接种工作,全力以赴做好冬春季和即将来临的元旦、春节疫情防控工作。(记者 杨彦帆)

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新华社北京11月20日电 首届世界卫生健康论坛20日上午在清华大学隆重开幕,国务院副总理孙春兰发表视频致辞。

孙春兰指出,疾病没有国界,应对疾病威胁是世界各国面临的共同挑战。当前全球新冠肺炎疫情防控形势依然严峻,人类健康和生命安全面临严重威胁。希望参加论坛的各界代表秉持人类卫生健康共同体理念,加强交流、凝聚共识,为深化国际疫情防控和卫生健康合作、共同守护人类健康美好未来做出更大贡献。

首届世界卫生健康论坛围绕“建设有韧性的公共卫生体系”主题,中外有关政要、国际组织负责人、专家学者等约150人通过视频连线深入交流研讨。

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新华社北京11月19日电 2021世界制造业大会11月19日在安徽合肥开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞。

刘鹤表示,习近平总书记高度重视制造业发展,指出制造业是立国之本、强国之基,要推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。必须深刻学习领会,认真贯彻落实。

刘鹤指出,制造业是大国经济的“压舱石”,对推动经济增长和提高就业质量至关重要。我国正在经历经济发展模式的深刻转变,高质量发展的基础,是更高水平、更有竞争力的制造业。必须不断增强产业竞争力,提高劳动生产率,保持制造业和生产性服务业的合理比重。各地方、各部门要切实为制造业企业解决当前的现实难题。金融机构要加大对制造业企业的金融信贷支持,保证企业合理的资金需求。

刘鹤强调,创新是制造业高质量发展的关键。要强化企业创新主体地位,为企业营造良好创新环境,探索“企业出题、科研机构答题”的新模式,优化国家实验室体系,用好各类国家创新基地,引导和帮助企业专注主业、敢于创新,不断提高核心竞争力。开放与合作是创新驱动发展的必然要求。各国要携起手来,共同维护供应链创新链畅通。中国政府将继续坚定推动高水平开放,对国内外企业一视同仁,欢迎各国企业家分享中国超大规模市场机遇。

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新华社北京11月17日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席韩正17日在北京与俄罗斯副总理、委员会俄方主席诺瓦克通过视频方式共同主持中俄能源合作委员会第十八次会议。


11月17日,中共中央政治局常委、国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席韩正在北京与俄罗斯副总理、委员会俄方主席诺瓦克通过视频方式共同主持中俄能源合作委员会第十八次会议。新华社记者 燕雁 摄

韩正表示,能源合作一直是中俄两国务实合作中分量最重、成果最多、范围最广的领域。在两国元首亲自关注推动下,双方能源合作克服疫情不利影响,保持了积极发展的良好态势,能源贸易再创新高,重大合作项目稳步推进,新合作领域不断涌现。希望双方以中俄新时代全面战略协作伙伴关系为引领,共同落实好两国元首重要共识,推动中俄能源合作取得更大成绩。

韩正就深化中俄能源合作提出三点建议。一是发挥好重大战略性项目的牵引作用,进一步深化核能领域合作,推进油气管道建设等项目合作。二是拓展能源合作新的领域和内涵,深化传统能源领域上中下游一体化合作,逐步推进可再生能源、氢能、储能以及能源标准、科技创新、本币结算等合作。三是加强全球能源治理和应对气候变化协作,坚持共同但有区别的责任原则,践行多边主义,推动全球能源治理体系朝着更加公平公正、普惠包容的方向发展,为应对气候变化作出积极贡献。

诺瓦克表示,面对疫情蔓延,俄中在重要双多边议程中通力配合,双方能源领域合作达到前所未有的水平。俄方愿同中方一道,在更深层次、更广领域扩大能源合作,促进全方位合作,推动两国关系再上新台阶。

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王勇在出席第七届金砖国家国际竞争大会时强调
携手维护公平竞争市场环境
共促开放合作和高质量发展

新华社北京11月16日电 国务委员王勇16日在京出席第七届金砖国家国际竞争大会并致辞。

王勇表示,中国政府一贯高度重视、坚定维护公平竞争市场环境。近年来,我们深入贯彻习近平主席关于加强竞争监管的重要指示精神,改革反垄断监管体制机制,深入实施公平竞争审查,坚决反对垄断和不正当竞争,有力维护了各类市场主体和消费者合法权益。下一步将围绕构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕,继续强化竞争政策基础性地位,加强重点领域竞争监管执法,持之以恒打造一视同仁、公平竞争的市场环境。

王勇指出,金砖国家是世界经济发展的重要引擎,在竞争领域合作空间广阔、潜力巨大,应落实好金砖国家领导人第十三次会晤重要成果,加强竞争政策协调对接,深化跨境卡特尔、滥用市场支配地位和跨国并购反垄断审查等方面执法协作,创新数字经济等领域监管理念方法,持续加大竞争领域制度型开放力度,共同推动完善国际竞争规则,为促进世界经济健康发展、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

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孙春兰在大连调研时强调
严密防控 果断处置
尽快遏制疫情扩散蔓延

新华社大连11月15日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰12日至15日到大连市指导疫情防控工作,深入疫情发生地庄河市大学园区、冷链企业,考察防控指挥部、封控小区、核酸采样点、集中隔离点、定点医院、疾控中心、海关、商超,了解疫情防控和群众生活保障情况,看望慰问社区干部、医务人员、公安民警等一线防控人员。她强调,要深入贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,毫不放松、科学精准实施一整套防控策略和措施,坚决守好国门、外防输入,加强基层防控、内防反弹,阻断疫情传播,防止疫情外溢,巩固来之不易的防控成果。

大连疫情主要集中在庄河,感染者数量超过全市感染者的85%,相关企业、学校、社区感染者聚集,呈现传播链条清晰、但传播速度快的特点,目前采取了针对性防控举措,疫情总体得到控制。孙春兰强调,当前防控政策是明确的,关键在于落实,落实的关键是细节。要按照应检尽检、应隔尽隔、应治尽治的要求,提升疫情防控的科学性、精准性,针对重点区域、重点人群制定核酸筛查方案,明确检测频次,保证效率和质量。风险人员目前多集中在隔离点,要切实加强隔离点管理,认真开展工作人员专业培训,严格日常消毒,严防交叉感染,做好服务保障和心理辅导各项工作。要分区分级实施小区管理,保障封控小区生活物资需求,解决好群众就医用药等问题。

孙春兰指出,当前全球疫情形势严峻,我国疫情防控的关键是外防输入,必须坚持“外防输入、内防反弹”的总策略。要完善口岸城市防控措施,建立多点触发的监测预警机制,守好外防输入第一道防线。高风险岗位人员要严格执行隔天核酸检测的规定,切实做到闭环管理,严禁与其他岗位人员、家庭成员、社区群众接触。要针对冷链等可能引发的输入性疫情,仔细排查入境、仓储、加工、运输、销售等环节,总结经验教训,建立健全进口冻品集中监管制度,压实行业主管部门责任,批批检测、件件消杀,真正做到全程可追溯、全链条监管,堵住防控漏洞。

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1—9月已建成6517万亩,亩均粮食产能提升
高标准农田建设量质齐增

黄河岸畔,沃野千里。“根扎得深、穗长得壮、籽抱得紧,玉米亩产有1800多斤。”山东省齐河县华店镇后拐村种粮大户赵金城算起账,“120多亩地,小麦加玉米,一季千斤、两季吨粮。”田成方、路相通、渠相连的高标准农田,是粮食丰收的底气。

农田质量是粮食安全的根基。习近平总书记指出,要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。

日前发布的《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》提出,到2025年我国累计建成10.75亿亩并改造提升1.05亿亩高标准农田,到2030年累计建成12亿亩并改造提升2.8亿亩高标准农田,到2035年,全国高标准农田保有量和质量进一步提高。

1—9月,全国已建成高标准农田6517万亩,为“十四五”开局之年粮食丰收提供稳定支撑。

——增投入、强机制,建设再提速。

“不到一年时间,田里大变样。”江苏省徐州市铜山区种粮大户王士涛感慨,“过去渠道堵塞、设备老化。如今从源头到地头,渠道、泵站、管网一应俱全,1400多亩地浇得更及时,种地底气足足的。”

全力落实投资,加速建设。2021年,徐州在保障高标准农田亩均投入1750元的基础上,每县再安排不少于3500万元列入财政预算,专项用于高标准农田建设提档升级工程。截至去年年底,徐州已建成高标准农田661.4万亩,占全市耕地面积的72%。

投入机制不断创新。在山东,高标准农田建设纳入涉农资金整合的约束性任务,省级财政资金占地方配套资金80%以上。在湖南,财政按每亩600元以上安排高标准农田建设专项预算,今年撬动金融资本、地方债券和社会资本投入将超9亿元。

在中央投入方面,资金整合力度不断加大,多元投入格局逐渐完善。2021年,中央预算内投资安排220亿元,中央财政通过一般公共预算安排787.82亿元,同时推动地方通过一般公共预算、一般债券、土地出让收益等多元化渠道安排88亿元,支持全国建设高标准农田1亿亩。

——建良田、配良技,质量稳提升。

“田好了,咱的农技农艺也得跟上趟!”在河北省邯郸市成安县,向红农机专业合作社理事长曹臣良的种地方式不断升级。

耕地提质量,种地方式跟着升级。曹臣良细数变化:泥土路变成砂石路,大农机开进田里,1700多亩玉米十来天就能收完……综合一算,每亩玉米产量1000多斤,成本节省上百元。在邯郸,高标准农田项目区农民浇地平均节水15%、节电30%,亩均提升产能150斤以上。

良田配良技,增粮又增效。湖南在项目区内开展智慧农业、绿色农田等建设;宁夏推进高标准农田提升、高效节水灌溉、梯田化旱作农田建设。

农业农村部副部长张桃林介绍,全国高标准农田建设亩均投资将逐步达到3000元左右,明确田、土、水、路、林、电、技、管建设内容,实现集水、土、气、生态条件于一体的系统工程,提高农田可持续利用水平。

——有人护、有人修,建好更管好。

“哪段路容易破损,哪段渠道常堵塞,哪块低洼地总积水,我都记在心里。农田管好了,农民才能长受益。”江西省安福县严田镇综合执法队队长贺更清说。安福县明确县、乡、村、组四级网格长管护责任,每1000亩左右安排1名管护人员,确保建好的高标准农田有人管护、有人监督、有人维修。

三分建、七分管。各地探索“有人员、有资金、有制度”的管护体制。河南省尉氏县依托种粮大户、专业合作社等,成立820家管护组织,县财政每年预算安排400多万元,主要用于机井、水泥路等维修。山东省德州市创新农田托管模式、聊城市积极推行井长制管理,各地农田管护成效显著。

高标准农田建设高质量推进,为粮食丰收夯实产能基础。数据显示:高标准农田建成后,亩均粮食产能一般增加10%—20%,亩均节本增效约500元。到2030年建成高标准农田12亿亩,能稳定1.2万亿斤以上粮食产能。(记者 王浩 朱隽)

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新华社北京11月13日电 11月13日,国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话。

王毅说,习近平主席同拜登总统将于11月16日举行视频会晤。这次举世瞩目的会晤不仅是中美关系的一件大事,也是国际关系的一件大事。两国人民和国际社会都希望会晤取得对两国和世界都有利的结果。两国元首对中美关系发挥着把舵引航的关键作用。双方要相向而行,为会晤做好准备,确保这次重要会晤顺利、成功,推动中美关系回到健康稳定发展的轨道。

布林肯表示,世界高度关注此次美中元首视频会晤,双方已为此进行充分准备,取得积极进展。美方期待在会晤中本着相互尊重的精神与中方分享对双边关系的看法,共同向世界发出强有力的信号。

针对美方近日在台湾问题上采取的错误言行,王毅进一步表明中方严正立场。王毅表示,历史和现实已充分证明,“台独”是台海和平稳定的最大威胁,任何对“台独”势力的纵容和支持,都是对台海和平的破坏,最终都将自食其果。王毅说,如果美方真想维护台海和平,就应当明确、坚定地反对任何“台独”行径,就应当信守在中美三个联合公报中作出的郑重承诺,就应当把一个中国政策落实到行动上,不再向“台独”势力发出错误信号。

双方还就能源安全、气候变化、伊朗核等问题交换了意见,同意就应对各类全球挑战保持对话。

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11月12日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄

新华社北京11月12日电 11月12日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。

习近平指出,今年是中国加入亚太经合组织30周年。这30年,是中国深化改革、扩大开放的30年,也是亚太经济合作不断扩展的30年。亚太成为全球最具增长活力和发展潜力的地区,为世界经济增长和地区人民福祉作出了积极贡献。我们要推进落实2040年布特拉加亚愿景,构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。


11月12日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。新华社记者 李响 摄

第一,推动抗疫合作和经济复苏。早日战胜疫情、恢复经济增长,是当前亚太各成员最重要的任务。要科学应对疫情,深化国际合作,促进疫苗研发、生产、公平分配。中国宣布全年将努力对外提供20亿剂疫苗,迄今已提供超过17亿剂。不久前,中方提出了全球疫苗合作行动倡议,明确未来3年内提供30亿美元,用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。中方欢迎亚太经合组织促进关键物资流通和人员安全往来倡议,将继续向“应对疫情和经济复苏”子基金提供支持,助力各成员恢复和发展经济。

第二,构建开放型亚太经济。开放是亚太合作的生命线。要坚持开放的地区主义,推进区域经济一体化,早日建成高水平亚太自由贸易区。要践行真正的多边主义,坚持对话而不对抗、包容而不排他、融合而不脱钩,坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。中方期待《区域全面经济伙伴关系协定》明年如期生效,已申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。

第三,促进创新增长和数字经济发展。创新是引领世界发展的重要动力。要坚持创新驱动大方向,全面平衡落实亚太经合组织《互联网和数字经济路线图》,为创新和生产力发展构建开放、公平、公正、非歧视的环境。加强数字基础设施建设,加快数字转型,努力弥合“数字鸿沟”,推动数字经济全面发展。中国提出促进数字时代互联互通倡议,支持加强数字经济国际合作,已申请加入《数字经济伙伴关系协定》。

第四,实现包容可持续发展。要坚持人与自然和谐共生,积极应对气候变化,促进绿色低碳转型,努力构建地球生命共同体。中方支持发展中国家发展绿色低碳能源,愿同有关各国一道,推进高质量共建“一带一路”,全面落实联合国2030年可持续发展议程,让发展成果更多更公平惠及各国人民。我提出全球发展倡议,旨在推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段,对推动亚太地区可持续发展具有重要意义。经济技术合作是亚太经合组织重要合作领域,应该加大投入力度,确保发展中成员从中受益,为亚太地区发展繁荣持续注入新动力。


11月12日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄

习近平强调,今年是中国共产党成立100周年。让14亿多中国人民过上更加美好的生活、促进人类和平与发展,是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。当前,中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国将坚定不移扩大对外开放,同世界和亚太各成员分享中国发展机遇。

习近平最后强调,新西兰有一句毛利谚语:“成功从不是凭借个人,而是依靠集体。”中方愿同亚太各成员一道,积极推动构建亚太命运共同体,携手开创亚太经济合作新篇章。


11月12日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。新华社记者 申宏 摄

会议由新西兰总理阿德恩主持,主题为“推动疫后经济复苏,实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣”。会议通过了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》落实计划,发表了《2021年亚太经合组织领导人宣言》。

丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加会议。

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新华社北京11月11日电 中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使:

一、免去朱立英的中华人民共和国驻马里共和国特命全权大使职务;

任命陈志宏为中华人民共和国驻马里共和国特命全权大使。

二、免去卢坤的中华人民共和国驻多米尼克国特命全权大使职务;

任命林先江为中华人民共和国驻多米尼克国特命全权大使。

三、免去崔建春的中华人民共和国驻圭亚那合作共和国特命全权大使职务;

任命郭海燕(女)为中华人民共和国驻圭亚那合作共和国特命全权大使。

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新华社北京11月10日电 外交部发言人华春莹10日宣布:应新西兰总理阿德恩邀请,国家主席习近平将于11月12日在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话,并于11日以预录视频方式出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲。

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新华社北京11月9日电 题:煤炭最高日产量创近年新高 保群众温暖过冬

新华社记者 戴小河

今年下半年以来,煤炭供应偏紧,价格高涨。冬春两季又是煤炭消费高峰,需求还将进一步增加。10月以来,各部门、各煤企推进煤炭保供稳价,产量持续增加,煤炭期现货价格大幅回落,确保能源安全保供和人民群众温暖过冬。

优质产能充分释放

立冬以来,气温骤降。

位于山西朔州的中煤集团平朔东露天矿,夜里气温低至零下18摄氏度,但矿上依然热火朝天。一台台重型卡车将一车车原煤运到破碎站,经选煤厂洗选后装车运往全国各地。

面对煤炭供应紧缺的严峻形势,中煤集团所属煤炭生产企业开足马力生产,除保证长协煤合同的兑现外,还新增1970万吨的保供任务,对应东北三省、京津冀、广东、福建等重点保供地区。

中煤集团销售公司营销部经理胡建宏说,今年1月至10月,公司煤炭产量1.79亿吨,同比增长10%;煤炭销量3.05亿吨,同比增长13%。

千里之外的煤都乌海,国家能源集团旗下各煤矿设备轰鸣、重卡穿行,干部员工坚守一线。

作为我国最大的煤炭生产企业,国家能源集团1月至9月完成煤炭产量4.1亿吨,同比增长4.6%;煤炭销量5.7亿吨,同比增长9%。

煤炭是我国目前的主体能源,在国家能源供应中发挥着重要的基础和兜底保障作用。随着我国北方地区陆续进入供暖季,国务院各部门、各大能源央企采取一系列举措,确保今冬明春煤炭供应。

国家矿山安监局筛选出153处符合安全增产保供条件的煤矿列入应急保供名单,纳入产能核增快速通道,可增加产能2.2亿吨/年,预计第四季度可增加煤炭产量5500万吨。

国家发展改革委的数据显示,随着产能释放,10月份以来煤炭产量持续增长,11月1日至5日煤炭日均调度产量达到1166万吨,较9月底增加超过120万吨,最高日产量达到1193万吨,创近年来新高。

国家能源局有关负责人说,下一步将统筹增产保供和安全环保,紧盯煤炭生产,协调稳产增产过程中的突出问题,有效增加煤炭生产能力,确保能源安全保供,确保人民群众温暖过冬。

央企带头下调售价

与煤炭市场价格持续攀升形成鲜明对比的是,多家央企带头接连下调售价。

在中国煤炭运销协会近日召开的会议上,全国10多家主要煤炭企业跟进表态,主动将主产地5500大卡动力煤坑口价格降至每吨1000元以下。

10月中下旬,5500大卡动力煤港口价突破2000元。10月21日,中煤集团率先以1200元/吨的价格向华能营口电厂供应5.7万吨动力煤;10月23日,中煤集团以1200元/吨向华润辽宁盘锦电厂供应5.57万吨动力煤。

11月8日,中煤集团再次全面下调坑口和港口动力煤销售价格。北方港口5500大卡煤炭平仓销售价格全部在1100元/吨以下;所属晋陕蒙生产企业5500大卡煤炭坑口价格一律不超过900元/吨,引导煤炭价格回归理性。

在环渤海港口销量占比接近40%的国家能源集团,10月19日作出保供稳价承诺。

11月1日,国家能源集团在秦皇岛港完成两船现货煤炭交易,价格均为1000元/吨以下,为后期开展稳价保供工作起到良好示范效应。

此外,内蒙古伊泰集团、蒙泰集团、汇能集团等多家企业也宣布,主动下调坑口煤售价。

“从市场监测情况看,10月下旬以来,全国坑口、港口煤价均大幅下降,随着后期煤炭产量提升,煤炭市场供需形势将进一步改善,煤炭价格将加快向合理水平回归。”国家发展改革委有关负责人表示。

运力大幅提升

国铁集团发布的最新数据显示,10月份,国家铁路发送电煤1.22亿吨,同比增长25%,环比增长21%。11月1日至4日,煤炭日均装车约8.8万车,同比增长21%;电煤装车约6.3万车,同比增长39%,创历史新高。

日前,国铁集团在哈尔滨、北京、太原、呼和浩特、郑州、西安、乌鲁木齐局集团公司等煤炭重点装车地区设立调度分所,加强电煤运输实时盯控和全流程运输组织工作,优先保障电煤运输需求,千方百计增加电煤运力资源。

大秦铁路是西煤东运的主要干线。大秦铁路11月8日公告显示,10月份完成货物运输量3286万吨,同比持平。

作为国内最大的煤炭下水港,黄骅港历来都是煤炭运输保供的主战场。连日来昼夜无歇,准备装煤的货船在码头边排着队停靠,大型传输设备不停地将来自内蒙古等地的煤炭从火车车皮上卸下,再装上船,运往各地。

国家能源集团黄骅港务公司生产指挥中心经理刘金光说,10月以来,黄骅港累计发运电煤1400余万吨,特别是运往东北地区,保供电煤达到107.3万吨,同比增加了37%。

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新华社北京11月8日电 国家卫生健康委办公厅8日发布关于做好秋冬季托育机构疫情防控工作的通知,要求从严从紧抓好秋冬季托育机构疫情防控工作,保障婴幼儿安全和健康。

托育机构是专门负责照护3岁以下婴幼儿的场所,由于人员比较密集,人群比较特殊,易发聚集性传染病。秋冬季节气温下降,室内活动增加,空气流动性差,传染病传播风险加大。

通知要求各地指导托育机构加强人员管理,做好收托婴幼儿的健康核查、体温检测和工作人员的健康管理、健康教育等工作;加强环境管理,重点做好婴幼儿生活区域的通风换气、清洁消毒及食品饮用水管理和垃圾分类;加强监测预警,做好流感等秋冬季常见传染病防控工作,降低与新冠肺炎叠加流行的风险。

通知还要求各地结合托育机构人群特点,细化落实各项防控措施,压实托育机构疫情防控主体责任、婴幼儿家庭的监护责任和部门监管责任;指导托育机构建立健全新冠肺炎疫情的预防和管理制度,制定防控工作方案,明确防控职责和任务分工,明确卫生消毒、疫情报告、晨午检和全日健康观察等日常管理制度要求,制定应急处置预案,根据当地疫情防控要求和工作实际,依法依规、科学做好收托安排。

根据通知,各地卫生健康行政部门要结合当地疫情防控要求,联合相关部门,适时开展专项监督检查。发现托育机构未按规定建立健全传染病预防管理制度、未按要求落实疫情防控措施的,要依法依规查处,责令限时整改并跟踪整改效果,确保托育机构疫情防控无死角,保障婴幼儿健康安全。

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新华社北京11月7日电 中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论坚持人民当家作主》一书,收入习近平同志2012年12月4日至2021年10月13日期间关于坚持人民当家作主的重要文稿50篇。现将这部专题文集的主要篇目介绍如下。

《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》是2012年12月4日习近平同志的讲话。指出,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作,要坚持正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家;坚持人民主体地位,切实保障公民享有权利和履行义务;坚持党的领导,更加注重改进党的领导方式和执政方式,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》是2013年3月17日习近平同志的讲话。指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路;实现中国梦必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神;实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。

《必须充分发挥我国工人阶级的重要作用》是2013年4月28日习近平同志在同全国劳动模范代表座谈时讲话的一部分。指出,人民创造历史,劳动开创未来。实现我们的奋斗目标,开创我们的美好未来,必须紧紧依靠人民、始终为了人民,必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。在迈向未来的征程上,必须充分发挥工人阶级的主力军作用,紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义,坚持崇尚劳动、造福劳动者,大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。

《始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量》是2013年10月31日习近平同志在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时讲话的主要部分。指出,实现中华民族伟大复兴,是党和国家工作大局,也是当代中国妇女运动的时代主题。要牢牢把握这一时代主题,把中国发展进步的历程同促进男女平等发展的历程更加紧密地融合在一起,使我国妇女事业发展具有更丰富的时代内涵,使我国亿万妇女肩负起更重要的责任担当。要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,把联系和服务广大妇女作为工作生命线,把工作重心放在基层,注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。

《把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中》是2013年12月26日习近平同志在纪念毛泽东同志诞辰一百二十周年座谈会上讲话的一部分。指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。坚持群众路线,就要坚持人民是决定我们前途命运的根本力量,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,真正让人民来评判我们的工作。

《坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,最根本的是坚持党的领导》是2014年1月至2018年12月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,党的领导和社会主义法治是一致的,只有坚持党的领导,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。不能把坚持党的领导同人民当家作主、依法治国对立起来,更不能用人民当家作主、依法治国来动摇和否定党的领导。那样做在思想上是错误的,在政治上是十分危险的。要在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中推进社会主义民主政治建设,不断加强人民当家作主的制度保障,更加切实、更有成效地实施人民民主。

《为什么要提出全面深化改革的总目标》是2014年2月17日习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上讲话的一部分。指出,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践的前半程已经走过了,前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度,并在这个基础上进行改革。后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》是2014年9月5日习近平同志的讲话。指出,在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会一百多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。要不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性,为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

《在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的讲话》是2014年9月21日习近平同志的讲话。指出,中国共产党领导人民实行人民民主,就是保证和支持人民当家作主。社会主义协商民主,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国,这两种民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的,共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》是2014年10月23日习近平同志在中共十八届四中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出,我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。坚持人民主体地位,必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程,使法律及其实施充分体现人民意志。

《在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话》是2015年4月28日习近平同志的讲话。指出,我国工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础。工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。要始终坚持人民主体地位,充分调动工人阶级和广大劳动群众的积极性、主动性、创造性。要发展社会主义民主,切实保障和不断发展工人阶级和广大劳动群众的民主权利。要尊重人民首创精神,把蕴藏于工人阶级和广大劳动群众中的无穷创造活力焕发出来,把工人阶级和广大劳动群众智慧和力量凝聚到推动各项事业上来。

《深刻认识做好新形势下统战工作的重大意义》是2015年5月18日习近平同志在中央统战工作会议上讲话的一部分。指出,人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导;必须正确处理一致性和多样性关系;必须善于联谊交友,要出于公心为党交一大批肝胆相照的党外朋友。

《保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性》是2015年7月6日习近平同志在中央党的群团工作会议上讲话的要点。指出,党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。必须加强和改进党的群团工作,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来,把十三亿多人民的积极性充分调动起来。必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度,抓好党的群团工作,保证党始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

《不断提高尊重与保障中国人民各项基本权利的水平》是2015年9月至2018年12月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,人民幸福生活是最大的人权,中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权。中国坚持把人权的普遍性原则和当代实际相结合,走符合国情的人权发展道路,奉行以人民为中心的人权理念,把生存权、发展权作为首要的基本人权,加强人权法治保障,协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利,努力维护社会公平正义,促进人的全面发展。强调,人权保障没有最好,只有更好。中国人民愿同各国人民一道,推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理,共同构建人类命运共同体。

《坚持党的宗教工作基本方针,做好新形势下宗教工作》是2016年4月22日习近平同志在全国宗教工作会议上讲话的要点。指出,宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题。做好宗教工作,必须坚持党的宗教工作基本方针,最大限度把广大信教和不信教群众团结起来。在爱国主义、社会主义旗帜下,同宗教界结成统一战线,是我们党处理宗教问题的鲜明特色和政治优势。要坚持政治上团结合作、信仰上相互尊重,多接触、多谈心、多帮助,以理服人,以情感人,通过解决实际困难吸引人、团结人。

《我国亿万劳动群众是全面建成小康社会的主体力量》是2016年4月26日习近平同志在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上讲话的主要部分。指出,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。知识分子是工人阶级的一部分,劳动人民是国家的主人,青年是中国特色社会主义事业接班人、是国家的未来和民族的希望。全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,必须依靠知识,必须依靠劳动,必须依靠广大青年。广大知识分子、广大劳动群众、广大青年要紧跟时代、肩负使命、锐意进取,把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起,努力为全面建成小康社会贡献智慧和力量。

《人民立场是中国共产党的根本政治立场》是2016年7月1日习近平同志在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上讲话的一部分。指出,人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。坚持不忘初心、继续前进,就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。强调,尊重人民主体地位,保证人民当家作主,是我们党的一贯主张。要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路,长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,发展社会主义协商民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,扩大人民群众有序政治参与,保证人民广泛参加国家治理和社会治理,形成生动活泼、安定团结的政治局面。

《保障人民选举权和被选举权》是2016年11月15日习近平同志在参加北京市区人大代表换届选举投票时讲话的要点。指出,选举工作要坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事,保障人民选举权和被选举权。要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,确保选举工作风清气正。

《维护党中央权威,贯彻民主集中制》是2017年2月13日习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上讲话的一部分。指出,只有党中央有权威,才能把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。强调维护党中央权威和集中统一领导,不是不要民主集中制,不能把这两者对立起来。我们实行的民主集中制,是又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的制度,是民主和集中紧密结合的制度。

《我国广大知识分子要胸怀大局、心有大我》是2017年3月4日习近平同志在参加全国政协十二届五次会议民进、农工党、九三学社委员联组会时讲话的要点。指出,伟大的事业,决定了我们更加需要知识和知识分子,更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。全社会都要关心知识分子、尊重知识分子,为广大知识分子工作学习创造更好条件。希望我国广大知识分子坚持国家至上、民族至上、人民至上,积极投身创新发展实践,不断攀登创新高峰。

《健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出,我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

《创新乡村治理体系,走乡村善治之路》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出,要加强和创新乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。要以党的领导统揽全局,创新村民自治的有效实现形式,推动社会治理和服务重心向基层下移。要丰富基层民主协商的实现形式,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,做到村里的事村民商量着办。

《中华人民共和国的一切权力属于人民》是2018年1月19日习近平同志在中共十九届二中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出,宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,及时把党的路线方针政策通过法定程序转化为国家法律,通过完备的法律推动宪法实施。

《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》是2018年2月26日习近平同志在中共十九届三中全会上所作的说明。指出,这次深化机构改革是一场系统性、整体性、重构性的变革,是一个比较全面、比较彻底、比较可行的改革顶层设计。深化党和国家机构改革的目的是更好推进党和国家事业发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步、人民共同富裕。要坚持人民主体地位,健全人民当家作主制度体系,完善为民谋利、为民办事、为民解忧和保障人民权益、接受人民监督的体制机制,为人民管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务提供更有力的保障。

《切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来》是2018年2月28日习近平同志在中共十九届三中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出,贯彻落实全会精神,要正确理解和把握坚持党中央权威和集中统一领导这个根本点;要正确理解和把握深化党和国家机构改革的目标;要正确理解和把握坚持社会主义市场经济改革方向要求,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用;要正确理解和把握以人民为中心的发展思想,切实解决人民最关心最直接最现实的利益问题;要正确理解和把握充分发挥中央和地方两个积极性。

《在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》是2018年3月20日习近平同志的讲话。指出,中国人民是具有伟大创造精神的人民、伟大奋斗精神的人民、伟大团结精神的人民、伟大梦想精神的人民。必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。

《国家的希望在青年,民族的未来在青年》是2019年4月30日习近平同志在纪念五四运动一百周年大会上讲话的一部分。指出,新时代中国青年运动的主题,新时代中国青年运动的方向,新时代中国青年的使命,就是坚持中国共产党领导,同人民一道,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。新时代中国青年要继续发扬五四精神,以实现中华民族伟大复兴为己任,不辜负党的期望、人民期待、民族重托,不辜负我们这个伟大时代。

《在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立七十周年大会上的讲话》是2019年9月20日习近平同志的讲话。指出,协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。在新时代,加强和改进人民政协工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。

《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》是2019年9月27日习近平同志的讲话。指出,我们党走出一条中国特色解决民族问题的正确道路,把民族平等作为立国的根本原则之一,各族人民在历史上第一次真正获得了平等的政治权利、共同当家做了主人。实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。

《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》是2019年10月31日习近平同志在中共十九届四中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出,始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质属性,也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

《人民民主是一种全过程的民主》是2019年11月2日、2021年7月1日习近平同志两篇讲话中有关内容的节录。指出,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。新的征程上,我们必须紧紧依靠人民创造历史,践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

《坚持人民至上》是2020年5月22日习近平同志在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时讲话的主要部分。指出,中国共产党根基在人民、血脉在人民。我们党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。要坚持人民至上,紧紧依靠人民,不断造福人民,牢牢植根人民。坚持以人民为中心的发展思想,必须落实到各项决策部署和实际工作之中。

《江山就是人民,人民就是江山》是2021年2月20日习近平同志在党史学习教育动员大会上讲话的一部分。指出,为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,把十四亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

《团结带领中国人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗》是2021年7月1日习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上讲话的一部分。指出,中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这一百年来开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就,必将载入中华民族发展史册、人类文明发展史册。

《以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代党的民族工作高质量发展》是2021年8月27日习近平同志在中央民族工作会议上讲话的要点。指出,要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,构筑中华民族共有精神家园,促进各民族交往交流交融,推动民族地区加快现代化建设步伐,提升民族事务治理法治化水平,防范化解民族领域风险隐患,推动新时代党的民族工作高质量发展。强调,铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”,所有工作要向此聚焦。

《坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主》是2021年10月13日习近平同志在中央人大工作会议上讲话的要点。指出,人民代表大会制度,坚持国家一切权力属于人民,最大限度保障人民当家作主,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

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新华社北京11月6日电(记者王优玲)记者6日从住房和城乡建设部获悉,北京、厦门、景德镇等21个城市(区)将开展第一批城市更新试点工作。第一批试点自今年11月开始,为期2年,重点探索城市更新统筹谋划机制,探索城市更新可持续模式及探索建立城市更新配套制度政策。

根据住房和城乡建设部近日印发的《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》,第一批城市更新试点目的为,针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板,严格落实城市更新底线要求,转变城市开发建设方式,结合各地实际,因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度,推动城市结构优化、功能完善和品质提升,形成可复制、可推广的经验做法,引导各地互学互鉴,科学有序实施城市更新行动。

通知指出,要加强工作统筹,建立健全政府统筹、条块协作、部门联动、分层落实的工作机制。坚持城市体检评估先行,合理确定城市更新重点,加快制定城市更新规划和年度实施计划,划定城市更新单元,建立项目库,明确城市更新目标任务、重点项目和实施时序。鼓励出台地方性法规、规章等,为城市更新提供法治保障。

要探索建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式。坚持“留改拆”并举,以保留利用提升为主,开展既有建筑调查评估,建立存量资源统筹协调机制。构建多元化资金保障机制,加大各级财政资金投入,加强各类金融机构信贷支持,完善社会资本参与机制,健全公众参与机制。

这21个试点城市(区)包括:北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。

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新华社北京11月5日电 中共中央总书记、国家主席习近平《加强政党合作,共谋人民幸福——在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话》中英对照版,近日由外文出版社在国内外出版发行。

习近平《加强政党合作,共谋人民幸福——在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话》,强调政党作为推动人类进步的重要力量,要锚定正确的前进方向,担起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任。中国共产党愿同各国政党一起努力,始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

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郭声琨在深入学习贯彻习近平法治思想座谈会上强调
在学深悟透做实习近平法治思想上持续用力
为续写“中国之治”新篇章提供有力法治保障

新华社北京11月4日电 在中央全面依法治国工作会议召开一周年之际,中央依法治国办4日召开深入学习贯彻习近平法治思想座谈会。中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央依法治国办主任郭声琨在会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,在学深悟透做实上持续用力,加快建设良法善治的法治中国,为续写“中国之治”新篇章提供有力法治保障。

在听取有关部门、地方负责同志和法学专家代表发言后,郭声琨指出,一年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,引领全面依法治国实践不断展现新气象、实现新作为。我们要胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,着力在回顾总结党领导法治建设百年光辉历程中、在迈向第二个百年奋斗目标新征程中、在巩固和发展“中国之治”中、在推进法治为民中、在推动构建人类命运共同体中,不断深化对习近平法治思想的理解和把握。要全力推动习近平法治思想和党中央决策部署落地落实,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,服务经济社会高质量发展,回应人民群众新要求新期待。要进一步夯实基层基础,着力建设高素质法治工作队伍。

赵克志、周强、张军出席会议。

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王勇在出席“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛时强调
加强抗灾减灾和灾害管理领域合作
共同提升灾害防治和应急管理能力

新华社北京11月3日电 国务委员王勇3日在北京出席“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛并发表主旨讲话。

王勇表示,中国政府高度重视自然灾害防治和应急管理工作。近年来,我们深入贯彻习近平主席提出的“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念,坚持以人民为中心的发展思想,不断深化应急管理体制机制改革,加快健全自然灾害防治体系,全面提高灾害防控和应急救援水平,为维护人民生命财产安全、促进经济社会高质量发展提供了坚实保障。

王勇强调,防范化解重大自然灾害风险,是包括共建“一带一路”国家地区在内国际社会面临的共同挑战。中方愿继续深化同各国、各地区和相关国际组织的交流合作,持续完善多双边合作机制,拓展区域性应急合作领域,联合开展应急科技创新,合力夯实防灾减灾基础,携手应对重大灾害事故,共同提升自然灾害防治和应急管理能力,最大限度降低灾害风险损失,为造福沿线国家地区人民、推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

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李克强考察市场监管总局并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会强调
培育壮大市场主体 激发市场活力和社会创造力
为稳增长稳就业提供坚实支撑

新华社北京11月2日电 11月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到市场监管总局考察,并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会。

在登记注册局,工作人员介绍,通过推进改革和证照电子化等,市场主体准入、注销、办事等都更加便捷,李克强予以肯定。在数据分析中心,最新数据显示,全国市场主体总量已突破1.5亿户,其中近10年就新增了1亿户。个体工商户数量也已突破1亿户。亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关、国家财力和社会财富稳定增长,承载了7亿多人就业的基本盘,仅个体工商户就带动了近3亿人就业。李克强了解市场主体区域行业分布和活跃度等情况,据统计2013年以来新增市场主体仅在今年前3季度纳税就达3.81万亿元,与去年全年基本持平。李克强说,从地方和行业看,市场主体越多越活跃,那里的经济就发展好,要破解难题,促进更多市场主体生得下、长得大、活得好。


11月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到市场监管总局考察,并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会。这是李克强考察登记注册局。新华社记者 丁林 摄

座谈会上,市场监管总局主要负责人作了汇报,全国工商联、个体劳动者协会、物美公司、国务院发展研究中心等单位负责人或专家发了言。李克强说,近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持完善社会主义市场经济体制,把培育壮大市场主体作为深化“放管服”改革、创新实施宏观调控的重要着力点,市场主体成倍增加。面对复杂严峻的国内外环境,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,继续做好“六保”工作特别是前“三保”,推进改革开放,做好跨周期调节,努力爬坡过坎,保持经济运行在合理区间,实现行稳致远。


11月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到市场监管总局考察,并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会。新华社记者 丁林 摄

李克强指出,发展和完善社会主义市场经济体制离不开市场主体,市场化改革成果很重要的是市场主体发展壮大。由于多方面原因,当前经济面临新的下行压力。1亿多市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在,是稳住经济基本盘的重要基础。要针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户的生产经营困难,研究制定新的阶段性、组合式减税降费政策,普惠直达市场主体,继续引导金融机构向实体经济合理让利,运用失业保险基金支持企业稳岗、职业培训。做好电力、煤炭等保供稳价。采取有力措施提振工业经济运行。

李克强说,要以实施《市场主体登记管理条例》为契机,持续优化营商环境,深入推进“放管服”改革,进一步破除制约市场主体发展的不合理限制,对各类所有制企业一视同仁。弘扬企业家精神。要健全市场监管长效机制,反对垄断和不正当竞争,打击囤积居奇、哄抬价格等行为,维护公平公正市场秩序。加强质量安全管理,强化知识产权保护和运用。要提升政务服务效能,更好便企惠民。继续推动通关便利化,促进扩大国际合作和吸引外资。各部门要主动担起责任,为市场主体发展排忧解难。

王勇、肖捷参加。

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新华社北京11月1日电 11月1日,国家主席习近平向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会发表书面致辞。

习近平指出,当前,气候变化不利影响日益显现,全球行动紧迫性持续上升。如何应对气候变化、推动世界经济复苏,是我们面临的时代课题。

习近平提出三点建议。

第一,维护多边共识。应对气候变化等全球性挑战,多边主义是良方。《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,是国际社会合作应对气候变化的基本法律遵循。各方应该在已有共识基础上,增强互信,加强合作,确保格拉斯哥大会取得成功。

第二,聚焦务实行动。行动,愿景才能变为现实。各方应该重信守诺,制定切实可行的目标和愿景,并根据国情尽己所能,推动应对气候变化举措落地实施。发达国家不仅自己要做得更多,还要为发展中国家做得更好提供支持。

第三,加速绿色转型。要以科技创新为驱动,推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级,推动经济社会绿色发展,探索发展和保护相协同的新路径。

习近平强调,中国秉持人与自然生命共同体理念,坚持走生态优先、绿色低碳发展道路,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系,持续推动产业结构调整,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,加快推进能源绿色低碳转型,大力发展可再生能源,规划建设大型风电光伏基地项目。近期,中国发布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》,还将陆续发布能源、工业、建筑、交通等重点领域和煤炭、电力、钢铁、水泥等重点行业的实施方案,出台科技、碳汇、财税、金融等保障措施,形成碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,明确时间表、路线图、施工图。

习近平指出,中国古人讲,“以实则治”。中方期待各方强化行动,携手应对气候变化挑战,合力保护人类共同的地球家园。

世界领导人峰会于11月1日至2日在格拉斯哥《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会期间举行。

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国家主席习近平31日晚在北京继续以视频方式出席二十国集团领导人第十六次峰会。

习近平指出,应对气候变化,实现能源转型,归根到底靠技术进步。二十国集团成员应该率先促进先进技术推广运用。发达国家也要切实履行承诺,为发展中国家提供资金支持。

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国家主席习近平30日在北京以视频方式出席二十国集团领导人第十六次峰会第一阶段会议并发表重要讲话。

习近平强调,面对世界百年未有之大变局和世纪疫情,二十国集团作为国际经济合作主要论坛,要负起应有责任,为了人类未来、人民福祉,坚持开放包容、合作共赢,践行真正的多边主义,推动构建人类命运共同体。

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胡春华强调
聚焦新时代人才强国战略目标
不断开创专业技术人才工作新局面

新华社北京10月28日电 第六届全国杰出专业技术人才表彰会28日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神,聚焦新时代人才强国战略目标,不断开创专业技术人才工作新局面。

胡春华向受到表彰的全国杰出专业技术人才和先进集体表示祝贺。他指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,近年来我国专业技术人才工作取得明显成效,人才队伍规模快速壮大,评价机制改革取得重要突破,服务体系进一步健全,人才作用日益突出,有力促进了经济社会发展。

胡春华强调,我国已进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,专业技术人才工作站在了新的历史起点上,要按照党中央、国务院决策部署,瞄准2035年建成人才强国的目标,加快完善适应高质量发展的人才制度体系,不断培养壮大高素质的专业技术人才队伍,持续深化人才评价和激励机制改革,引导鼓励更多专业技术人才投身创新创业,为各类人才施展才华营造良好环境。希望受到表彰的杰出专业技术人才带头弘扬爱国奋斗精神,勇于攀登创新高峰,主动当好年轻人的领路人,为经济社会发展作出新的更大贡献。

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赵克志在北京2022年冬奥会和冬残奥会安全保卫工作动员部署会议上强调
坚持最高规格最严部署最强措施
确保北京冬奥会冬残奥会安全顺利举办

新华社北京10月27日电 国务委员、公安部部长赵克志27日在北京2022年冬奥会和冬残奥会安全保卫工作动员部署会议上强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于北京冬奥会、冬残奥会筹办工作的重要指示精神,紧紧围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求,坚持“万无一失、一失万无”标准,坚持“细致、精致、极致”作风,坚持最高规格、最严部署、最强措施,扎实抓好各项安保措施落实,确保北京冬奥会、冬残奥会安全顺利举办。

赵克志要求,要构建科学高效的赛时安保运行指挥体系,实现国家、属地、场馆三级安保指挥体系纵向贯通、横向联动、响应及时、运行高效。要一体化推进冬奥安保和疫情防控工作,筑牢疫情防控防线,强化应急处置准备,确保参赛和出席人员安全,确保场馆住地和开闭幕式等重大活动安全。要加强社会面整体防控,筑牢冬奥安保坚固防线。要狠抓推进落实,确保各项工作部署落地见效。

在北京冬奥会开幕倒计时100天之际,北京冬奥赛时安保运行指挥体系正式启动,冬奥安保工作全面转入赛时运行阶段。

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新华社北京10月26日电(记者 许可)国务院总理李克强10月26日下午在人民大会堂出席第24次中国-东盟领导人会议。东盟轮值主席国文莱苏丹哈桑纳尔、柬埔寨首相洪森、印尼总统佐科、老挝总理潘坎、马来西亚总理伊斯迈尔、菲律宾总统杜特尔特、新加坡总理李显龙、泰国总理巴育、越南总理范明政与会。李克强与哈桑纳尔共同主持会议。东盟秘书长林玉辉出席。会议以视频形式举行。

李克强表示,当前中国-东盟关系健康稳定发展,各领域务实合作持续推进。去年以来,习近平主席与东盟国家领导人通过多种方式进行深入战略沟通。今年是中国东盟建立对话关系30周年。30年来,双方坚持讲信修睦、互利共赢,支持多边主义,维护了地区总体稳定和经济持续增长。面对新冠肺炎疫情冲击,中国东盟守望相助,相互支持,双方关系得到进一步巩固。


10月26日,国务院总理李克强在北京人民大会堂出席第24次中国-东盟领导人会议。新华社记者 殷博古 摄

李克强指出,中国将在开放中同包括东盟在内的世界各国深化友好互利合作。李克强就下阶段中国东盟合作提出六点建议:

一是共筑健康防线。加强抗疫政策沟通协调,中方愿进一步增加对东盟国家的疫苗和抗疫物资援助,共同提升预警和应急反应能力。倡议成立中国-东盟公共卫生科技合作中心,推动科技赋能公共卫生合作。

二是深化经济融合。推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)尽早生效,早日惠及地区各国人民。愿正式启动中国-东盟自贸区升级后续谈判联合可行性研究,倡议探讨开展中国东盟“多国多园”合作。中方已正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),希望得到东盟国家支持。

三是推动包容发展。加快推进构建蓝色经济伙伴关系。加强国际发展合作,在东盟国家设立专门机构,打造发展合作示范点。

四是坚持创新驱动。落实好未来五年科技创新伙伴关系行动计划,探讨开展中国-东盟工业产业设计合作,尽快完成制定《关于落实中国-东盟数字经济合作伙伴关系的行动计划(2021-2025)》。

五是拓展绿色合作。落实好《中国-东盟环境合作战略及行动计划(2021-2025)》,共同应对气候变化,维护全球和区域生物多样性,合理推动能源产业和经济结构转换升级。

六是夯实民意基础。在确保防疫安全前提下,分阶段处理好东盟国家留学生返华复学等问题。倡议建立中国-东盟教育高官会晤机制,用好中国-东盟菁英奖学金等平台,继续向中国-东盟合作基金增资。

李克强强调,中国坚定不移走和平发展道路,维护世界和地区和平稳定,促进共同发展。南海和平符合中国和东盟国家的共同利益。明年是《南海各方行为宣言》签署20周年,中方愿同东盟国家以此为契机,拓展海上务实合作,加快磋商进程并力争早日达成“南海行为准则”,把南海建设成为和平、友谊、合作之海。

李克强指出,中方始终视东盟为周边外交优先方向,一如既往坚定支持东盟共同体建设,坚定支持东盟在区域架构中的中心地位,坚定支持东盟在地区和国际事务中发挥更大作用。中方愿同东盟方共同举办建立对话关系30周年纪念峰会。相信中国东盟友好合作巨轮将行稳致远,共同为亚洲和平稳定和发展繁荣作出更大贡献。

与会东盟国家领导人表示,中国是东盟国家的紧密对话与合作伙伴,东盟-中国关系是东盟与对话伙伴中最全面、最具战略性的关系,支持双方关系进一步提质升级。东盟国家赞赏中方为东盟国家抗击疫情提供疫苗和物资援助,愿同中方继续拓展贸易投资、互联互通、数字经济、公共卫生、可持续发展等领域合作,深化人文交流,实现互利共赢,为维护地区和平、稳定与繁荣作出贡献。东盟国家愿同中方全面有效落实《南海各方行为宣言》,尽早达成有效、富有实质内容的“南海行为准则”。希望区域全面经济伙伴关系协定早日生效,期待同中方举行双方建立对话关系30周年纪念峰会。

会议发表了《中国-东盟关于合作支持〈东盟全面经济复苏框架〉的联合声明》和《关于加强中国-东盟绿色和可持续发展合作的联合声明》。

肖捷出席会议。

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新华社北京10月24日电 中共中央党史和文献研究院翻译的习近平《论坚持推动构建人类命运共同体》一书德文版,近日由中央编译出版社出版发行。

习近平《论坚持推动构建人类命运共同体》由中共中央党史和文献研究院编辑,收入习近平同志论述坚持推动构建人类命运共同体的重要文稿85篇。该书德文版和此前出版的英文、法文、日文、俄文、阿文版,对于国外读者深入了解构建人类命运共同体理念,深刻理解习近平外交思想的丰富内涵和我国的外交方针政策等,具有重要意义。

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肖捷在国办定点帮扶县调研强调
落实落细帮扶举措 着力推动乡村振兴

新华社北京10月23日电 国务委员兼国务院秘书长肖捷21日在河北省张家口市张北县、怀安县调研定点帮扶和乡村振兴工作。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,大力弘扬脱贫攻坚精神,落实落细各项帮扶举措,持续推进脱贫地区发展,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

张北县、怀安县是国务院办公厅定点帮扶县。肖捷先后到易地扶贫搬迁安置区、农业产业示范园、农产品加工厂、乡村电商中心等调研,进村入户走访脱贫群众,详细了解防止返贫动态监测、易地搬迁后续扶持、乡村特色产业发展、脱贫人口稳定就业等情况,鼓励两县扎实做好乡村振兴各项工作。

调研期间,肖捷分别与脱贫群众、企业负责人、乡村干部、两县负责同志和国务院办公厅帮扶工作组进行交流,听取意见建议。肖捷指出,要深入学习领会习近平总书记和李克强总理关于深化中央单位定点帮扶工作的重要指示精神,建立健全防止返贫长效机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线,统筹推进产业就业、教育医疗、基础设施建设等帮扶,着力增强帮扶地区内生发展动力,提升产业发展质量效益,改善农村人居环境,提高农民收入水平和基层基本公共服务能力。肖捷强调,国务院办公厅要切实落实帮扶责任,继续做好干部选派、引资引智、项目对接等工作,持续提升帮扶质量和实效,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出应有贡献。

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李克强对全国畜牧渔业工作会议作出重要批示强调
全面提升畜禽水产品增产保供能力
更好适应人民群众生活水平不断提高的消费需要
胡春华出席会议并讲话

新华社重庆10月22日电 全国畜牧渔业工作会议10月22日在重庆召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:畜牧渔业是关系国计民生的重要产业,直接关系老百姓“菜篮子”,关系农牧渔民增收致富,也是保持物价总水平稳定的重要基础。近年来,我国畜牧渔业综合生产能力不断增强,肉蛋奶和水产品供应丰富多样,有效满足了城乡居民消费需求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,稳定和完善长效支持政策,推动构建现代养殖、良种培育、疫病防控和加工流通体系,促进畜牧渔业高质量发展,全面提升畜禽水产品增产保供能力,更好适应人民群众生活水平不断提高的消费需要。

中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,畜禽水产品是保障国家粮食安全的重要组成部分,要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理批示要求,以畜牧渔业高质量发展确保供给安全,满足人民群众日益增长的消费升级需求,破解资源环境等制约。

胡春华指出,要加快提升创新驱动发展能力,健全符合畜牧渔业特点的科研体系,加大优良品种、设施装备、防疫等科技攻关力度,强化技术服务支撑。要提高产业现代化水平,优化畜牧渔业生产结构,稳定生猪生产,扩大牛羊肉、奶业、禽肉和渔业生产,形成均衡协同的生产供应格局。要大力发展现代化设施养殖,支持小规模养殖场户发展现代化生产,加强养殖污染治理。要坚持按照市场化方式发展畜牧渔业,培育壮大多元市场主体,建立健全市场调控体系,提高统筹利用两个市场、两种资源水平,推动优势产业参与国际竞争。

胡春华强调,各地区都要落实生产供应责任,加大政策和资金支持力度,鼓励优势产区率先发展,为畜牧渔业发展营造良好环境和条件。要落实长江“十年禁渔”各项措施,加强水生生物资源保护。

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新华社北京10月21日电(记者梅常伟)国务委员兼国防部长魏凤和21日同阿根廷国防部长塔亚纳视频通话。

魏凤和说,中阿是相互信赖的好朋友、好伙伴。两国元首多次通话和互致信函,就发展两国关系、加强抗疫合作等达成重要共识,引领中阿全面战略伙伴关系不断发展。中国军队愿与阿军共同努力,深化拓展高层互访、人员培训、卫勤医疗、国际维和等领域务实合作,推动两军关系不断迈上新台阶。

塔亚纳重申阿方坚定奉行一个中国原则,表示愿与中方一道,持续深化两国两军各领域务实合作,更好造福两国人民。

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李克强主持召开国务院常务会议
部署做好秋收和秋冬种工作 为保障粮食安全和物价平稳提供有力支撑
听取民生用能保供情况汇报 要求确保人民群众安全温暖过冬
要求进一步加大对中小微企业纾困的政策支持力度

新华社北京10月20日电 国务院总理李克强10月20日主持召开国务院常务会议,部署做好秋收和秋冬种工作,为保障粮食安全和物价平稳提供有力支撑;听取民生用能保供情况汇报,要求确保人民群众安全温暖过冬;要求进一步加大对中小微企业纾困的政策支持力度。

会议指出,今年秋粮丰收已成定局。粮价是百价之基,我国居民消费价格指数中食品价格占比高,粮食丰收可为稳物价、防通胀奠定坚实基础。要按照党中央、国务院部署,积极应对近期北方持续阴雨对秋收秋播带来不利影响、农资价格高位运行等挑战,保证秋粮应收尽收,力争秋冬种面积基本稳定,确保明年夏粮丰收。一是主产区要抓紧组织秋粮抢收,做好粮食烘干收储。二是抓好秋冬种。加快积水农田排水。对因灾推迟播种地块,通过选用早熟品种、适当增加播种量、科学增施底肥等,尽量降低晚播影响。因时因地因苗落实冬前田管和病虫害防控措施。三是保障农资供应、稳定农资价格。加强种子供应和质量监管。保障原料和用能,促进农资企业扩大生产,加强进出口调控,增加化肥、农药供应。四是加大政策支持。保障农田排涝、粮食烘干等的电力、柴油供应。农业部门要统筹用好现有资金支持地方秋收和秋冬种。对受灾地区中央财政再安排适当资金用于农业生产救灾。财政部门提前下达明年相关转移支付资金和农机购置补贴等,支持地方开展晚播和购置烘干机等,对烘干作业给予适当补助。

会议指出,确保人民群众特别是受灾群众安全温暖过冬是党中央、国务院的明确要求。据预测,今年冬季北方等地区气温较常年同期偏低,甚至可能出现极端天气。会议决定,要统筹稳增长、调结构、保民生,重点解决群众和市场主体反映强烈的突出问题。一要确保冬季北方地区特别是东北供暖。全力保障供暖用煤生产和运输。依法打击煤炭市场炒作。二要保障北方重点地区取暖用气。组织供气企业尽可能增加资源供应,统筹协调用气资源,适时组织“南气北上”,用好已形成的储气量,做好调峰保供。坚持宜煤则煤、宜电则电,实事求是、因地制宜保障群众取暖。三要充分发挥煤电油气运保障机制作用,做好日调度、周平衡。压实地方责任,鼓励地方对供气供热企业给予合理支持,保证民用气和取暖价格基本稳定。科学实施有序用电,做好“压非保民”预案,合理控制城市夜景亮化。推动全社会加强节约用电用能。

会议指出,保中小微企业等市场主体,就是保就业,也有利于增加供给、稳定物价。要多策并举有针对性加大助企纾困力度。防止大宗商品涨价向下游产业传导使中小微企业承受成本压力,抓紧研究包括阶段性减税降费在内的普惠性政策,鼓励地方对中小微企业在减免房屋租金、水电费等方面给予支持,减轻企业负担,帮助渡过难关。推动中小微企业向“专精特新”方向发展,提升市场竞争力。

会议还研究了其他事项。

 

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王勇在出席2021世界VR产业大会云峰会开幕式时强调
强化创新驱动 深化融合应用
着力推动虚拟现实产业高质量发展

新华社南昌10月19日电 2021世界VR产业大会云峰会开幕式19日在江西南昌举行,国务委员王勇出席并致辞。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院决策部署,坚持市场主导、应用牵引、创新驱动、协同发展,着力做强做优做大虚拟现实产业,为构建新发展格局、推动高质量发展注入新动能。

王勇指出,虚拟现实产业发展空间广阔、潜力巨大,要抓紧健全相关制度和标准规范,完善扶持政策,营造良好环境,充分激发企业发展活力和内生动力。支持相关基础理论、共性技术和应用技术研发,提高创新体系效能,加快突破关键核心技术。深入开展“VR+”行动,丰富终端产品和内容服务,推动虚拟现实技术产业化、产业规模化。健全新型基础设施,加强专业人才培养和数据信息安全防护,夯实产业发展根基。深化国际交流合作,努力保障全球虚拟现实产业链供应链畅通安全稳定运行。

在赣期间,王勇还到南昌VR科创城、航空城、中国商飞江西生产试飞中心、洪都集团等调研信息技术和航空产业发展工作。

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新华社北京10月18日电(徐鹏航)国家卫生健康委员会近日印发《“十四五”国家临床专科能力建设规划》。规划提出,“十四五”期间将实施临床重点专科“百千万工程”。在国家层面,累计支持各省建设不少于750个国家临床重点专科建设项目。在省级层面,31个省份累计支持不少于5000个省级临床重点专科建设项目。在市(县)级层面,31个省份累计支持至少10000个地市级和县级临床专科能力建设项目。通过项目建设,形成网格化临床专科服务体系。

记者从国家卫生健康委员会了解到,此次规划旨在进一步加强临床专科能力建设,充分发挥临床专科能力建设对推动公立医院高质量发展的重要作用,指导各地做好“十四五”临床专科能力建设工作。

据介绍,规划明确提出,相关建设项目应当向非省会城市适当倾斜,促进区域间的均衡发展,逐步减少患者异地就医需求,使医疗资源分布与区域医疗需求更加适配。

规划提出,提升医疗技术应用能力,推动技术创新转化;优化医疗服务模式,积极吸纳先进的诊疗理念,积极推动智慧医疗体系建设;提高医疗质量安全水平,将医疗质量安全管理工作融入专科能力建设工作;加强专科人才队伍建设,建立人才培养机制。

此前,国家卫生健康委员会和国家中医药管理局联合印发《公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)》,明确四个重点建设行动和四个能力提升行动,分别为建设高水平公立医院网络、建设临床重点专科群、建设高质量人才队伍、建设“三位一体”智慧医院、实施医疗质量提升行动、实施患者体验提升行动、实施医院管理提升行动、实施临床科研提升行动。

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新华社杭州10月17日电(记者 冯源、史竞男)今年是《中华人民共和国著作权法》实施30周年,记者从16日在杭州开幕的第八届中国国际版权博览会上获悉,30年来我国版权保护体系日臻完备,保障版权行业蓬勃发展。

本届版博会专题设置了著作权法实施30周年成就展及配套展览。展览用丰富的资料展示了通过全面实施著作权法,我国版权事业和版权工作所取得的历史性成就:版权法律制度日益完善,版权保护体系不断健全,版权作品极大丰富,版权产业快速发展,人民群众版权意识显著提高,版权国际话语权和影响力持续提升。

著作权法从1991年实施以来,先后在2001年、2010年和2020年作了三次修改。目前,我国形成了以著作权法为核心,行政法规、地方性法规、行政规章、司法解释和国际条约等为组成部分,既与国际规则接轨又具有中国特色,既适应市场经济要求又体现新技术发展的版权法律体系。

在此期间,我国还建立了司法与行政并行,多部门协调配合,保护力度不断加大的版权双轨保护体系以及比较完备的版权司法保护体系,形成了中央、省、市、县四级版权行政管理体系,构建起以版权管理部门为基础,文化市场综合执法部门为骨干的版权行政执法工作新格局,从而使我国版权行政执法机制逐步健全,版权执法队伍不断壮大。

近年来,我国版权产业快速发展。从2006年至2019年,我国版权行业的行业增加值从1.35万亿元增长至7.32万亿元。从2000年到2020年,全国作品著作权登记数量从3000余件增长至331万余件,软件著作权登记数量从不足3000件增长至172万余件。

我国还积极参与全球版权治理,建设开放型版权发展新格局,已经加入多个国际版权条约。同时,我国还不断加强版权国际传播力,努力讲好中国版权故事,大力发展国际版权贸易,推动中华文化走出去。

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神舟十三号载人飞船发射成功
韩正在北京观看发射实况

新华社北京10月16日电 10月16日零时23分,神舟十三号载人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空,零时33分载人飞船与火箭成功分离,进入预定轨道,顺利将3名航天员送入太空,飞行乘组状态良好,发射取得圆满成功。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京航天飞行控制中心观看实况,并向全体参研参试人员表示热烈祝贺和诚挚慰问。


10月16日零时23分,神舟十三号载人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空,零时33分载人飞船与火箭成功分离,进入预定轨道,顺利将3名航天员送入太空,飞行乘组状态良好,发射取得圆满成功。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京航天飞行控制中心观看实况,并向全体参研参试人员表示热烈祝贺和诚挚慰问。新华社记者 姚大伟 摄

张又侠代表党中央、国务院和中央军委,代表习近平总书记,在酒泉卫星发射中心出席航天员出征仪式,为执行飞行任务的翟志刚、王亚平、叶光富出征壮行。

在北京航天飞行控制中心观看飞船发射的还有:刘鹤、许其亮、魏凤和,中央军委委员李作成、苗华、张升民。

这是我国载人航天工程立项实施以来的第21次飞行任务,是空间站阶段的第2次载人飞行任务。飞船入轨后,经约6.5小时飞行,于6时56分与天和核心舱和天舟二号、天舟三号组合体完成自主快速交会对接。9时58分,3位航天员先后进入天和核心舱,开启为期6个月的在轨驻留,期间将开展机械臂操作、出舱活动、舱段转位及空间科学实验与技术试验等工作,进一步验证航天员长期在轨驻留、再生生保等一系列关键技术。

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新华社北京10月15日电(记者 王琳琳)15日,国家知识产权局知识产权发展研究中心举行新闻发布会,介绍近日发布的《2020年中国知识产权发展状况评价报告》。该报告认为,2008年《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来,我国知识产权发展迅速,具备了向知识产权强国迈进的坚实基础。

国家知识产权局知识产权发展研究中心副主任白剑锋介绍,我国知识产权综合实力实现了快速跃升,体现出以下四个方面的特征:一是知识产权创造能力显著提升,二是知识产权运用效益加速显现,三是知识产权保护水平全面加强,四是知识产权制度环境大幅改善。

“综合判断,《国家知识产权战略纲要》提出的‘到2020年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家’这一目标已经实现。”白剑锋说。

从地区评价来看,2020年全国各地区知识产权综合发展指数呈现出东部优于中西部的发展特点,东部地区知识产权综合发展指数在60分以上的地方有8个,中部及东北地区60分以上的地方为2个,西部地区60分以上的地方为1个。

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李克强出席第130届中国进出口商品交易会暨珠江国际贸易论坛开幕式
强调中国始终坚持扩大开放、促进自由贸易
愿与各国共享发展机遇,实现更好发展

新华社广州10月14日电(记者 郑明达、丁乐)国务院总理李克强10月14日下午在广州出席第130届中国进出口商品交易会(广交会)暨珠江国际贸易论坛开幕式并发表主旨演讲。秘鲁总统卡斯蒂略、俄罗斯总理米舒斯京、匈牙利总理欧尔班、马来西亚总理伊斯迈尔、科特迪瓦总理阿希以及联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘以视频方式致辞。100多位外国政府和国际组织代表、跨国公司负责人线上参会。

李克强表示,广交会创立65年来历经风雨却从未间断,取得了令人瞩目的成绩。习近平主席为此次广交会发来贺信,表明了中国始终坚持扩大开放、促进自由贸易的坚定决心。一部广交会的历史,就是中国不断扩大对外开放、融入世界经济的历史,也是各国企业共享中国发展机遇、实现互利共赢的历史。

10月14日,国务院总理李克强在广州出席第130届中国进出口商品交易会(广交会)暨珠江国际贸易论坛开幕式并发表主旨演讲。新华社记者 庞兴雷 摄

李克强指出,当前,新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复,国际形势继续复杂深刻变化。世界各国同处一个“地球村”,安危与共、休戚相关。面对各种困难和挑战,我们应当展现出战胜困难的勇气、包容的胸怀、开放的决心和合作的诚意。

要坚持生命至上,携手抗击疫情。弘扬科学精神,遵循科学规律,加强疫苗和药物国际合作,战胜新冠病毒这一人类的共同敌人。

要坚持开放合作,共促经济复苏。坚持自由贸易,加强政策协调,增加大宗商品、关键零部件生产供应,提升重要商品供给能力,推动国际物流畅通,维护全球产业链供应链稳定顺畅运转。

要坚持包容普惠,推动共同发展。发挥各自优势,共同做大全球市场的蛋糕、做活全球合作的方式、做实全球共享的机制,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

李克强表示,今年以来,面对复杂严峻的国际环境和疫情、洪涝灾害等多重冲击,中国在做好疫情常态化防控的同时,积极克服困难和挑战,经济持续稳定恢复,主要宏观指标运行在合理区间。中国经济发展呈现出强劲韧性和巨大活力,有能力、有信心实现全年目标任务。同时,中国经济恢复仍然不稳固、不平衡,保持经济平稳运行的挑战增多。发展是解决中国一切问题的基础和关键。我们将按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,着力办好自己的事,确保经济运行在合理区间,推动中国经济行稳致远。

依托产业和市场优势,深化对外经贸合作。保持外贸政策连续性稳定性,继续扩大优质产品和服务进口。加快推动外贸创新发展,年底前增设一批跨境电商综合试验区,在广东等地实现全省覆盖。加快发展海外仓等新业态,推动建设海外智慧物流平台。加强贸易数字化国际合作,打造一批全球贸易数字化领航区。

持续打造市场化法治化国际化营商环境,让中国始终成为外商投资的“沃土”。进一步压缩外资准入负面清单,实现自贸试验区负面清单制造业条目清零,持续放宽服务业准入。高标准落实外资准入后国民待遇,支持外资加大中高端制造、现代服务等领域和中西部地区投资,鼓励外资企业承接委托研发业务。继续实施好外商投资法及配套法规,严厉打击侵犯知识产权行为,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。

积极参与完善国际经贸规则,推进贸易投资自由化便利化。中国对符合世贸组织原则的区域自由贸易安排,都持开放态度并乐见其成,将同有关各方共同推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)尽早生效实施,积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)进程,商签更多高标准自由贸易协定,在全球数字、绿色治理等新兴领域加强合作。

李克强强调,改革开放是中国的基本国策,也是今后推动中国发展的根本动力。中国的发展将始终在改革中推进、在开放中前行。我们愿与世界各国共享发展机遇、共绘发展蓝图,实现更好发展。

最后,李克强宣布,第130届中国进出口商品交易会开幕。

与会外方领导人赞赏中方以线上线下融合方式举办此次广交会,高度评价广交会为推动国际贸易和投资合作、促进疫后世界经济复苏发挥的重要作用,表示对中国经济发展前景充满信心,将鼓励本国企业扩大对华合作,更好分享中国发展机遇,为推动亚太和世界经济复苏注入新动力。

开幕式前,李克强参观了广交会发展史陈列馆。

胡春华主持开幕式。李希、肖捷等出席上述活动。

广交会被誉为中国外贸的“晴雨表”和“风向标”。本届广交会首次在线上线下融合举办,约7800家企业参加线下展览,2.6万家企业和全球采购商线上参展。

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新华社北京10月13日电 中共中央党史和文献研究院翻译的习近平《在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话》英文单行本,近日由中央编译出版社出版发行。

习近平《在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话》,高度评价了辛亥革命的历史功绩和重大意义,回顾总结了中国共产党继承孙中山先生革命事业、团结带领人民不懈奋斗的光辉历程,深刻阐述了辛亥革命110年来的历史启示,郑重宣示了捍卫国家主权和领土完整的坚强决心和坚定意志。这篇重要讲话英文单行本的出版发行,对于国内外读者深入了解近代以来中国人民进行的艰苦奋斗、创造的伟大成就、迎来的民族复兴光明前景,具有重要意义。

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新华社昆明10月11日电(记者 齐中熙、潘洁)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正11日在云南昆明出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会开幕式并致辞。


10月11日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在云南昆明出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会开幕式并致辞。新华社记者 刘卫兵 摄

韩正表示,中国作为世界上生物多样性最丰富的国家之一,一直高度重视生物多样性保护工作。在习近平生态文明思想引领下,中国坚持生态优先、绿色发展,不断加强生态系统保护与修复,统筹推进生物多样性保护与减贫事业,深度参与全球生物多样性治理,推动生物多样性保护取得显著成效。中国未来将以更大的力度、更实的举措推进生物多样性保护。我们将编制新时期国家生物多样性保护战略与行动计划,推动生物多样性保护与经济社会深度融合、协同发展。持续推进生物多样性保护重大工程,让重要生态系统、生物物种和生物遗传资源得到全面保护。加强对生物多样性保护的宣传教育和知识普及,引导带动广大公众积极参与到生物多样性保护中来。

韩正表示,中国愿与各方加强合作与交流,切实履行好本次大会东道国义务,发挥好主席国作用,推动达成全面平衡、有力度、可执行的共识和行动框架,推动全球生物多样性治理迈上新台阶。韩正向与会各方提出三点倡议:一是凝聚共识,提振雄心。坚持多边主义,加强政治推动与对话交流,走雄心与务实兼备之路,科学制定2020年后行动目标。二是加大投入,调动资源。拓宽各种资金投入渠道,为生物多样性保护和可持续利用提供更大支持。三是加快变革,协同增效。将生物多样性保护置于优先位置,采取有效措施推动发展转型变革。加大自然和生态系统保护与修复力度,协同应对气候变化、生物多样性丧失、粮食安全等全球环境挑战。

《生物多样性公约》第十五次缔约方大会的主题是“生态文明:共建地球生命共同体”。来自140多个缔约方及30多个国际机构和组织共计5000余位代表通过线上线下结合方式参加大会。

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新华社北京10月10日电 题:共筑网络安全防线——我国网络安全工作取得积极进展

新华社记者王思北、余俊杰

没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。

党的十八大以来,在习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于网络安全工作“四个坚持”重要指示精神指引下,我国网络安全工作发展进入快车道,各项工作取得积极进展,形成了一系列生动实践和宝贵经验。

不断夯实网络安全法治基础

法者,治之端也。

近年来,在中央网信委坚强领导下,以总体国家安全观为指导,国家网络安全工作顶层设计和总体布局不断完善,网络安全“四梁八柱”基本确立。

出台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《国家网络空间安全战略》《关键信息基础设施安全保护条例》等网络安全法律法规、战略规划,网络空间法治进程迈入新时代;

印发《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《汽车数据安全管理若干规定(试行)》等部门规章和规范性文件,国家网络安全工作的政策体系框架基本形成;

制定发布322项国家标准,共有12项包含我国技术贡献和提案的国际标准发布,网络安全国家标准体系日益完善。

万物互联的时代,机遇与风险并存。

应对网络安全风险挑战,需要防患于未然。近年来,我国不断加强网络安全事件应急指挥能力建设,国家网络安全应急体系日益健全。

与《国家网络安全事件应急预案》有效衔接,金融、能源、通信、交通等行业领域纷纷制修订本行业领域网络安全应急预案,安全防护体系不断完善,应急响应处置能力持续提升。

互联网是人类的共同家园。让这个家园更美丽、更干净、更安全,是国际社会的共同责任。

我国不断强化互联网国际治理和网络安全国际交流合作,推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。自2014年起,世界互联网大会已连续8年成功举办,关于全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”“四个共同”等中国智慧,得到国际社会的广泛认同,网络空间命运共同体等重要理念深入人心。

全力维护人民群众在网络空间的合法权益

随着数字化进程的加速推进,广大人民群众对网络安全、数据安全、个人信息安全的关注度与日俱增。

我国不断健全网络安全审查制度和云计算服务安全评估制度,开展多种专项治理行动全力维护人民群众在网络空间的合法权益。

组织开展对关键信息基础设施采购网络产品和服务活动的网络安全审查,对滴滴、运满满、货车帮、BOSS直聘等启动网络安全审查,有效防范采购活动、数据处理活动以及国外上市可能带来的国家安全风险。

同时,组织对面向党政机关和关键信息基础设施服务的云平台开展安全评估,加强云计算服务安全管理,防范云计算服务安全风险。截至目前,已有56家云平台通过云计算服务安全评估。

互联网通达亿万群众。网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。

为维护公民个人信息安全,2019年以来,有关部门组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理,对问题较为严重的1000余款App进行公开曝光。今年,持续深入开展摄像头偷窥等黑产集中治理,下架违规产品1600余件,并对存在隐私视频信息泄露隐患的视频监控App厂商进行约谈。

依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等人民群众深恶痛绝的违法犯罪行为,“净网”专项行动深入推进,今年以来共抓获违法犯罪人员1.6万余名,对其中6700余人采取刑事强制措施,努力让人民群众在网络空间享有更多获得感、幸福感、安全感。

全社会共筑网络安全防线

网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会的共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。

自2014年以来,十部门共同连续在全国范围举办国家网络安全宣传周,推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区,有效提升全民网络安全意识和防护技能,在全社会营造“网络安全为人民、网络安全靠人民”的良好氛围。

网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。

近年来,相关部门与时俱进,推出一项项强有力的政策举措,助力网络安全人才培养、技术创新、产业发展的良性生态加速形成。

设立网络空间安全一级学科,组织实施一流网络安全学院建设示范项目,11所高校入选;网络安全技术产业快速发展,产业增速全球领先;建设国家网络安全人才与创新基地,开展国家网络安全教育技术产业融合发展试验区建设,推动加快网络安全学科建设和人才培养进程……

网络无边,安全有界。站在新的历史起点上,我国将全面加强网络安全保障体系和能力建设,不断打造网络安全工作新格局。

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新华社北京10月9日电

在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话
(2021年10月9日)
习近平

同志们,朋友们:

110年前,以孙中山先生为代表的革命党人发动了震惊世界的辛亥革命,推翻了清朝政府,结束了在中国延续几千年的君主专制制度,近代以来中国发生的深刻社会变革由此拉开了序幕。这是中国人民和中国先进分子为实现民族独立、人民解放进行的一次伟大而艰辛探索。

今年是辛亥革命110周年,是中国共产党成立100周年,中国人民正意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。在这个重要时刻,我们在这里隆重集会,缅怀孙中山先生等革命先驱的历史功勋,就是要学习和弘扬他们为振兴中华而矢志不渝的崇高精神,激励和团结海内外全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。

同志们、朋友们!

辛亥革命的发生,有着深刻的社会历史背景,是近代以来中国社会矛盾激化和中国人民顽强斗争的必然结果。中华民族是世界上古老而伟大的民族,有着5000多年源远流长的文明历史,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后,西方列强在中华大地上恣意妄为,封建统治者孱弱无能,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中国人民和中华民族遭受了前所未有的劫难。英雄的中国人民始终没有屈服,在救亡图存的道路上一次次抗争、一次次求索,展现了不畏强暴、自强不息的顽强意志。

从那时起,实现中华民族伟大复兴就成为中华民族最伟大的梦想。

孙中山先生是伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱。孙中山先生大声疾呼“亟拯斯民于水火,切扶大厦之将倾”,高扬反对封建专制统治的斗争旗帜,提出民族、民权、民生的三民主义政治纲领,率先发出“振兴中华”的呐喊。在孙中山先生领导和影响下,大批革命党人和无数爱国志士集聚在振兴中华旗帜之下,广泛传播革命思想,积极兴起进步浪潮,连续发动武装起义,推动了革命大势的形成。

1911年10月10日,武昌城头枪声一响,拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕。辛亥革命极大促进了中华民族的思想解放,传播了民主共和的理念,打开了中国进步潮流的闸门,撼动了反动统治秩序的根基,在中华大地上建立起亚洲第一个共和制国家,以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了中国社会变革,为实现中华民族伟大复兴探索了道路。

孙中山先生和辛亥革命先驱为中华民族建立的历史功绩彪炳千秋!在辛亥革命中英勇奋斗和壮烈牺牲的志士们名垂青史!辛亥革命永远是中华民族伟大复兴征程上一座巍然屹立的里程碑!

同志们、朋友们!

历史发展总是螺旋式上升、波浪式前进的。由于历史进程和社会条件的制约,由于没有找到解决中国前途命运问题的正确道路和领导力量,辛亥革命没有改变旧中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨境遇,没有完成实现民族独立、人民解放的历史任务。辛亥革命之后,在这场革命中接受洗礼的中国人民和中国先进分子继续探寻救国救民道路。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,促进了中国人民的伟大觉醒,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,点亮了实现中华民族伟大复兴的灯塔。

中国共产党人是孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠诚的合作者、最忠实的继承者。中国共产党在成立之初就提出反帝反封建的民主革命纲领,并同孙中山先生领导的中国国民党携手合作,帮助国民党完成改组,建立最广泛的革命统一战线,掀起轰轰烈烈的大革命,给北洋军阀反动统治以沉重打击。

孙中山先生逝世后,中国共产党人继承他的遗愿,同一切忠于他的事业的人们继续奋斗,不断实现和发展了孙中山先生和辛亥革命先驱的伟大抱负。中国共产党团结带领中国人民浴血奋战、百折不挠,打败国内外一切反动势力,取得了新民主主义革命伟大胜利,建立了人民当家作主的中华人民共和国,完成了民族独立、人民解放的历史任务,开启了中华民族发展进步的历史新纪元。

新中国成立后,中国共产党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大成就。

抚今追昔,孙中山先生振兴中华的深切夙愿,辛亥革命先驱对中华民族发展的美好憧憬,近代以来中国人民梦寐以求并为之奋斗的伟大梦想已经或正在成为现实,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!

同志们、朋友们!

孙中山先生在《建国方略》中说:“吾心信其可行,则移山填海之难,终有成功之日”。今天,经过长期奋斗,实现中华民族伟大复兴具备了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。前景光明辽阔,但前路不会平坦。我们要以史为鉴、开创未来,在全面建设社会主义现代化国家新征程上继续担当历史使命,掌握历史主动,不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。

——辛亥革命110年来的历史启示我们,实现中华民族伟大复兴,必须有领导中国人民前进的坚强力量,这个坚强力量就是中国共产党。中国共产党领导是历史的选择、人民的选择,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。

新的征程上,我们必须坚持和加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要弘扬伟大建党精神,推进党的建设新的伟大工程,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保中国共产党始终成为中国人民和中华民族最可靠的主心骨。

——辛亥革命110年来的历史启示我们,实现中华民族伟大复兴,道路是最根本的问题。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。

新的征程上,我们必须坚持和发展中国特色社会主义不动摇,继续推进马克思主义中国化时代化,坚定志不改、道不变的决心,牢牢把中国发展进步的命运掌握在自己手中。我们要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革和扩大开放,推进国家治理体系和治理能力现代化,不断满足人民过上美好生活的新期待,不断推进全体人民共同富裕。

——辛亥革命110年来的历史启示我们,实现中华民族伟大复兴,必须依靠中国人民自己的英勇奋斗。历史发展从来不是风平浪静的,而是充满曲折和艰辛的。正如毛泽东同志所说的:“我们的先人以不屈不挠的斗争反对内外压迫者,从来没有停止过”,“中国人民的不屈不挠的努力必将稳步地达到自己的目的”。

新的征程上,我们必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,抓住历史机遇,增强忧患意识、始终居安思危,保持革命精神和革命斗志,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,以敢于斗争、善于斗争的意志品质,坚决战胜任何有可能阻碍中华民族复兴进程的重大风险挑战,坚决维护国家主权、安全、发展利益。

——辛亥革命110年来的历史启示我们,实现中华民族伟大复兴,中国人民和中华民族必须同舟共济,依靠团结战胜前进道路上一切风险挑战。孙中山先生说过:“要恢复民族的地位,便先要恢复民族的精神。”近代以来,中国人民和中华民族弘扬伟大爱国主义精神,心聚在了一起、血流到了一起,共同书写了抵御外来侵略、推翻反动统治、建设人民国家、推进改革开放的英雄史诗。统一战线始终是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。

新的征程上,我们必须大力弘扬爱国主义精神,树立高度的民族自尊心和民族自信心,铸牢中华民族共同体意识,紧紧依靠全体中华儿女共同奋斗,坚持大团结大联合,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,广泛凝聚中华民族一切智慧和力量,形成海内外全体中华儿女万众一心、共襄民族复兴伟业的生动局面。

——辛亥革命110年来的历史启示我们,实现中华民族伟大复兴,不仅需要安定团结的国内环境,而且需要和平稳定的国际环境。孙中山先生曾经说过:“中国如果强盛起来,我们不但是要恢复民族的地位,还要对于世界负一个大责任。”中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因,中国人民不仅希望自己发展得好,也希望各国人民都能拥有幸福安宁的生活。

新的征程上,我们必须始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜,推动构建人类命运共同体,推动完善全球治理体系,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,加强同世界各国人民的团结,共同反对霸权主义和强权政治,做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,努力为人类作出新的更大贡献。

同志们、朋友们!

孙中山先生说过:“‘统一’是中国全体国民的希望。能够统一,全国人民便享福;不能统一,便要受害。”台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而解决。这是中华民族历史演进大势所决定的,更是全体中华儿女的共同意志,正像孙中山先生所说:“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡”。

以和平方式实现祖国统一,最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益。我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展。两岸同胞都要站在历史正确的一边,共同创造祖国完全统一、民族伟大复兴的光荣伟业。

中华民族具有反对分裂、维护统一的光荣传统。“台独”分裂是祖国统一的最大障碍,是民族复兴的严重隐患。凡是数典忘祖、背叛祖国、分裂国家的人,从来没有好下场,必将遭到人民的唾弃和历史的审判!台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力!祖国完全统一的历史任务一定要实现,也一定能够实现!

同志们、朋友们!

经过近代以来的长期艰苦奋斗,中国人民创造了令世界刮目相看的伟大成就,迎来了民族复兴的光明前景。实现中华民族伟大复兴是全体中华儿女的共同光荣,也是全体中华儿女的共同使命。孙中山先生说:“惟愿诸君将振兴中国之责任,置之于自身之肩上。”我呼吁,海内外全体中华儿女更加紧密地团结起来,发扬孙中山先生等辛亥革命先驱的伟大精神,携手向着中华民族伟大复兴的目标继续奋勇前进!

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李克强主持召开国务院常务会议
进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应 保障群众基本生活和经济平稳运行
通过《中华人民共和国黄河保护法(草案)》

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应,保障群众基本生活和经济平稳运行;通过《中华人民共和国黄河保护法(草案)》。

会议指出,今年以来国际市场能源价格大幅上涨,国内电力、煤炭供需持续偏紧,多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电,给正常经济运行和居民生活带来影响。有关方面按照党中央、国务院部署,采取一系列措施加强能源供应保障。针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况,会议强调,保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容,要发挥好煤电油气运保障机制作用,有效运用市场化手段和改革措施,保证电力和煤炭等供应。一要坚持民生优先,保障好群众生活和冬季取暖用能,确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应,适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。二要在保障安全生产的前提下,推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能,加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产,促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输,确保生产的煤炭及时运到需要的地方。三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难,实施阶段性税收缓缴政策,引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场,在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下,将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%,并做好分类调节,对高耗能行业可由市场交易形成价格,不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设,加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制,推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造,在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。会议要求,要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是,加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任,做好有序用电管理,纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳,反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。

会议通过《中华人民共和国黄河保护法(草案)》。草案突出加强生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治等制度规定,严格设定违法行为的法律责任。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

会议还研究了其他事项。

 

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纪念辛亥革命110周年大会9日上午在京举行
习近平将出席大会并发表重要讲话

新华社北京10月7日电 纪念辛亥革命110周年大会将于10月9日上午10时在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。

届时,中央广播电视总台、新华网将对大会进行现场直播,人民网、央视网、中国网等中央重点新闻网站和人民日报客户端、新华社客户端、央视新闻客户端等新媒体平台同步转播。

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新华社北京10月6日电(记者 任沁沁)记者6日从公安部交管局获悉,国庆假期第六天,各地迎来返程高峰,主干公路交通流量相比5日上升明显,城市和景区周边道路交通出行仍较密集。截至18时,全国道路交通安全形势总体平稳,主要高速公路和国省道秩序良好。

6日,各地公安交管部门结合本地交通流量变化,科学安排勤务,加大警力投入,强化对主干道路、关键节点巡逻管控,加强宣传提示和应急保障,全力保障广大群众返程交通安全。

7日是国庆假期最后一天,各地将持续迎来返程高峰,预计京津冀、长三角、珠三角等区域中心城市周边道路交通流量将明显增加,道路交通压力较大。另据中央气象台预报,受中等强度冷空气影响,7日北方大部分地区将有小到中雨,新疆北部、甘肃、青海等部分地区将有降雪或雨夹雪,对道路交通影响较大。

公安部交管局提示,返程出行前请及时关注路况信息和天气预报,提前检查维护车辆,合理安排出行时间和路线。出行途中要文明行车,不要争道抢行、违法占用应急车道;切勿疲劳驾驶、分心驾驶、酒后驾驶。遇到大雨、大雾等视线不佳情况,要保持安全车速、车距并规范使用车灯,不要急打方向、随意变道,谨慎驾驶,平安回家。

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新华社北京10月5日电(记者 任沁沁)记者5日从公安部交管局获悉,国庆假期第五天,截至16时,全国道路交通安全形势总体平稳,除部分城市、景区周边道路及高速公路因车流量大、降雨导致路面湿滑、发生追尾和剐蹭事故等因素造成交通缓行外,主要高速公路和国省道秩序较好。

5日,各地陆续出现返程客流,一些景区周边道路交通流量呈下降趋势,部分主干公路交通流量呈上升趋势,有些地区城市和景区周边道路交通出行仍较集中。各地公安交管部门强化对瓶颈路段、关键节点疏导管控,合理调配警力,加强宣传提示,全力保障道路交通安全顺畅。

6日,各地将陆续迎来客流返程高峰,京津冀、长三角等热点地区城市周边道路返程方向的交通流量将保持高位,道路交通压力仍然较大。

公安部交管局提示,返程前要提前了解沿途天气和路况,合理规划路线,尽量避开出行高峰和夜间行车。自驾车辆出行,务必谨慎安全驾驶,切勿疲劳驾驶,夜间、雨天行车要注意减速慢行,保持安全车距。遇车多缓行,请排队按序通行,不要穿插变道抢行,更不能违法占用应急车道。乘坐客运车辆返程,要到正规客运场站,切勿乘坐“黑车”、超员车,乘车期间要全程系好安全带,自觉抵制违法载人的轻型货车、三轮车、拖拉机。

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新华社北京10月4日电 题:假日消费折射中国市场活力——来自“十一”黄金周的一线观察

新华社记者

这是一个非比寻常的“十一”黄金周——

“十四五”开局之年,中国统筹疫情防控和经济社会发展,经济稳中向好,中华大地全面建成小康社会,向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响。在做好疫情防控前提下,这个金秋假期,中国在流动和忙碌中释放发展动力。

这是一个活力涌动的消费大市场——

实体商超人气回升,线上零售增长强劲,新业态新模式引领消费潮流……持续升温的假日经济,彰显中国市场的巨大潜力。


游客在中免集团海口日月广场免税店采购免税品(10月1日摄)。新华社记者 杨冠宇 摄

热力十足,线上线下消费加速复苏

国庆假期首日,记者在位于海南省海口市的海控全球精品免税城看到,香化、酒水、电子产品等区域人潮涌动,部分柜台前,等待支付的消费者排起长龙。

“免税城不仅商品种类多,价格便宜,服务也很好。”来自湖北的游客陈江莲告诉记者,这次到海南旅游,除了满足看海的愿望,主要就是奔着免税购物来的。

据海口海关统计,10月1日,海口海关共监管海南离岛免税购物金额1.71亿元,同比增长122%。随着进口渠道拓宽、免税购物政策更完善,越来越多的中国消费者不出国门,也能轻松选购来自全世界的商品。


游客在安徽省合肥市淮河路步行街游览(10月1日摄)。新华社记者 杜宇 摄

除了免税购物,传统百货零售业也迎来“假日旺季”。银泰百货负责人告诉记者,假期前3天,旗下多地门店客流量迎来新高,商场精心组织了童话嘉年华、汉服主题巡游、芝芝蜜桃音乐节等多场主题活动,进一步丰富线下场景体验,促进假日消费。

“云端”消费持续发力。京东大数据显示,国庆假期期间,智能电器等销售快速增长,北京、上海等地扫地机器人交易额同比增长约4倍,能满足动态摄影的运动相机交易额同比增长近100%。不少人选择就地过节,在美团平台上,给父母的异地“孝心订单”增长迅速,部分城市近一周订单量环比增长超200%。


10月3日,游人在湖南省张家界市茅岩河风景区体验水上漂流项目。新华社发(吴勇兵摄)

黄金周,历来是观察中国经济的窗口。

受疫情和汛情等因素影响,8月份社会消费品零售总额同比增长2.5%,增速回落幅度较大。消费主引擎“后劲”如何,备受关注。

商务部消费促进司副司长王斌分析,去年上半年受疫情影响,消费大幅回落,下半年逐月回升,8月以后基数不断抬高,所以今年下半年以来同比增速有所回落,但消费回升的总体势头没有改变。

国庆期间,各地展开了形式多样的促消费活动——上海浦东启动全球消费品牌集聚计划;云南开展“惠购金秋”促消费系列活动;湖北、广东、河南等多地在国庆期间发放惠民消费券……一系列政策和活动加持下,线上线下消费持续升温、复苏脚步加快。

王斌预测,10月份乃至整个四季度消费仍将延续平稳恢复态势。预计全年社会消费品零售总额有望达到44万亿元,比2020年增长12.5%左右,比2019年增长8%左右。


这是10月1日在沈阳市沈北新区“稻梦空间”景区拍摄的“八仙过海”稻田画(无人机照片)。新华社记者 杨青 摄

活力涌动,服务消费扮靓美好生活

金秋的微风拂面而过,金色的稻田阡陌纵横……在沈阳市沈北新区“稻梦空间”景区,来自周边城镇的游客们纷纷拍照打卡,欣赏如画的田园风景。


10月3日,游客在甘肃省敦煌市鸣沙山月牙泉景区游览。新华社发(张晓亮 摄)

疫情发生以来,家门口“微度假”、短途游热度持续攀升,身边的“诗和远方”成为越来越多人的出游选择。飞猪数据显示,今年国庆前一周,本地及周边游预订量环比增长超380%。此外,随着中小学生课外时间进一步解放,亲子游学等旅行市场热度颇高。

红色旅游备受青睐。“十一”假期,位于内蒙古呼和浩特市土默特左旗的红色大讲堂、红色民宿、红色文创商店等一批旅游设施,受到各地游客欢迎;在甘肃省,天险腊子口、长征“加油站”哈达铺、红军会宁会师旧址等遗址遗迹在国庆期间迎来大量游客。


在昆明一家电影院,观众在电影《长津湖》展板前合影(10月1日摄)。新华社记者 陈欣波 摄

国庆档电影也在这个假期唱响主旋律。以《长津湖》《我和我的父辈》等为代表的影片紧扣时代脉搏,弘扬奋斗精神,引发假日观影热潮。相关机构统计数据显示,10月1日至3日,我国电影票房已超20亿元。不少观众选择在光影魅力中,感悟深厚的家国情怀。在北京读书的大学生祁怡菡说,此生不悔入华夏,作为大学生,我会传承中国精神,努力奋斗、发光发热。

随着国内消费升级步伐加快,以餐饮、旅游、文化娱乐等为代表的服务消费增长迅猛。疫情期间,互联网医疗、在线娱乐视听等一系列“无接触”服务呈爆发式增长,越来越多个性化、定制化服务受到消费者追捧。

“中国正处在消费结构升级的关键阶段,未来十年、二十年,中国老百姓在医疗、健康、旅游、职业教育、文化信息产业等服务领域的消费需求将越来越大。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,中国将有望成为全球最大服务业市场和服务型消费新增市场。

“新”风正劲,业态升级积蓄发展新动能

改革开放以来,中国经历了食品、服装、家电、住房、汽车等商品消费“排浪式”发展。如今,中国已然进入消费升级新阶段,持续升级的业态模式、不断更新的消费面孔正在为中国经济积蓄发展新动能。

新业态释放新活力 ——

星巴克全球首家环保实验店“向绿工坊”、文化生活概念影院品牌MOViE MOViE中国内地首店……不久前新开业的前滩太古里,成为国庆期间上海最火热的网红打卡地之一,据其相关负责人介绍,首批开业的各类首店已超过50家。

“首店经济”、网红快闪、VR沉浸、直播带货……今天的商品零售,正在向个性化、数智化、高效化发展,各类消费新业态、新模式不断涌现,为中国市场注入新活力。

新需求引领新供给——

一款根据客户需求“量身定制”的扫地机器人在国庆假期网上销售火爆。平台通过大数据分析,发现除了智能避障、路径规划等常规功能提升外,自动集尘和自动清洗功能成为消费者的新追求,商家根据需求精准定制的“扫拖一体机器人”一经推出便走俏线上市场。


这是上海前滩太古里购物中心俯瞰(9月30日摄)。前滩太古里是总建筑面积约12万平方米的街区式购物中心,汇聚约250家中外优质零售商铺。新华社记者 陈飞 摄

专家表示,不断升级的消费需求正在加速供给侧变革,数智化社会供应链形成协同效应,厂商柔性制造能力越来越强,C2M反向定制成为商家发力角逐的新赛道。

新面孔撑起新空间——

“今年是我和老公结婚一周年,我们选择在国庆假期去云南旅拍,请专业摄影师记录这次有意义的旅程。”来自天津的“90后”李薇对记者说。

宠物摄影师、旅拍策划师、收纳师……面对不断提档升级的消费需求,一批各具特色的新职业应运而生。“Z世代”“小镇青年”“精致妈妈”“新锐白领”等更加细分的消费群体,让“小而美”也能成为广袤蓝海。

游人如织的景区、人气旺盛的影院、增长强劲的网购、灯火通明的车间……这个活力四射的假期消费仍在持续。未来,随着国内消费环境持续优化、消费短板不断补齐,必将涌现更多优质商品和服务,促进消费潜力加速释放,为中国经济注入强大动能。(记者王雨萧、汪伟、周蕊、周慧敏、侯维轶)

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我国民航运输总周转量、旅客周转量均位居世界第二
航线密布通全球

党的十八大以来,我国航空网络加快完善,航空枢纽不断增加,大踏步迈向世界航空运输强国。截至2020年底,我国已与128个国家或地区签署了双边航空运输协定,其中“一带一路”国家100个,与64个国家保持定期客货运通航,多项民航运行指标进入世界前列。

——大容量、高效率、广布局的航空网络加快铺展。

近年来,我国民航基础设施大幅扩容。“十三五”时期,境内民航颁证机场增至241个,比2012年新增58个,形成京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大世界级机场群,建成北京、上海、广州、西安等十大国际航空枢纽,旅客吞吐量千万级机场达39个,三千万级机场已有11个,现代化国家综合机场体系基本建立。

机场更多,航线更密。截至2020年,全国航线达到5581条,比2012年增加3124条,增幅达120%。目前,我国民航运输总周转量、旅客周转量、货邮周转量均已位居世界第二,航空服务覆盖全国92%的地级行政区、88%的人口和93%的经济总量。

——民航运输更安全、更绿色、更便民。

由大而强,中国民航发展质量迈上新台阶。看安全,运输航空每百万飞行小时重大事故率5年滚动值为0,处于世界前列;看绿色,2019年,我国运输航空每吨公里碳排放0.898千克,较基线下降16.2%,全球领先;看服务,2020年,233个机场和主要航空公司基本实现无纸化出行,航班正常率连续两年超过80%。

机场餐饮基本实现“同城同质同价”,退改签阶梯费率标准出台,大力实施适老化改造,智慧机场“一脸通行”……眼下,更加美好的出行体验正加速到来。

——补短板、促发展、惠民生效益持续释放。

南航CZ8602航班上,新疆于田县的买买提江竖起大拇指,“如今,下午5点起飞,到乌鲁木齐转机,夜里就能到北京。”去年12月26日,位于新疆和田地区的于田万方机场正式通航。于田县,这个刚脱贫摘帽的原国家级贫困县,步入了交通发展快车道。

为边远地区修通一座机场,能够极大提升当地交通水平。2012年以来,我国新增机场近一半建在脱贫地区。目前,我国航空服务已覆盖82.6%的脱贫地区人口,脱贫地区机场每天至少有一个航班联通所在省会的区域枢纽机场,最多中转一次,就能到国际枢纽机场。“十三五”时期,脱贫地区机场旅客吞吐量从2012年的2800万人次增至2019年的7800万人次。(记者 邱超奕)

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9月30日,全国林草生物多样性保护成就展在北京植物园开幕。据介绍,该展览为期一个月,旨在宣传即将在我国召开的联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会,展现各级林草部门为保护生物多样性所做的努力和取得的成效,带动社会关注并参与支持生物多样性保护工作。

我国是全球生物多样性最丰富的国家之一,2021年度中国生物物种名录收录的物种及种下单元达127950个。林草部门作为生物多样性保护的主责部门,多年来颁布和修订了多部涉及生物多样性保护的法律法规,协调建立了林草生态转移支付和生态效益补偿等财政支持制度,持续推进野生动植物保护和自然保护区建设工程、天然林资源保护工程、退耕还林还草工程和三北防护林体系建设工程等重大生态工程,大力推进国家公园体制试点建设和保护地整合优化。目前,我国已完成10个国家公园体制试点建设,建立各类自然保护地近万处,约占国土陆域面积的18%,提前实现了联合国《生物多样性公约》“爱知目标”的要求。同时,在珍稀濒危物种拯救繁育,推动长江、黄河流域生态保护与修复,以及促进喜马拉雅、横断山区、祁连山、秦岭等35个全国生物多样性保护优先区域的保护方面作出了巨大贡献。

目前,我国大熊猫野生种群增至1864只,亚洲象野外种群从180只增至300只左右,藏羚羊野外种群恢复到30万只以上,海南长臂猿野外种群数量从40年前仅存两群不足10只增长到5群35只。大熊猫、麋鹿、朱鹮、林麝、白颈长尾雉、黑叶猴等一大批野生动物放归自然,野外回归野生植物206种,其中112种为我国特有。

据介绍,本次展览由国家林业和草原局主办,中国野生植物保护协会和北京植物园承办。启动仪式上发布了《中国履行〈全球植物保护战略(2011—2020)〉进展报告》。(记者 黄俊毅)

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新华社北京10月1日电 人民日报10月2日署名文章:凝聚起中华儿女团结奋斗的磅礴力量——习近平总书记关于弘扬爱国主义精神重要论述综述

人民日报记者 汪晓东 张炜 吴姗

“当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代,生逢盛世,肩负重任。广大青年要爱国爱民,从党史学习中激发信仰、获得启发、汲取力量,不断坚定‘四个自信’,不断增强做中国人的志气、骨气、底气,树立为祖国为人民永久奋斗、赤诚奉献的坚定理想。”今年4月19日,习近平总书记在清华大学考察时指出。

爱国,是人世间最深层、最持久的情感,是一个人立德之源、立功之本。爱国主义是我们民族精神的核心,是中华民族团结奋斗、自强不息的精神纽带。中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者,100年来,我们党团结带领全国各族人民进行的革命、建设、改革实践,是爱国主义的伟大实践,写下了中华民族爱国主义精神的辉煌篇章。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视爱国主义教育,固本培元、凝心铸魂,作出一系列重要部署,推动爱国主义教育取得显著成效。习近平总书记关于弘扬爱国主义精神的重要论述,站位高远,内涵丰富,思想深邃,对于振奋民族精神、凝聚全民族力量,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。

爱国主义是我们民族精神的核心,是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带

爱国主义是中华民族精神的核心。爱国主义精神深深植根于中华民族心中,是中华民族的精神基因,维系着华夏大地上各个民族的团结统一,激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。

习近平总书记指出:“历史深刻表明,爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了,是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力,只要高举爱国主义的伟大旗帜,中国人民和中华民族就能在改造中国、改造世界的拼搏中迸发出排山倒海的历史伟力!”

2013年3月17日,习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上指出:“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量,改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神,不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力,永远朝气蓬勃迈向未来。”

2013年10月21日,习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上指出:“在中华民族几千年绵延发展的历史长河中,爱国主义始终是激昂的主旋律,始终是激励我国各族人民自强不息的强大力量。不论树的影子有多长,根永远扎在土里;不论留学人员身在何处,都要始终把祖国和人民放在心里。”

习近平总书记强调:“希望广大留学人员继承和发扬留学报国的光荣传统,做爱国主义的坚守者和传播者,秉持‘先天下之忧而忧,后天下之乐而乐’的人生理想,始终把国家富强、民族振兴、人民幸福作为努力志向,自觉使个人成功的果实结在爱国主义这棵常青树上。”“大家都要牢记,无论身在何处,你们都是中华儿女的一分子,祖国和人民始终惦记着你们,祖国永远是你们温暖的精神家园。”

2015年12月30日,习近平总书记主持十八届中共中央政治局第二十九次集体学习时指出:“伟大的事业需要伟大的精神。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是当代中国爱国主义的鲜明主题。要大力弘扬伟大爱国主义精神,大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供共同精神支柱和强大精神动力。”

2019年4月30日,习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上指出:“新时代中国青年要听党话、跟党走,胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情,不断奉献祖国、奉献人民,以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来体现爱国主义情怀,让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬!”

“2019年,最难忘的是隆重庆祝新中国成立70周年。”习近平主席在二〇二〇年新年贺词中强调,“我们为共和国70年的辉煌成就喝彩,被爱国主义的硬核力量震撼。阅兵方阵威武雄壮,群众游行激情飞扬,天安门广场成了欢乐的海洋。大江南北披上红色盛装,人们脸上洋溢着自豪的笑容,《我和我的祖国》在大街小巷传唱。爱国主义情感让我们热泪盈眶,爱国主义精神构筑起民族的脊梁。这一切,汇聚成礼赞新中国、奋斗新时代的前进洪流,给我们增添了无穷力量。”

“中国人民抗日战争胜利是以爱国主义为核心的民族精神的伟大胜利。”2020年9月3日,习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上指出,“爱国主义是我们民族精神的核心,是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带。面对国家和民族生死存亡,全体中华儿女同仇敌忾、众志成城,奏响了气吞山河的爱国主义壮歌。”

习近平总书记强调:“爱国主义是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力,是驱动中华民族这艘航船乘风破浪、奋勇前行的强劲引擎,是引领中国人民和中华民族迸发排山倒海的历史伟力、战胜前进道路上一切艰难险阻的壮丽旗帜!”

“无论时代如何发展,我们都要汇聚万众一心、勠力同心的民族力量。”2020年10月23日,习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上指出,“在抗美援朝战争中,中国人民在爱国主义旗帜感召下,同仇敌忾、同心协力,让世界见证了蕴含在中国人民之中的磅礴力量,让世界知道了‘现在中国人民已经组织起来了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好办的’!”

“在中华民族伟大复兴的征程上,一代又一代科学家心系祖国和人民,不畏艰难,无私奉献,为科学技术进步、人民生活改善、中华民族发展作出了重大贡献。新时代更需要继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神,更需要继续发扬以爱国主义为底色的科学家精神。”今年5月28日,习近平总书记在两院院士大会、中国科协十大上强调,“广大院士要不忘初心、牢记使命,响应党的号召,听从祖国召唤,保持深厚的家国情怀和强烈的社会责任感,为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁、不懈奋斗!”

让爱国主义成为每一个中国人的坚定信念和精神依靠

弘扬爱国主义精神,必须把爱国主义教育作为永恒主题。

习近平总书记指出:“要把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。要深化爱国主义教育研究和爱国主义精神阐释,不断丰富教育内容、创新教育载体、增强教育效果。要充分利用我国改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、中华民族传统节庆、国家公祭仪式等来增强人民的爱国主义情怀和意识,运用艺术形式和新媒体,以理服人、以文化人、以情感人,生动传播爱国主义精神,唱响爱国主义主旋律,让爱国主义成为每一个中国人的坚定信念和精神依靠。”

2014年9月28日,习近平总书记在中央民族工作会议上指出:“要抓好爱国主义教育这一课,把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处,让社会主义核心价值观在祖国下一代的心田中生根发芽。各民族都要培养孩子们树立中华民族一员的意识,不要让孩子们只知道自己是哪个民族的人,首先要知道自己是中华民族,这是月亮和星星的关系。这件事一定要大张旗鼓做起来,持之以恒做下去。”

2016年9月23日,习近平总书记在参观“英雄史诗 不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览”时强调:“我们要铭记红军丰功伟绩,弘扬伟大长征精神,深入进行爱国主义教育和革命传统教育,引导广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,继续在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上万众一心、顽强拼搏、奋勇前进。”

2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“人民有信仰,国家有力量,民族有希望。要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。”

爱国主义是中华民族的民族心、民族魂,培养社会主义建设者和接班人,首先要培养青少年的爱国情怀。

习近平总书记指出:“要结合弘扬和践行社会主义核心价值观,在广大青少年中开展深入、持久、生动的爱国主义宣传教育,让爱国主义精神在广大青少年心中牢牢扎根,让广大青少年培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行,让爱国主义精神代代相传、发扬光大。”

“我们常讲,做人要有气节、要有人格。气节也好,人格也好,爱国是第一位的。”2018年5月2日,习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出,“我们是中华儿女,要了解中华民族历史,秉承中华文化基因,有民族自豪感和文化自信心。要时时想到国家,处处想到人民,做到‘利于国者爱之,害于国者恶之’。”

习近平总书记强调:“爱国,不能停留在口号上,而是要把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起,扎根人民,奉献国家。”

2018年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上强调:“1935年,在中华民族危急存亡之际,著名教育家张伯苓在南开大学开学典礼上问了三个问题:你是中国人吗?你爱中国吗?你愿意中国好吗?振奋了师生爱国斗志。我看,这三个问题是历史之问,更是时代之问、未来之问,我们要一代一代问下去、答下去!”

2019年3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时指出:“办好思政课,就是要开展马克思主义理论教育,用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,厚植爱国主义情怀,把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”

2019年9月16日,在河南信阳市新县考察的习近平总书记来到鄂豫皖苏区首府革命博物馆,了解鄂豫皖苏区的革命历史。总书记强调:“革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等是党和国家红色基因库。要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事,加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育,把红色基因传承好,确保红色江山永不变色。”

2019年9月24日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议《新时代爱国主义教育实施纲要》和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》。会议指出,中国特色社会主义进入新时代,必须大力弘扬爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。会议强调,加强新时代爱国主义教育,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,使爱国主义成为全体中国人民的坚定信念、精神力量和自觉行动。要把握时代主题,引导人们深刻认识中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福,激发全体人民爱党爱国爱社会主义的巨大热情,凝聚奋进新时代、实现民族复兴的磅礴伟力。要坚持全员全过程全方位育人,在广大青少年中开展深入、持久、生动的爱国主义教育,让爱国主义精神牢牢扎根。

2019年9月27日,习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上指出:“在各族群众中加强社会主义核心价值观教育,牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观,对构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识至关重要。”“要把加强青少年的爱国主义教育摆在更加突出的位置,把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。”

2020年8月19日,在安徽合肥市考察的习近平总书记来到渡江战役纪念馆参观,重温那段革命历史。总书记强调:“要广泛开展爱国主义教育,让人们深入理解为什么历史和人民选择了中国共产党,为什么必须坚持走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴。”

当代中国,爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一

弘扬爱国主义精神,必须坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一。

习近平总书记指出:“我国爱国主义始终围绕着实现民族富强、人民幸福而发展,最终汇流于中国特色社会主义。祖国的命运和党的命运、社会主义的命运是密不可分的。只有坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一,爱国主义才是鲜活的、真实的,这是当代中国爱国主义精神最重要的体现。今天我们讲爱国主义,这个道理要经常讲、反复讲。”

2014年9月9日,习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时指出:“要注重加强中国特色社会主义理论体系的学习,加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,积极引导学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党。”

习近平总书记强调:“好老师应该做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者,帮助学生筑梦、追梦、圆梦,让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量。”

2016年11月11日,习近平总书记在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上指出:“爱国主义是具体的、现实的。在当代中国,弘扬爱国主义就必须深刻认识到,中国共产党领导和中国社会主义制度必须长期坚持,不可动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义必须长期坚持,不可动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、借鉴人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的大政方针必须长期坚持,不可动摇。”

“我多次强调,只有坚持爱国和爱党爱社会主义相统一,爱国主义才是鲜活的、真实的,这是当代中国爱国主义精神最重要的体现。要教育引导学生热爱和拥护中国共产党,立志听党话、跟党走,立志扎根人民、奉献国家。”2018年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上指出。

“在家尽孝、为国尽忠是中华民族的优良传统。没有国家繁荣发展,就没有家庭幸福美满。同样,没有千千万万家庭幸福美满,就没有国家繁荣发展。”2019年2月3日,习近平总书记在春节团拜会上强调,“我们要在全社会大力弘扬家国情怀,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,提倡爱家爱国相统一,让每个人、每个家庭都为中华民族大家庭作出贡献。”

2019年3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时指出:“历史是最好的老师。思政课教师的历史视野中,要有5000多年中华文明史,要有500多年世界社会主义史,要有中国人民近代以来170多年斗争史,要有中国共产党近100年的奋斗史,要有中华人民共和国70年的发展史,要有改革开放40多年的实践史,要有新时代中国特色社会主义取得的历史性成就、发生的历史性变革,通过生动、深入、具体的纵横比较,把一些道理讲明白、讲清楚。”

2019年4月17日,习近平总书记在重庆考察时强调:“要围绕中国共产党为什么‘能’、马克思主义为什么‘行’、中国特色社会主义为什么‘好’等重大问题,广泛开展宣传教育,加强思想舆论引导,坚定广大干部群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步激发全体人民爱党、爱国、爱社会主义的巨大热情。”

2019年4月30日,习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上指出:“对每一个中国人来说,爱国是本分,也是职责,是心之所系、情之所归。对新时代中国青年来说,热爱祖国是立身之本、成才之基。当代中国,爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。”

2020年8月28日,习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调:“要重视加强学校思想政治教育,把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程,把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。要培育和践行社会主义核心价值观,不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。”

今年2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,普及党史知识,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。”“要抓好青少年学习教育,着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感,让红色基因、革命薪火代代传承。”

今年9月14日,在陕西榆林市考察的习近平总书记来到绥德实验中学,先后走进教室、操场,观看同学们书法练习和体育锻炼,同大家亲切交流。总书记指出:“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”总书记勉励同学们珍惜大好年华,修身立德、勤学上进、强健体魄、锤炼意志,做对国家、对人民、对社会有用的人。

筑牢国家统一、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁

弘扬爱国主义精神,必须维护祖国统一和民族团结。

习近平总书记指出:“在新的时代条件下,弘扬爱国主义精神,必须把维护祖国统一和民族团结作为重要着力点和落脚点。要教育引导全国各族人民像爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结,维护全国各族人民大团结的政治局面,不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,坚决维护国家主权、安全、发展利益,旗帜鲜明反对分裂国家图谋、破坏民族团结的言行,筑牢国家统一、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁。”

2014年3月4日,习近平总书记在参加全国政协十二届二次会议少数民族界委员联组会时强调:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。正确认识和处理民族关系,最根本的是要坚持民族平等,加强民族团结,推动民族互助,促进民族和谐。我们要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结宣传教育,牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念,打牢民族团结的思想基础。”

2014年9月28日,习近平总书记在中央民族工作会议上指出:“多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。在我国5000多年文明发展史上,曾经有许多民族登上过历史舞台。这些民族经过诞育、分化、交融,最终形成了今天的56个民族。各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。秦汉雄风、盛唐气象、康乾盛世,是各民族共同铸就的辉煌。可以说,多民族的大一统,各民族多元一体,是老祖宗留给我们的一笔重要财富,也是我们国家的一个重要优势。”

“中华民族一家亲,同心共筑中国梦,这是全体中华儿女的共同心愿,也是全国各族人民的共同目标。实现这个心愿和目标,离不开全国各族人民大团结的力量。”2015年9月30日,习近平总书记在会见基层民族团结优秀代表时强调,“各民族同胞要手足相亲、守望相助,共同维护民族团结、国家统一。大家要行动起来,一起做交流、培养、融洽感情的工作,努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,向着伟大理想去奋斗。”

2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“实现中华民族伟大复兴,是全体中国人共同的梦想。我们坚信,只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义,把民族命运牢牢掌握在自己手中,就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来!”

2018年3月20日,习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议上指出:“中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终团结一心、同舟共济,建立了统一的多民族国家,发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系,形成了守望相助的中华民族大家庭。”

习近平总书记强调:“中国人民从亲身经历中深刻认识到,团结就是力量,团结才能前进,一个四分五裂的国家不可能发展进步。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神,我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量!”

2019年1月2日,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上指出:“祖国必须统一,也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论,也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。两岸中国人、海内外中华儿女理应共担民族大义、顺应历史大势,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。”

习近平总书记强调:“支持和追求国家统一是民族大义,应该得到全民族肯定。伟大祖国永远是所有爱国统一力量的坚强后盾!我们真诚希望所有台湾同胞,像珍视自己的眼睛一样珍视和平,像追求人生的幸福一样追求统一,积极参与到推进祖国和平统一的正义事业中来。”

2019年9月27日,习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上指出:“在历史长河中,农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁,草原文明的热烈奔放、勇猛刚健,海洋文明的海纳百川、敢拼会赢,源源不断注入中华民族的特质和禀赋,共同熔铸了以爱国主义为核心的伟大民族精神。”“中华民族精神是各族人民共同培育、继承、发展起来的,已深深融进了各族人民的血液和灵魂,成为推动中国发展进步的强大精神动力。”

今年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调:“新的征程上,我们必须坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,广聚天下英才,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量!”

今年8月27日,习近平总书记在中央民族工作会议上指出:“做好新时代党的民族工作,要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”

推进中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展

弘扬爱国主义精神,必须尊重和传承中华民族历史和文化。

习近平总书记指出:“对祖国悠久历史、深厚文化的理解和接受,是人们爱国主义情感培育和发展的重要条件。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉。要努力从中华民族世世代代形成和积累的优秀传统文化中汲取营养和智慧,延续文化基因,萃取思想精华,展现精神魅力。要以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力,推进中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,把传承和弘扬中华优秀传统文化同培育和践行社会主义核心价值观统一起来,引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,不断增强中华民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。”

2013年11月26日,习近平总书记来到位于山东曲阜市的孔府和孔子研究院参观考察,并同有关专家学者座谈。总书记指出:“一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的道德规范,要坚持古为今用、推陈出新,有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承。”

2013年12月30日,习近平总书记主持十八届中共中央政治局第十二次集体学习时强调:“对中国人民和中华民族的优秀文化和光荣历史,要加大正面宣传力度,通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,增强做中国人的骨气和底气。”

2014年2月24日,习近平总书记主持十八届中共中央政治局第十三次集体学习时指出:“要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。”

2014年9月28日,习近平总书记在中央民族工作会议上强调:“加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同,建设各民族共有精神家园,积极培养中华民族共同体意识。文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂。文化认同问题解决了,对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的认同才能巩固。”

2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。”

习近平总书记强调:“中国特色社会主义文化,源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。”“要坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。”

2018年8月21日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出:“做好新形势下宣传思想工作,必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。”“兴文化,就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。”

“抗疫斗争伟大实践再次证明,社会主义核心价值观、中华优秀传统文化所具有的强大精神动力,是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。”2020年9月8日,习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出,“历史和现实都告诉我们,只要不断培育和践行社会主义核心价值观,始终继承和弘扬中华优秀传统文化,我们就一定能够建设好全国各族人民的精神家园,筑牢中华儿女团结奋进、一往无前的思想基础。”

2020年9月22日,习近平总书记主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会时指出:“统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局,文化是重要内容;推动高质量发展,文化是重要支点;满足人民日益增长的美好生活需要,文化是重要因素;战胜前进道路上各种风险挑战,文化是重要力量源泉。‘十四五’时期,我们要把文化建设放在全局工作的突出位置,切实抓紧抓好。”

今年8月27日,习近平总书记在中央民族工作会议上强调:“要正确把握中华文化和各民族文化的关系,各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,中华文化是主干,各民族文化是枝叶,根深干壮才能枝繁叶茂。”

把弘扬爱国主义精神与扩大对外开放结合进来

弘扬爱国主义精神,必须坚持立足民族又面向世界。

习近平总书记指出:“中国的命运与世界的命运紧密相关。我们要把弘扬爱国主义精神与扩大对外开放结合进来,尊重各国的历史特点、文化传统,尊重各国人民选择的发展道路,善于从不同文明中寻求智慧、汲取营养,增强中华文明生机活力。我们要积极倡导求同存异、交流互鉴,促进不同国度、不同文明相互借鉴、共同进步,共同推动人类文明发展进步。”

2014年9月24日,习近平主席在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上指出:“人类已经有了几千年的文明史,任何一个国家、一个民族都是在承先启后、继往开来中走到今天的,世界是在人类各种文明交流交融中成为今天这个样子的。推进人类各种文明交流交融、互学互鉴,是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路。”

习近平主席强调:“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。任何一种文明,不管它产生于哪个国家、哪个民族的社会土壤之中,都是流动的、开放的。这是文明传播和发展的一条重要规律。在长期演化过程中,中华文明从与其他文明的交流中获得了丰富营养,也为人类文明进步作出了重要贡献。”

2017年1月18日,习近平主席在“共商共筑人类命运共同体”高级别会议上指出:“让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待,也是我们这一代政治家应有的担当。中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享。”

习近平主席强调:“中国人始终认为,世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。”“构建人类命运共同体是一个美好的目标,也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。中国愿同广大成员国、国际组织和机构一道,共同推进构建人类命运共同体的伟大进程。”

2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。”“中国人民愿同各国人民一道,推动人类命运共同体建设,共同创造人类的美好未来!”

2018年12月18日,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体。改革开放40年的实践启示我们:开放带来进步,封闭必然落后。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。我们统筹国内国际两个大局,坚持对外开放的基本国策,实行积极主动的开放政策,形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,为我国创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。”

习近平总书记强调:“前进道路上,我们必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。”“我们要发挥负责任大国作用,支持广大发展中国家发展,积极参与全球治理体系改革和建设,共同为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而奋斗。”

2019年5月15日,习近平主席在亚洲文明对话大会开幕式上指出:“中华文明是在同其他文明不断交流互鉴中形成的开放体系。从历史上的佛教东传、‘伊儒会通’,到近代以来的‘西学东渐’、新文化运动、马克思主义和社会主义思想传入中国,再到改革开放以来全方位对外开放,中华文明始终在兼收并蓄中历久弥新。亲仁善邻、协和万邦是中华文明一贯的处世之道,惠民利民、安民富民是中华文明鲜明的价值导向,革故鼎新、与时俱进是中华文明永恒的精神气质,道法自然、天人合一是中华文明内在的生存理念。”

习近平主席强调:“今日之中国,不仅是中国之中国,而且是亚洲之中国、世界之中国。未来之中国,必将以更加开放的姿态拥抱世界、以更有活力的文明成就贡献世界。”

“历史告诉我们,拥抱世界,才能拥抱明天;携手共进,才能行稳致远。”今年7月6日,习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上指出,“中国共产党坚持一切从实际出发,带领中国人民探索出中国特色社会主义道路。历史和实践已经并将进一步证明,这条道路,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。我们将坚定不移沿着这条光明大道走下去,既发展自身又造福世界。”

今年9月21日,习近平主席在出席第七十六届联合国大会一般性辩论时指出:“中华民族传承和追求的是和平和睦和谐理念。我们过去没有,今后也不会侵略、欺负他人,不会称王称霸。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者,将继续以中国的新发展为世界提供新机遇。”

习近平主席强调:“世界又站在历史的十字路口。我坚信,人类和平发展进步的潮流不可阻挡。让我们坚定信心,携手应对全球性威胁和挑战,推动构建人类命运共同体,共同建设更加美好的世界!”

“天行健,君子以自强不息。”迈上全面建设社会主义现代化国家的壮阔征程,瞻望中华民族伟大复兴的光明前景,我们无比坚定、无比自信。团结就是力量,团结越紧力量越大。只要全党全国各族人民、海内外中华儿女同心同德、群策群力,就能形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,就能战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大爱国主义精神,向着全面建设社会主义现代化国家新征程,向着实现中华民族伟大复兴的中国梦,继续奋勇前进!

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庆祝中华人民共和国成立72周年 国务院举行国庆招待会
习近平栗战书汪洋王沪宁赵乐际王岐山等出席
李克强致辞 韩正主持招待会

9月30日晚,国务院在人民大会堂举行国庆招待会,热烈庆祝中华人民共和国成立72周年。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人与近500位中外人士欢聚一堂,共庆共和国华诞。


9月30日晚,国务院在北京人民大会堂举行国庆招待会,热烈庆祝中华人民共和国成立七十二周年。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人与中外人士欢聚一堂,共庆共和国华诞。新华社记者 谢环驰 摄

人民大会堂宴会厅华灯璀璨,洋溢着喜庆热烈的节日气氛。主席台上方国徽高悬,“1949—2021”的大字年号在鲜艳的红旗映衬下格外醒目。

17时30分许,伴随欢快的《迎宾曲》,习近平等党和国家领导人步入宴会厅,全场响起热烈掌声。

招待会开始。军乐团奏响《义勇军进行曲》,全场起立高唱国歌。国务院总理李克强致辞。他首先代表党中央、国务院,向全国各族人民致以节日祝贺;向港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞致以亲切问候;向关心支持中国现代化建设事业的国际友人表示衷心感谢。


9月30日晚,国务院在北京人民大会堂举行国庆招待会,热烈庆祝中华人民共和国成立72周年。国务院总理李克强致辞。新华社记者 申宏 摄

李克强说,今年我们隆重庆祝中国共产党成立100周年。在中国共产党领导下,全国各族人民团结奋斗,新中国72年发展成就举世瞩目,特别是如期实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。今年是“十四五”开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下统筹疫情防控和经济社会发展,有力应对复杂严峻国际环境和疫情、洪涝灾害等多重挑战,不断深化改革开放增强发展动力,有效实施宏观政策助企纾困,积极推动创业创新壮大新动能,中国经济持续恢复发展,体育健儿在奥运会、残奥会和全运会上勇创佳绩,人民生活不断改善,各项事业取得新进步、展现新气象。

李克强指出,前进道路上还有很多困难挑战,向着实现第二个百年奋斗目标迈进任重道远,发展是解决中国一切问题的基础和关键。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,抓好常态化疫情防控,加强跨周期调节,继续围绕市场主体需求实施宏观政策,稳定合理预期,抓好科技创新、扩大内需、乡村振兴等重点工作,提升绿色、安全发展能力,保持经济运行在合理区间,促进经济长期向好。改革开放是中国的基本国策,也是今后推动中国发展的根本动力。要全面深化改革,在重要领域和关键环节改革上取得新的更大进展。坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”,打造市场化法治化国际化营商环境,培育壮大市场主体,对各类市场主体一视同仁,维护公平竞争,更大激发市场活力和社会创造力。推进高水平、制度型对外开放,拓展互利共赢空间。民之所望,施政所向。要以更多贴心实策把群众期盼的事办好。多措并举增加就业岗位。巩固拓展脱贫攻坚成果。养老、医疗、住房关系亿万家庭,要在保障这些基本民生上年年有进步。努力减轻生育、养育、教育负担。要促进机会公平,鼓励创业创新创造,在劳动奋斗中促进城乡居民增收,在不断发展中持续增进民生福祉。

李克强说,我们将继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,维护国家主权、安全、发展利益,促进香港、澳门与祖国内地同发展共进步,推动民生不断改善,保持长期繁荣稳定。坚持贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,以两岸同胞福祉为依归,推进两岸关系和平发展和祖国统一,坚决反对和遏制任何“台独”分裂行径和外部势力干涉,共创民族复兴美好未来。中国作为最大的发展中国家,将立足于着力办好自己的事,坚定不移走和平发展道路,推动建设新型国际关系,促进完善全球治理,推动构建人类命运共同体。与世界各国增进交流合作,携手应对全球性挑战,共促世界经济复苏和增长。

李克强最后说,实干铸就伟业,奋斗开创未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,担当作为,砥砺奋进,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

在欢快的乐曲声中,中外宾朋举杯共贺新中国成立72周年,同祝中国繁荣富强,人民幸福安康,中国人民和世界各国人民友谊长存。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持招待会。


9月30日晚,国务院在北京人民大会堂举行国庆招待会,热烈庆祝中华人民共和国成立72周年。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持招待会。新华社记者 谢环驰 摄

出席招待会的还有:在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国政协副主席和从领导职务上退下来的同志,以及中央军委委员、曾担任中央军委委员的同志。

中央党政军群有关部门负责人,各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士代表,北京市负责人,功勋荣誉获得者代表、全国“两优一先”表彰对象代表,东京奥运会、残奥会中国体育代表团代表,全国劳动模范和先进人物代表,为民族地区稳定、发展、团结作出重要贡献的少数民族代表人士,在京的部分香港特区人士、澳门特区人士、台湾同胞和华侨、华人代表,各国驻华使节、各国际组织驻华代表、部分外国专家也出席了招待会。

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习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调
加强国家生物安全风险防控和治理体系建设
提高国家生物安全治理能力

新华社北京9月29日电 中共中央政治局9月29日下午就加强我国生物安全建设进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,生物安全关乎人民生命健康,关乎国家长治久安,关乎中华民族永续发展,是国家总体安全的重要组成部分,也是影响乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻认识新形势下加强生物安全建设的重要性和紧迫性,贯彻总体国家安全观,贯彻落实生物安全法,统筹发展和安全,按照以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则,加强国家生物安全风险防控和治理体系建设,提高国家生物安全治理能力,切实筑牢国家生物安全屏障。

中国工程院院士、中国农科院副院长吴孔明同志就这个问题进行讲解,提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解,并进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出,党的十八大以来,党中央把加强生物安全建设摆上更加突出的位置,纳入国家安全战略,颁布施行生物安全法,出台国家生物安全政策和国家生物安全战略,健全国家生物安全工作组织领导体制机制,积极应对生物安全重大风险,加强生物资源保护利用,举全党全国全社会之力打好新冠肺炎疫情防控人民战争,我国生物安全防范意识和防护能力不断增强,维护生物安全基础不断巩固,生物安全建设取得历史性成就。

习近平强调,现在,传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加,境外生物威胁和内部生物风险交织并存,生物安全风险呈现出许多新特点,我国生物安全风险防控和治理体系还存在短板弱项。必须科学分析我国生物安全形势,把握面临的风险挑战,明确加强生物安全建设的思路和举措。

习近平指出,要完善国家生物安全治理体系,加强战略性、前瞻性研究谋划,完善国家生物安全战略。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的生物安全治理机制,强化各级生物安全工作协调机制。要从立法、执法、司法、普法、守法各环节全面发力,健全国家生物安全法律法规体系和制度保障体系,加强生物安全法律法规和生物安全知识宣传教育,提高全社会生物安全风险防范意识。要夯实联防联控、群防群控的基层基础,打好生物安全风险防控人民战争。

习近平强调,要强化系统治理和全链条防控,坚持系统思维,科学施策,统筹谋划,抓好全链条治理。要织牢织密生物安全风险监测预警网络,健全监测预警体系,重点加强基层监测站点建设,提升末端发现能力。要快速感知识别新发突发传染病、重大动植物疫情、微生物耐药性、生物技术环境安全等风险因素,做到早发现、早预警、早应对。要建立健全重大生物安全突发事件的应急预案,完善快速应急响应机制。要加强应急物资和能力储备,既要储备实物,也要储备产能。要实行积极防御、主动治理,坚持人病兽防、关口前移,从源头前端阻断人兽共患病的传播路径。要立足更精准更有效地防,理顺基层动植物疫病防控体制机制,明确机构定位,提升专业能力,夯实基层基础。

习近平指出,要盯牢抓紧生物安全重点风险领域,强化底线思维和风险意识。要强化生物资源安全监管,制定完善生物资源和人类遗传资源目录。要加强入境检疫,强化潜在风险分析和违规违法行为处罚,坚决守牢国门关口。对已经传入并造成严重危害的,要摸清底数,“一种一策”精准治理,有效灭除。要加强对国内病原微生物实验室生物安全的管理,严格执行有关标准规范,严格管理实验样本、实验动物、实验活动废弃物。要加强对抗微生物药物使用和残留的管理。

习近平强调,要加快推进生物科技创新和产业化应用,推进生物安全领域科技自立自强,打造国家生物安全战略科技力量,健全生物安全科研攻关机制,严格生物技术研发应用监管,加强生物实验室管理,严格科研项目伦理审查和科学家道德教育。要促进生物技术健康发展,在尊重科学、严格监管、依法依规、确保安全的前提下,有序推进生物育种、生物制药等领域产业化应用。要把优秀传统理念同现代生物技术结合起来,中西医结合、中西药并用,集成推广生物防治、绿色防控技术和模式,协同规范抗菌药物使用,促进人与自然和谐共生。

习近平指出,要积极参与全球生物安全治理,同国际社会携手应对日益严峻的生物安全挑战,加强生物安全政策制定、风险评估、应急响应、信息共享、能力建设等方面的双多边合作交流。要办好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,推动制定“2020年后全球生物多样性框架”,为世界贡献中国智慧、提供中国方案。要倡导本着科学原则、按科学规则推动新冠病毒溯源工作。

习近平强调,加强生物安全建设是一项长期而艰巨的任务,需要持续用力、扎实推进。各级党委(党组)和政府要切实把思想认识和行动统一到党中央决策部署上来,把生物安全工作责任落到实处,做到守土有责、守土尽责。要加大投入力度,完善政策措施,强化要素保障,把生物安全建设重点任务抓实抓好抓出成效,提高生物安全风险防控和治理体系现代化水平,牢牢掌握国家生物安全主动权。要持之以恒抓好新冠肺炎疫情防控,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态,从严从紧落实各项防控措施,守住来之不易的防控成果。

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烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式9月30日上午举行
习近平等党和国家领导人将出席

新华社北京9月28日电 今年是中国共产党成立100周年。9月30日是国家设立的烈士纪念日,当天上午,习近平等党和国家领导人将同各界代表一起,在天安门广场向人民英雄敬献花篮。

届时,中央广播电视总台将进行现场直播。

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王勇在湖北调研国资国企工作时强调
深化改革创新 加强央地合作
更好发挥国有经济战略支撑作用

新华社武汉9月26日电 国务委员王勇近日在湖北调研国资国企工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,坚决落实党中央、国务院决策部署,立足更好服务国家重大战略,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,确保国资国企工作实现“十四五”良好开局,努力为构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕作出更大贡献。

25日-26日,王勇来到中国三峡集团、武汉钢铁、华工科技、中国信科、东风汽车等企业,深入产业基地、生产车间、作业现场和研发中心,详细了解企业生产经营、改革创新和党的建设等情况。他指出,今年是国有企业改革三年行动关键之年,要抓紧抓牢改革任务措施落实落地,力求在三项制度改革等关键环节取得更多突破,为企业发展夯基固本、激发活力。坚持科技制胜、人才强企,紧盯关键核心技术和未来竞争制高点,加大资源投入、强化协同攻关,努力打造产业尖兵、争创世界一流,加快提升产业链供应链自主可控水平。充分发挥央企和地方优势,围绕规划对接、项目建设等深化务实合作,促进携手发展、互利共赢。加强党对国有企业的全面领导,弘扬传承伟大建党精神,切实把党建优势转化为企业发展优势。

调研期间,王勇还出席中国三峡集团总部搬迁武汉大会并为企业揭牌。他强调,中国三峡集团生于长江、根在湖北,要以此次总部搬迁为契机,积极扎根和融入荆楚大地,努力打造成为央地合作的典范标杆,在推动长江经济带发展、共抓长江大保护、促进中部崛起和推动经济社会高质量发展中发挥更大作用。

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新华社北京9月25日电(记者伍岳)9月24日晚,2021中关村论坛开幕式在北京举行。国家主席习近平在开幕式上发表视频致辞。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席开幕式并宣布论坛开幕。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇主持开幕式。

当日晚上,刘鹤、蔡奇在北京中关村国家自主创新示范区展示中心线下会场,有关国家领导人和国际组织负责人在线上会场,共同出席开幕式。20时37分许,刘鹤宣布2021中关村论坛开幕。

塞尔维亚总统亚历山大·武契奇、古巴总理曼努埃尔·马雷罗、世界知识产权组织总干事邓鸿森、上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫、国际科学理事会主席达亚·瑞迪先后通过视频方式致辞。

开幕式开始前,刘鹤、蔡奇一同视察中关村论坛展览(科博会),与参展单位负责人互动交流。刘鹤表示,要充分发挥北京科技创新资源的优势,加强基础研究,争取取得更多底层核心技术的突破。要抓好应用研究、创新成果市场拓展,让关键核心技术产生更多的价值。

2021中关村论坛以“智慧·健康·碳中和”为年度主题,重点围绕论坛会议、展览展示、成果发布、前沿大赛、技术交易、配套活动6大板块,设置60余场活动,同时举办贯穿全年的常态化系列活动。

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第六届全国少数民族文艺会演在京闭幕
汪洋出席闭幕式

新华社北京9月24日电 历时近一个月的第六届全国少数民族文艺会演24日晚在北京民族剧院落下帷幕。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席颁奖仪式暨闭幕式文艺晚会,并为获奖集体和个人代表颁奖。

9月24日晚,历时近一个月的第六届全国少数民族文艺会演在北京民族剧院落下帷幕。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席颁奖仪式暨闭幕式文艺晚会,并为获奖集体和个人代表颁奖。新华社记者 殷博古 摄

本届文艺会演剧目以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导,以庆祝中国共产党成立100周年为主题,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕民族团结、脱贫攻坚、绿色发展、援藏援疆等内容,用艺术的形式讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌时代,思想内涵深刻、创作质量上乘、艺术造诣较高。自9月1日在国家民委网站和央视网上线展播以来,42部剧目的总浏览量已突破1300万人次,覆盖面大大超过往届,各族干部群众反响热烈。

本届文艺会演设立“圆梦奖”,寓意56个民族紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,共圆中华民族伟大复兴的中国梦。《天路》等10台剧目荣获最佳剧目奖,《北魏长歌》等15台剧目荣获优秀剧目奖,《藏地彩虹》等9台剧目荣获剧目创新奖,《干字碑》等2台剧目荣获最佳编剧奖,《草原英雄小姐妹》等2台剧目荣获最佳导演奖,《骑兵》等4台剧目荣获艺术表演奖,《侗寨琴声》等4台剧目荣获音乐创作奖,《血色湘江》等4台剧目荣获舞台美术奖。

9月24日晚,历时近一个月的第六届全国少数民族文艺会演在北京民族剧院落下帷幕。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席颁奖仪式暨闭幕式文艺晚会,并为获奖集体和个人代表颁奖。新华社记者 李响 摄

颁奖仪式结束后,举行了第六届全国少数民族文艺会演闭幕式文艺晚会《共创未来 共享荣光》。整台晚会精彩纷呈,美轮美奂,通过歌、舞、乐等艺术形式,表达各族儿女共创中华民族美好未来、共享民族复兴伟大荣光的新时代风貌。

孙春兰、黄坤明、尤权、白玛赤林、巴特尔出席活动。

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孙春兰在福建调研时强调
一鼓作气早日打赢聚集性疫情歼灭战

新华社厦门9月23日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰18日至23日到福建调研指导疫情防控工作,及时赶赴厦门、莆田、泉州、漳州等疫情发生地,深入社区、定点医院、疾控中心、集中隔离点、核酸检测点等,实地了解情况,研判疫情形势,部署重点防控任务。她强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理批示要求,按照“统筹好全省、重点抓厦门、关键在同安”的防控策略,压实“四方”责任,落实“四早”要求,持续推进各项防控措施的落实,不断巩固和扩大疫情防控成果。

这次福建疫情波及莆田、泉州、厦门、漳州4个市,厦门疫情发展很快,感染者主要集中在同安区、占比超过90%,特别是同安工业集中区人口密集,防控任务艰巨复杂。孙春兰强调,要认真做好重点地区、重点人员核酸筛查,同步推进流调排查和密接、次密接人员转运隔离,严格落实社区封控措施,封控小区实施网格化管理,做好重点场所消杀,切断病毒传播途径。经过各方面共同努力,福建疫情防控取得阶段性成效,莆田、泉州、漳州社会面已“清零”,厦门感染者来源发生结构性变化,绝大多数都在隔离范围内,社区传播基本阻断,疫情总体可控。

孙春兰指出,当前福建疫情防控仍处于关键时期,要继续严守疫情不外溢的底线,持续抓好各项防控措施的落实,尽快把疫情控制住。要严格规范入境人员的隔离管理,对出现感染者的隔离点,及时流调回溯,加强环境采样,科学确定风险人员的隔离期。要关口前移做好医疗救治,提前给予中药干预,预防控制重症发生,促进患者早日康复。各地要汲取最近几起聚集性疫情应急处置教训,完善防控政策措施和指挥体系,加强党政干部防控政策和技能培训,保持防控队伍相对稳定,形成平急结合机制,进一步补齐防控短板。要落实常态化防控措施,加强城乡结合部、工厂、学校等重点场所防控,持续开展疫情防控和卫生健康知识普及,打牢群专结合、群防群控基础。

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新华社北京9月22日电 受中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平委托,教育部负责同志9月22日到清华大学看望中国科学院院士、著名物理学家杨振宁,代表习近平赠送花篮,转达习近平对他百岁生日的祝福,祝愿他健康长寿。

杨振宁1922年9月22日出生于安徽合肥,上世纪40年代赴美留学任教。1957年,因提出弱相互作用中宇称不守恒原理与李政道一起获得诺贝尔物理学奖。他提出的“杨-米尔斯规范场”论是20世纪物理学最为重要的成就之一。2003年起,杨振宁回国定居并在清华大学任教,在培养和延揽人才、促进中外学术交流等方面作出重要贡献。

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新华社北京9月21日电 题:我国民用运输机场覆盖92%以上的地级市

新华社记者 周圆

9月16日12时19分许,中国联合航空KN5799次航班平稳降落在湖南郴州北湖机场,标志着该机场正式通航,我国又一个地级市迈入“航空时代”。

据悉,郴州北湖机场距郴州市区20公里,可辐射周边人口超2000万,是湘南、粤港澳大湾区等黄金旅游线上的一个重要节点。郴州市副市长梁成谷表示,该机场推动了当地从二维交通向三维立体交通的历史性飞跃,将对交通完善、城市建设、文旅经济发展等带来积极影响。

民用运输机场是民航业发展的基础,近年来得到高速发展。民航局日前公布的数据显示,截至去年底,我国境内颁证运输机场达到241个,比2012年新增58个,民用运输机场覆盖92%以上的地级市,航空服务覆盖全国88%的人口和93%的经济总量。

民航局副局长董志毅表示,目前,以京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大机场群和国内十大国际航空枢纽、29个区域枢纽为骨干,以非枢纽和通用航空机场为重要补充的现代化国家综合机场体系已经基本建立。

作为综合交通运输体系的重要组成部分,民用运输机场在全面建成小康社会中,发挥着独特优势。数据显示,新增的58个运输机场,近50%位于脱贫地区,航空服务覆盖了82.6%的脱贫地区人口,脱贫地区的机场旅客吞吐量从2012年的约2800万人次增加到了2019年的7800万人次,增幅超170%。

去年12月,新疆于田机场通航,于田至北京的通行时间缩短到了5个小时。据了解,在新疆、青海、内蒙古等地建设一个机场可以使地方与省会城市的通行时间缩短4至18个小时。

“目前能够确保脱贫地区机场每天至少有一个航班联通省会的区域枢纽机场,最多中转一次可以联通到国际的枢纽机场。”董志毅认为,建设一个机场、开通一条航线将有利于优化边远地区投资环境、改善交通条件、拓展致富之路。

对标航空运输强国的目标,相关民航人士表示,目前机场规划建设与民航发展需要之间的协调性不足,存在总体规划缺乏有效管理、对规划实施跟踪监督不到位等问题。

对此,民航局出台《民航局关于加强民用运输机场总体规划工作的指导意见》明确,将构建机场总体规划与国土空间规划、综合交通规划、城镇化发展相适应的格局。根据总体目标,到2035年,机场总体规划将成为各机场可持续发展的重要指南,“四型机场”高标杆成为普遍形态,为2050年建成全方位的民航强国奠定坚实基础。

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韩正在广东调研时强调
打造市场化、法治化、国际化营商环境
推动前海深港现代服务业合作区加快发展

新华社深圳9月20日电(记者 齐中熙)9月18日至19日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在广东深圳调研。韩正强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,打造市场化、法治化、国际化营商环境,推动前海深港现代服务业合作区加快发展。


9月18日至19日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在广东深圳调研。这是9月19日,韩正在前海嘉里中心调研。新华社记者 丁海涛 摄

韩正前往前海嘉里中心,听取前海深港现代服务业合作区扩区规划建设及下一步工作思路汇报,俯瞰合作区开发建设情况;到香港交易所前海联合交易中心,调研大宗商品现货交易平台建设情况,了解交易品种、价格走势等。韩正充分肯定前海合作区开发建设取得的成绩,强调要充分用好扩区、放权、赋能等新政策,以加强深港合作为抓手,利用香港现代服务业的发展优势,精心谋划产业布局,增强发展后劲,打造国家高水平对外开放的新高地。

韩正走进中国(深圳)知识产权保护中心,了解知识产权“一站式”协同保护平台建设、海外知识产权纠纷应对情况。他强调,要构建知识产权创造、保护和运用生态系统,加大知识产权特别是民营科技创新企业知识产权保护力度,促进知识产权服务便利化。在前海合作区人民法院,韩正考察涉外涉港澳台民商事审判和国际商事纠纷多元化解决工作,了解民商事域外法律适用、香港法律专业人士聘任、内地与港澳司法协助等情况。他指出,要加快推动粤港澳大湾区法律规则衔接和机制对接,培养一批专业化人才特别是年轻的专业化人才,联动香港打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,不断提升法律服务水平,打造市场化、法治化、国际化营商环境,为推进粤港澳大湾区建设提供有力法治保障。


9月18日至19日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在广东深圳调研。这是9月19日,韩正在深圳华为技术有限公司调研。新华社记者 丁海涛 摄

韩正来到深圳华为技术有限公司、迈瑞生物医疗电子公司,考察企业自主创新、生产经营、市场开拓等情况。他指出,改革开放以来,我国民营企业蓬勃发展,充满生机活力,已经成为科技创新的重要主体。创新是引领发展的第一动力,进入新发展阶段,推动高质量发展,必须深入实施创新驱动发展战略,实现高水平科技自立自强。国家坚定支持民营企业创新发展,鼓励民营企业通过科技创新不断提升国际竞争力。民营企业要紧紧围绕国家战略,坚持以产业化应用为导向,运用好市场化机制推动自主创新,为加快建设科技强国作出更大贡献。

李希、夏宝龙参加上述活动。

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新华社北京9月19日电(记者董瑞丰、邱冰清)记者从国务院联防联控机制获悉,截至2021年9月18日,31个省(区、市)及新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗217404.3万剂次,疫苗接种总人数达110084.2万,其中已完成全程接种102220.7万人,接种总人数占全国总人口的78%。接种总剂次和覆盖人数均居全球首位,人群覆盖率位居全球前列。

国家卫生健康委有关负责人表示,疫苗接种工作取得的进展,充分体现了在党中央、国务院的坚强领导下,中国特色社会主义制度集中力量办大事的独特优势,体现了全国人民勠力同心、锐意进取的精神。

新冠病毒疫苗大规模接种启动以来,各部门各地区按照党中央、国务院决策部署和国务院联防联控机制的安排,创新多样化的服务形式,合理安排接种时间和接种场地,积极做好沟通告知、摸底统计、宣传教育,稳妥推进接种工作。

2020年12月15日,我国正式启动重点人群新冠病毒疫苗接种工作;2021年3月下旬开始,加快推进国民全人群免费接种;此后,“一老一小”新冠病毒疫苗的接种工作也稳步推进……一系列重要举措,旨在让疫苗最大程度惠及群众,尽最大努力保护人民生命安全和身体健康。

中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆说,接种的人越多,疫苗起到的保护作用越大,将为控制新冠肺炎疫情流行奠定基础。

据悉,下一步,有关部门将立足疫情防控需要和群众需求,周密组织实施后续接种工作,进一步提高疫苗接种人群覆盖面,切实保护人民群众身体健康。

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新华社深圳9月18日电 9月18日下午,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在广东深圳会见了香港特别行政区行政长官林郑月娥。

9月18日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在广东深圳会见香港特别行政区行政长官林郑月娥。新华社记者 丁海涛 摄

韩正充分肯定香港特区政府依法施政,在疫情防控、恢复经济、纾解民困等方面取得的工作成绩,希望特区政府贯彻“爱国者治港”原则,依法组织好接下来的三场重大选举。韩正说,中央政府坚定支持香港巩固国际金融中心地位,打造国际创科中心。希望特区政府团结带领香港社会各界,继续做好疫情防控工作,谋划长远发展,增进民生福祉,巩固稳中向好的局面。前海深港现代服务业合作区扩区赋能,是国家的重大决策,将形成改革开放的又一个新高地。希望特区政府抓住粤港澳大湾区建设的机遇,发挥香港独特优势,用好中央支持政策,不断深化香港与内地的互利合作。

林郑月娥表示,感谢中央对香港的关心和支持,将认真组织好选举工作,积极参与粤港澳大湾区建设和前海开发,推动香港在融入国家发展大局中实现更好发展。

夏宝龙参加会见。

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新华社珠海9月17日电 9月17日上午,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在珠海会见了前来出席横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌仪式的澳门特别行政区行政长官贺一诚。

9月17日上午,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在广东珠海会见前来出席横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌仪式的澳门特别行政区行政长官贺一诚。新华社记者 丁海涛 摄

韩正充分肯定澳门特别行政区政府近期工作,对澳门特别行政区第七届立法会选举依法顺利举行表示祝贺。韩正说,这次选举取得了圆满成功,“爱国者治澳”原则充分彰显,是具有澳门特色的“一国两制”的成功实践。横琴粤澳深度合作区的核心使命是促进澳门经济适度多元化,将为澳门经济社会发展开拓广阔空间、注入强劲动力。希望澳门用好这个平台,加强粤澳双方合作,创新体制机制,牢记初心,久久为功,推动合作区建设取得实质进展和显著成效。疫情防控是澳门经济社会稳定发展的前提,要继续毫不放松做好防疫各项工作。

贺一诚表示,感谢中央对澳门的关心和支持,将抓住重大机遇,用好支持政策,扎实推动澳门经济适度多元发展。

夏宝龙参加会见。

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李克强9月16日在广西玉林考察。他来到广西玉柴机器集团有限公司,了解研发费用加计扣除政策实施、优化稳定产业链供应链和培育壮大市场主体等情况。随后总理来到陆川县马坡镇东西村,考察糖料蔗种植及蔗糖产业发展,并与村民座谈。

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新华社新加坡9月14日电(记者 王丽丽 李晓渝)当地时间2021年9月14日,新加坡总理李显龙会见对新进行正式访问的国务委员兼外长王毅。

王毅转达中国领导人对李显龙的亲切问候,表示中新建交30年来,两国关系始终保持发展势头,成为本地区一个重要的稳定因素。这得益于两国领导人的战略引领,得益于两国各界人士的共同努力,也得益于新方始终能够客观理性看待中国的发展变化,善于从中国发展中找到合作机遇,争取双赢前景。中新与时俱进的全方位合作伙伴关系定位恰如其分。中方愿同新方在后疫情时期进一步增进互信,深化交流,在变局中营造机遇,在乱局中保持定力,进一步推进两国各领域互利合作,为地区乃至世界的和平、稳定与发展贡献力量。

王毅说,中方将坚持睦邻友好,同东盟国家继续深化合作,开辟中国东盟关系的新前景。我们愿同东盟国家加快商谈“南海行为准则”,共同办好中国东盟建立对话关系30周年纪念活动,维护以东盟为中心的成熟地区架构,同各国分享发展红利,推动地区实现共同发展繁荣。

李显龙请王毅转达对中国领导人的诚挚问候,赞赏中方成功控制疫情。表示新中建交以来,两国各领域交流合作成果丰硕,新方珍视新中关系成就,希双边关系得到更大发展,打造新中关系的新时代。过去30年,东盟和中国关系全方位提升,这符合双方根本利益,也促进了地区的稳定、开放与合作。新方支持东盟国家和中国一道办好30周年纪念活动,巩固开放的地区合作架构,为双方提供新的发展机遇。中国在过去40多年里取得巨大成功,承担的国际责任也随之上升。希各方同中方实现良性互动,合力建设全球化时代的地球村,推动世界长远、可持续发展。

访新期间,王毅还会见了新副总理王瑞杰,同新外长维文举行会谈并共同会见记者。

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新华社北京9月13日电 国家主席习近平12日就葡萄牙前总统桑帕约逝世向葡萄牙总统德索萨致唁电。

习近平在唁电中指出,桑帕约先生是葡萄牙杰出的政治家和领导人,在国际社会享有很高声誉。在他担任总统期间,澳门顺利回归中国,中葡建立全面战略伙伴关系。他卸任总统后,仍长期关心中葡关系,支持两国交流合作。我高度重视中葡关系发展,愿同总统先生一道努力,弘扬两国传统友谊,深化各领域合作,造福两国和两国人民。

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新华社南宁9月12日电 题:数字经济为中国—东盟合作带来新机遇

新华社记者 林凡诗

“这是来自泰国的乳胶枕,弹性很好,枕上去也很舒服……”在启迪之星(中国·东兴)沿边跨境孵化基地的直播间内,广西大学泰国留学生艾宁体验完网络直播带货后,当即决定购买一个乳胶枕。她打开手机,扫码、支付,只需几秒钟,一桩交易便完成了。“有了网购平台和移动支付,购物太方便了。”

9月10至13日,第18届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁举行,数字经济成为此次东博会各方关注重点领域之一。在抗击新冠肺炎疫情期间,移动支付、电子商务等数字经济展现出强劲活力和韧性,在推动中国和东盟国家民生发展、经济繁荣等方面持续发挥重要作用。

来自马来西亚的商人蔡权连续8年参加东博会。蔡权说,尽管去年因受疫情影响东博会延期举办,他还是克服困难带着妻子前来参展。“我们不少客商是通过东博会平台认识的,参展对我们而言很重要。”蔡权与妻子主要销售马来西亚的白咖啡和燕窝,有了便捷的移动支付和网络平台,他们与供货商和客商之间可以通过网络进行交易。

近年来,跨境电子商务发展迅猛。2016年以来,中国已与全球22个国家建立双边电子商务合作机制,共同开展政策沟通、规划对接、产业促进、地方合作、能力建设等多层次多领域的合作,越南的咖啡、柬埔寨的坚果、泰国的榴莲等东盟国家的特色产品在中国电商平台上受到消费者青睐。

新加坡南洋学会会长许振义说,东盟与中国在多领域存在互补优势,具有巨大合作空间。东盟国家中产阶级崛起为商品提供潜在消费市场,东盟国家在基础设施建设、数字经济以及工业制造等领域具有投资潜质。

印度尼西亚贸易部副部长杰里·桑布加介绍,印度尼西亚的网上商城在东盟有很强的影响力,一些中国电子商务平台也在印度尼西亚积累了可观的用户量。印度尼西亚获得了中国大型互联网企业的投资,促进了双方在电商等领域的密切合作。

今年上半年,中国—东盟双方贸易额突破4100亿美元,东盟继续成为中国最大的贸易伙伴和重要的投资伙伴。新加坡副总理兼经济政策统筹部长王瑞杰表示,放眼未来,在数字经济快速增长的背景下,东盟和中国更紧密的经济融合,将让双方获益更多。

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中国人民银行10日发布的报告显示,8月末,广义货币(M2)余额231.23万亿元,同比增长8.2%,增速分别比上月末和上年同期低0.1个和2.2个百分点;8月份,人民币贷款增加1.22万亿元,比上年同期少增631亿元,社会融资规模增量为2.96万亿元,比上年同期少6295亿元。

对于M2增速回落的原因,中国民生银行首席研究员温彬表示,虽然8月份财政存款新增1724亿元,比去年同期少增3615亿元,但8月份新增人民币贷款仍小幅低于去年同期水平,加上去年同期基数仍在10%以上的较高水平,当月M2增速小幅回落。

“M1和M2增速之间的剪刀差自5月份起开始扩大。8月末,M1余额同比增长4.2%,增速比上月末低0.7个百分点,使得M1、M2增速剪刀差加快走阔至4%,折射出市场对未来经济走势的预期走弱。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示,M2增速走低主要受双重因素的挤压:一是实体融资需求不足,信贷发放规模比原本保守的市场预期更弱,同比少增;二是政府债券发行力度加大的幅度大于市场预期,单月规模创去年四季度以来新高。

受局部地区极端天气以及局部地区疫情影响,企业生产整体活跃度依然不高。8月份企(事)业单位新增中长期贷款需求5215亿元,比上年同期少增超过2000亿元,短期贷款减少1149亿元,显示实体融资需求不足。

“继7月30日中央政治局会议部署合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度后,专项债券发行有所提速,8月份新增政府债券融资9738亿元,创年内新高,但仍比去年同期少增4050亿元,预计年底前专项债券发行会有所提速,对社融形成支撑。”温彬表示,货币和信用扩张增速放缓,同时有效融资需求转弱,需做好宏观政策跨周期调节,加大力度提振内需,稳定市场预期,保持信贷规模合理增长,确保经济运行在合理区间。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏则认为,8月份M2增速较7月略微下降,M1同比增速继续延续年初以来下降的趋势,反映出企业存款活期化还在降低。社会融资规模、贷款同比增速也都在下降,而企业贷款中中长期贷款增加较多,说明企业投资需求相对较好。

“8月23日货币信贷形势分析座谈会之后,票据利率应声而起,意味着银行信贷投放力度或已加大,9月份‘宽信用’效果将有一定程度体现。”东方金诚首席宏观分析师王青表示,四季度信贷、社融及M2增速有望小幅回升。未来金融对实体经济的支持力度,将主要取决于国内外疫情演化牵动的宏观经济走势。在我国货币政策空间充裕的背景下,政策面将相机而动,未来全面降准、再贷款再贴现及MLF操作等政策工具都有发力空间。(记者 姚进)

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王勇在山西调研安全生产和防灾减灾工作时强调
严格安全管控 夯实防灾基础
严密防范化解重大事故灾害风险

新华社太原9月10日电 国务委员王勇近日在山西调研时强调,要深入贯彻习近平总书记关于加强安全生产和防灾减灾工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,扣紧压实各方责任,抓实抓细防范措施,最大限度降低事故灾害风险,确保把人民生命财产安全放在第一位落到实处。

9日至10日,王勇先后来到山西太原、大同等地,实地查看城市防洪防涝调蓄闸坝、缓洪池和煤炭、化工、燃气、文保等企业单位,深入井下作业面、生产车间和地铁施工现场,调研检查安全生产和防灾减灾工作。他指出,今年以来局地极端天气频发,防灾减灾须臾不可放松;当前一些行业领域事故接连发生,安全生产必须警钟长鸣。要深刻吸取近期事故灾害教训,坚持问题导向、预防为主,切实采取针对性措施,坚决守住不发生重大人员伤亡和重特大事故的底线。

王勇强调,要以矿山、化工、建筑施工、城镇燃气、道路交通等为重点,加大安全监管执法力度,坚决整治违法违规转包分包、资质挂靠等突出问题,督促生产经营单位落实主体责任,健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,完善全链条全覆盖的安全责任体系和监管体系,推动安全生产专项整治三年行动取得更大实效。要加快补齐防洪排涝工程短板,开展城市地下备用电源等设施防汛改造,加强预报预警、应急指挥、排涝救援等能力建设,夯实城乡防灾减灾基础。随着中秋、国庆假期临近,要全面加强旅游景区、文保单位等重点区域安全管控,严格野外火源治理,严防森林草原火灾,切实维护人民群众生命财产安全。

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国家主席习近平9月9日晚以视频方式出席金砖国家领导人第十三次会晤。习近平指出,为推动金砖务实合作,中方倡议举办金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛、金砖国家应对气候变化高级别会议、金砖国家可持续发展大数据论坛、金砖国家治国理政研讨会和人文交流论坛,开设五国媒体线上培训班,建立金砖国家职业教育联盟,举办职业技能大赛。

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新华社厦门9月8日电 第二十一届中国国际投资贸易洽谈会8日在福建厦门举行。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席开幕式并致辞。

胡春华指出,习近平主席多次强调,中国将坚定不移扩大对外开放,同世界各国共享发展机遇,并对举办好中国国际投资贸易洽谈会提出明确要求。中国政府近年来推出一系列开放新举措,有力促进了双向投资发展,密切了与各国的经济交流合作。当前全球疫情持续演变,世界经济脆弱复苏,国际投资贸易面临诸多不确定因素,各国只有扩大相互开放、加强互利合作,才能应对共同挑战、走向共同繁荣。

胡春华强调,立足新发展阶段,中国政府将实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,充分发挥外资在构建新发展格局中的积极作用,进一步放宽市场准入,加快打造高水平开放平台;持续拓展“一带一路”合作广度和深度,加强同沿线国家在各领域的务实合作;在稳定传统领域与外资合作的同时,大力开辟投资合作新领域、新空间。中国还将全面对接国际高标准市场规则体系,健全准入前国民待遇加负面清单管理制度,持续提高外资服务保障工作质量和规范化水平,打造让外资企业安心发展的营商环境。

在厦门期间,胡春华还考察了当地外资企业生产经营情况。

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新华社北京9月7日电 国家主席习近平9月7日同意大利总理德拉吉通电话。

习近平指出,中意关系拥有深厚历史根基,两国在合作中互利共赢,在文化上相互欣赏,在困难时互帮互助。中方愿同意方一道,把握好新时期中意全面战略伙伴关系正确发展方向,坚持相互尊重,维护中意友好,深化互利合作,为不同制度、不同文化国家发展关系树立榜样。双方应以共建“一带一路”合作为引领,推动各领域合作走深走实。双方应共同办好明年中意文化和旅游年活动,特别是要相互坚定支持办好北京冬奥会和2026年米兰冬奥会,以此为契机加强两国冰雪运动和产业合作。希望意方为推动中欧关系健康稳定发展发挥积极作用。

习近平强调,中方赞赏意大利作为二十国集团轮值主席国积极推动全球公共卫生合作和经济合作。当前全球抗击新冠肺炎疫情和世界经济复苏处于关键时期,二十国集团作为国际经济合作主要平台,应该坚持真正的多边主义,发扬团结合作精神,就抗击疫情、恢复世界经济、促进包容可持续发展等凝聚更多共识,引领全球治理正确方向,合力应对共同挑战。中方将继续支持意方在此方面充分发挥作用,支持意方成功举办二十国集团罗马峰会。

德拉吉表示,意中关系发展良好,意方高度重视意中全面战略伙伴关系,希望同中方加强双边各领域合作,共同办好意中文化和旅游年活动。意方感谢中方为意大利开展二十国集团主席国工作提供的支持,赞赏中方为应对全球气候变化作出的积极努力和贡献,高度重视中方在阿富汗问题上的重要影响,希望同中方密切在二十国集团等多边框架下的沟通合作。

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新华社北京9月6日电(记者 姜琳)记者6日从人力资源社会保障部获悉,人力资源社会保障部、国家发展改革委等20部门近日印发《关于劳务品牌建设的指导意见》,提出多方面举措加快劳务品牌发展。

劳务品牌具有地域特色、行业特征和技能特点,带动就业能力强,是推动产业发展、推进乡村振兴的有力支撑。意见提出,“十四五”期间,要通过市场化运作、规范化培育、技能化开发、规模化输出、品牌化推广、产业化发展,推动领军劳务品牌持续涌现,劳务品牌知名度明显提升,带动就业创业、助推产业发展效果显著增强。

意见明确:

——加强劳务品牌发现培育。制定劳务品牌发展规划和建设方案。聚焦新兴产业、服务业、文化旅游领域,以及就业帮扶重点地区,分领域培育劳务品牌,确定劳务品牌建设重点项目,建立劳务品牌资源库。

——加快劳务品牌发展提升。开展劳务品牌技能培训,培养劳务品牌技能带头人,建设劳务品牌专家工作室,提高劳务品牌技能含量,健全长期稳定的劳务输出渠道,扩大劳务品牌就业规模,鼓励劳务品牌注册申请商标专利,开展劳务品牌诚信评价和诚信经营自律承诺行动,增强劳务品牌信誉。

——加速劳务品牌壮大升级。鼓励劳务品牌从业人员创新创业,按规定落实场地、房租等各项扶持政策,打造细分行业专精特新劳务品牌,组建劳务品牌联盟,推动劳务品牌上下游产业链协同发展,打造劳务品牌特色产业园区。

意见要求,要充分认识劳务品牌建设的重要意义,建立政府部署推动、多部门分工负责、行业企业参与的工作协调机制,强化工作保障,开展选树推介,举办展示交流等系列活动。

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中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华3日至5日在青海省督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,着力巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,接续促进脱贫地区发展和群众生活改善。

胡春华先后来到湟源县、共和县、乌兰县、都兰县、格尔木市,深入村庄农户、搬迁社区、企业园区,与脱贫群众、基层干部、企业负责人等深入交流,了解巩固脱贫成果、乡村产业发展、乡村建设等情况。

胡春华指出,巩固拓展脱贫攻坚成果是过渡期内脱贫地区农村工作的首要任务,务必牢牢守住不发生规模性返贫的底线,切实抓紧抓实抓好。要运行好防止返贫监测帮扶机制,落实县乡村三级工作责任,做到动态排查、精准识别、有效帮扶。要保持主要帮扶政策总体稳定,多途径推进稳岗就业,尤其是组织好外出务工就业,做好易地搬迁后续扶持,确保脱贫群众持续增收。

胡春华强调,脱贫地区推进乡村振兴,必须坚持从实际出发,因地制宜发展乡村特色优势产业,突出抓好农产品加工,确保品质、打出品牌,让农民更多分享增值收益。要加强村级党组织建设,选优配强村“两委”班子,落实好“四议两公开”制度,加强村务监督。要实施好乡村建设行动,持续改善人居环境,加强农村精神文明建设,久久为功建设美丽宜居乡村。

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韩正在河北调研强调全力以赴做好各项筹办工作
确保北京冬奥会冬残奥会如期顺利举办

新华社北京9月4日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长韩正3日在河北张家口调研。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于全力做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作的有关重要讲话精神,紧紧围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求,全力以赴做好各项筹办工作,确保北京冬奥会、冬残奥会如期顺利举办。

9月3日,中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长韩正在河北张家口调研。这是韩正在云顶滑雪公园考察滑雪公园改建及承办冬奥赛事情况。新华社记者 丁林 摄

初秋的张家口太子城碧空如洗,韩正来到有“雪如意”之称的国家跳台滑雪中心,详细了解滑雪中心场馆建设、赛道标准、周边绿化等情况,听取赛事组织和疫情防控情况汇报;前往张家口冬奥村、冬残奥村,实地察看房间装修、院内景观布置,了解奥运村建设情况;到云顶滑雪公园考察滑雪公园改建及承办冬奥赛事情况,远眺滑雪场地建设情况;在张家口赛区规划临时展厅,听取张家口赛区场馆和配套设施整体规划、崇礼区未来发展规划等情况汇报。韩正在充分肯定前期筹办工作后强调,北京冬奥会、冬残奥会筹办工作已经进入关键时期,要按规划高质量完成场馆及配套设施建设,精益求精做好运营管理。疫情是举办北京冬奥会、冬残奥会的重大考验,要科学制定完善疫情防控的策略、政策和方案,对涉奥人员实行严格的闭环管理,努力做到精准防控。国际测试赛是对筹办工作进行全面实战检验的重要机会,要精心筹备好国际测试赛,为比赛做好充分准备。

9月3日,中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长韩正在河北张家口调研。这是韩正在国家跳台滑雪中心详细了解滑雪中心场馆建设、赛道标准、周边绿化等情况,听取赛事组织和疫情防控情况汇报。新华社记者 丁林 摄

太子城遗址为金代中后期的行宫遗址,距今已有800多年了,韩正来到太子城遗址公园,实地听取太子城遗址发掘、保护情况介绍,强调在赛区场馆和配套设施建设中,要做好文物保护工作,进一步提升城市品质。韩正走进太子城体育公园,步行察看公园建设和绿化情况;前往太舞滑雪小镇,了解小镇风情街;在太子城冰雪小镇,听取小镇总体规划和开发建设情况汇报。韩正表示,要突出绿色办奥理念,科学实施林草植被恢复和保护,打造好四季景观,营造优美的赛事和旅游环境。要认真研究冬奥会后赛事场馆的利用,发展壮大冰雪运动、冰雪事业,依托冰雪优势做好旅游开发,吸引更多游客,打造生态宜居环境,持续改善群众生活。

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新华社北京9月3日电(记者 姜琳)记者3日从人力资源社会保障部获悉,《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》近日印发,学校和科研机构的实验技术人才今后评职称将不做论文、专利数量的硬性要求。至此,27个职称系列的改革指导意见全部出台,我国职称系列改革任务总体完成。

“这是现行职称制度实施30多年来首次进行的全面系统改革,涉及8000万专业技术人才切身利益。建立科学的人才评价机制,将对树立正确用人导向、激励引导人才发展、调动人才创新创造积极性、加快建设人才强国发挥重要作用。”人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长刘冬梅告诉记者。

据介绍,此次职称系列改革健全了制度体系,完善了评价标准,创新了评价机制,为工程、经济、会计等11个职称系列首次设置正高级职称,近3000万相关专业技术人员突破了职称“天花板”;将新兴职业纳入职称评价范围,新增艺术创意设计、动漫游戏、运动防护师、快递工程等评审专业13个,各地增设人工智能、数字编辑、冰雪艺术、文房制作等特色评审专业113个。

陆续出台的27个职称系列的改革指导意见,明确树立以品德、能力、业绩为评价导向,更加注重业绩成果和实际贡献,以实绩论英雄,力克唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向。

比如,高校教师职称评审将师德表现作为首要条件,不以SCI、SSCI等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据;对医护人员加强医德医风和从业行为评价,淡化论文要求;翻译、演员、计算机软件等专业对学历没有要求,会计、经济等系列放宽至高中,对艰苦边远地区和基层一线进一步放宽学历要求;对研究人员强调论文质量,探索实行代表作制度。

这次改革基本形成了设置合理、评价科学的职称制度。据了解,下一步人力资源社会保障部将督促指导各地各有关部门抓好改革落实,鼓励各地大胆创新,不断完善评价标准,充分发挥人才评价正向激励作用,推动多出人才、出好人才。

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新华社北京9月2日电(记者 姜琳)2日,人力资源社会保障部宣布开通全国职称评审信息查询平台,面向各地人社部门、用人单位及个人提供跨地区职称信息核验查询服务。

人力资源社会保障部相关负责人表示,建立全国统一的职称查询平台,是贯彻落实深化职称制度改革部署的重要内容,是进一步优化营商环境、实现政务服务一网通办的具体举措,对实现职称评审信息共享、加强职称评审工作信息化建设、提升职称工作管理服务水平具有重要意义。

据介绍,目前,职称查询平台已收录了各地和各有关部门上报的职称信息超过1200万条,可以核验职称证书,有效挤压虚假职称证书生存空间,为专业技术人才跨地区流动提供便利。下一步,人力资源社会保障部还将根据各职称评审机构归集信息情况,动态更新职称评审信息,分批次扩大查询范围。

用户可通过www.12333.gov.cn网页、手机12333客户端、人力资源社会保障部门户网站、“人力资源和社会保障部”微信公众号等多种渠道登录职称查询平台。

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新华社北京9月1日电 2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会将于9月2日晚在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将通过视频方式在峰会上致辞。

届时,中央广播电视总台、新华网将进行现场直播。

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新华社北京8月31日电 题:孩子、车子、房子……这些9月起施行的新规,与你的生活息息相关

新华社记者 白阳

9月,一批与民生相关的新规开始施行。教育新规让孩子的权益更有保障,交管新规为驾驶人办事提供便利,契税法让符合条件的购房群体“减负”……孩子、车子、房子,你最关心哪一条?

强化未成年人学校保护

《未成年人学校保护规定》9月1日起施行。规定要求建立对学生欺凌、性侵害、性骚扰行为的零容忍处理机制,对构成学生欺凌的情形和认定规则做出细化。

规定要求学校应当加强作业管理,不得超出规定增加作业量,加重学生学习负担;义务教育学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假,组织学生集体补课。

规定还对教职工行为提出一系列禁止性要求,包括以任何形式向学生及其家长索取、收受财物或者接受宴请、其他利益等。

民办教育需坚持公益性原则

修订后的民办教育促进法实施条例9月1日起施行,明确要坚持民办教育公益性基本原则。

条例规定,实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校,也不得转为民办学校;其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。

实施学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权,可以在审批机关核定的办学规模内,自主确定招生的标准和方式,与公办学校同期招生。实施义务教育的民办学校不得组织或者变相组织学科知识类入学考试,不得提前招生。

实施普通高中教育、义务教育的民办学校可以基于国家课程标准自主开设有特色的课程,实施教育教学创新,自主设置的课程应当报主管教育行政部门备案。实施义务教育的民办学校不得使用境外教材。

部分地区推行电子驾照和二手车异地交易登记

9月1日起,驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”App核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项公安交管便利措施将在全国分批推行。

在天津、成都、苏州3个城市试点基础上,北京、长春、南宁等28个城市将推广应用驾驶证电子化。通过全国统一的“交管12123”App发放电子驾驶证,电子驾驶证在全国范围内有效,办理交管业务、接受执法检查时出示使用,并拓展客货运输、汽车租赁、保险购置等社会应用场景。

此外,9月1日起,石家庄等218个城市将推行二手车异地交易登记,天津等70个城市将推行网上核发货车电子通行码,河北等14个省(市)将推行交通事故证据材料网上查阅。

部分情形可免征契税

购房者的好消息来了!契税法自9月1日起施行,明确婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属,法定继承人通过继承承受土地、房屋权属等情形免征契税。

此外,根据国民经济和社会发展的需要,国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税,报全国人民代表大会常务委员会备案。

本法还规定,纳税人在依法办理土地、房屋权属登记前,因合同不生效、无效、被撤销或者被解除的,纳税人可以向税务机构申请退还已缴纳的税款,税务机关应当依法办理退税。

个人信息保护再添保障

自9月1日起施行的数据安全法明确,国家建立数据分类分级保护制度。关系国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等数据属于国家核心数据,实行更加严格的管理制度。

任何组织、个人收集数据,应当采取合法、正当的方式,不得窃取或者以其他非法方式获取数据。从事数据交易中介服务的机构提供服务,应当要求数据提供方说明数据来源,审核交易双方的身份,并留存审核、交易记录。

此外,于9月1日起施行的《关键信息基础设施安全保护条例》明确,重点行业和领域重要网络设施、信息系统属于关键信息基础设施,国家对关键信息基础设施实行重点保护。

保障农民宅基地合法权益

修订后的土地管理法实施条例9月1日起施行,对耕地“非农化”“非粮化”以及“合村并居”中违背农民意愿等突出问题做出规定。

条例严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,禁止侵犯农民依法取得的宅基地权益,禁止违背农民意愿强制流转宅基地,禁止违法收回农民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作为农民进城落户的条件,禁止强迫农民搬迁退出宅基地。

织密社会安全网

9月,还有一批与安全相关的新规开始施行。

新修改的安全生产法针对“屡禁不止、屡罚不改”等问题,加大对违法行为恶劣的生产经营单位关闭力度,依法吊销有关证照,对主要负责人实施职业禁入。

新修改的海上交通安全法明确,发现在船人员患有或者疑似患有严重威胁他人健康的传染病的,船长应当立即启动相应的应急预案,在职责范围内对相关人员采取必要的隔离措施,并及时报告有关主管部门。

《建设工程抗震管理条例》规定,对农村村民住宅和乡村公共设施建设工程的抗震加固给予政策支持,实施农村危房改造、移民搬迁、灾后恢复重建等,应当保证建设工程达到抗震设防强制性标准。

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新华社北京8月30日电 2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会综合演练30日在京举行。国务院副总理、组委会主任委员胡春华出席活动并主持召开组委会第二次会议。他强调,要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,扎扎实实做好最后阶段筹备工作,进一步完善各项工作方案,确保服贸会取得圆满成功。

北京市委书记、组委会第一副主任委员蔡奇出席有关活动和会议。

胡春华现场观摩了入场、巡馆、峰会等演练活动,听取了组委会联络办公室和会展、外事、宣传、安保、疫情防控工作组关于筹备工作的汇报。他指出,高标准办好服贸会,对于推动我国服务贸易健康发展、促进全球服务贸易共同繁荣具有重要意义。在各成员单位共同努力下,各项筹备工作总体进展顺利,要切实增强紧迫感,争取最好的活动效果。当前全球疫情起伏反复,“外防输入”压力不减,要严格做好疫情防控工作,执行好各项防疫规定,确保万无一失。要扎实做好安保工作,全面加强风险隐患排查。要结合建党100周年做好新闻宣传工作,持续提升服贸会在全球的热度和知名度。各成员单位要齐心协力,加强协调配合,为办好本届服贸会作出积极贡献。

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新华社北京8月28日电(记者 吉宁)记者28日从服贸会媒体通气会获悉,2021年中国国际服务贸易交易会的论坛会议活动基本确定,将举办5场高峰论坛、193场论坛会议和推介洽谈活动,以及8场边会。

服贸会执委会会展活动组会议组组长张皓成介绍,5场高峰论坛由商务部、工信部、国务院发展研究中心、世界旅游城市联合会等举办。高峰论坛分别围绕服务贸易高质量发展、开放合作、数字新生态、振兴世界旅游等开展交流研讨,对全球服务贸易战略性、结构性问题进行深入研讨,同时紧扣大会主题,围绕数字经济、数字贸易策划举办相关论坛会议。

据了解,服贸会还将发布30余项报告、标准及指数,并将在物流采购、粮食供应链、金融、中医药、生态环境等行业成立国际公共采购联盟、粮食供应链联盟、全球金融监管联盟、国际中医教育联盟、生态可持续发展联盟等10余个联盟、智库及平台。

2021年中国国际服务贸易交易会将于9月2日至9月7日在北京举办。

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胡春华强调
坚决有力实施好种业振兴行动

全国推进种业振兴电视电话会议27日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,全面实施种业振兴行动,不折不扣完成各项目标任务,坚决打好种业翻身仗,牢牢掌握国家粮食安全和农业现代化主动权。

胡春华指出,种子是农业生产的源头,近年来我国种业发展有了很大进步,但发展基础仍不牢固,推进种业振兴、保障种源自主可控十分重要和紧迫。要按照《种业振兴行动方案》要求,着力夯实种质资源基础,全面摸清种质资源家底,抓紧做好保护和鉴定评价工作。要围绕保障优良品种的自主可控,加快培育一批新的突破性优良品种,持续加强基础研究和前沿技术攻关。要充分发挥企业主体作用,培育壮大一批具有竞争力的现代种业企业,加快建立以种业企业为主体、产学研用紧密结合的商业化育种体系。要顺应现代农业用种需求,切实提高种业基地建设水平,增强良种稳定供应能力。要全面优化种业市场环境,完善种业市场法律制度,加大市场监管处罚力度。

胡春华强调,要按照种业发展规律加大长期稳定支持力度,提升种业对外合作水平,压实地方各级党委政府主体责任,形成推进种业振兴的强大合力。

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赵克志在全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神电视电话会议上强调
深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神
更加奋发有为地履行好新时代使命任务

新华社北京8月26日电 国务委员、公安部部长赵克志26日在全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神电视电话会议上强调,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持不懈用习近平总书记重要训词精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力激发护航新征程的强烈使命担当,扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定各项工作,更加奋发有为地履行好新时代使命任务。

赵克志强调,要紧密结合学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,深刻领悟习近平总书记重要训词的真理力量和实践伟力,切实做到“六个必须坚持”:必须坚持习近平总书记领航掌舵,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,必须坚持党的领导和中国特色社会主义制度,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须坚持严格规范公正文明执法,必须坚持锻造“四个铁一般”公安铁军。要扎实做好今年后四个月维护安全稳定各项工作,推动践行习近平总书记重要训词精神取得更大成效。

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新华社北京8月25日电 题:核酸证明、进出校门管理、疫苗接种部署……秋季开学校园防疫国家做出这些新调整

新华社记者 王琳琳

近期,全国多地陆续公布了秋季开学时间,结合当前全国疫情形势和学校秋冬季传染病防控特点,国家卫健委、教育部近日印发了高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)。

与此前发布的第三版技术方案相比,第四版技术方案在返校要求、进出校门管理、校园活动管理、重点环节管控方面进行了调整和增补,提出明确要求。

高校:师生员工开学前需持48小时内核酸检测阴性证明

返校方面,新版方案要求高校师生员工开学前需持48小时内核酸检测阴性证明,途中做好个人防护措施,到校后根据当地防控要求可再分批进行核酸检测。境外师生员工未接到学校通知一律不返校,返校时按照我国相关政策要求接受管理。

进出校园方面,新版方案要求严把校门关,师生员工入校时严格进行身份核验和体温检测,外来人员还需查看健康码、行程卡。合理设置快递收发点,加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理(包括姓名、单位、来访部门和人员、车号等),加强冷链食品包装、邮快件预防性消毒。

记者梳理发现,结合近期重点单位和重点人群疫情防控要求,新版方案对加强公共场所、食堂卫生、宿舍、活动管理进行了增补和详细规定。

其中包括:“高校开学典礼等重大活动原则上应安排在室外举办”“大型室内聚集性活动非必要不组织”“学生宿舍严禁外来人员入内”。

此外,在落实健康教育部分,新版方案增加了:积极倡导碎片化健身活动,静态工作学习1小时,起身活动10分钟;把传染病防控知识与技能等内容纳入“开学第一课”……

对于秋季开学后高校疫苗接种部署,新版方案提到,推进无禁忌症、符合接种条件的师生员工接种新冠病毒疫苗。

“教育系统疫情防控有其特殊性,学生基数大、人群密集、空间密闭,推进疫苗接种要作为当前校园疫情防控的重要措施。”教育部体育卫生与艺术教育司副司长刘培俊说。

中小学:应接尽接,做好适龄人群新冠病毒疫苗接种

与高校返校要求略有不同,对于中小学,新版方案提到,低风险地区师生员工经学校审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。暑期有出境、到过中高风险地区或其他特殊情况的师生员工,返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明。

进出校门方面,新版方案要求,中小学全面把控所有进出校园通道,实行校园相对封闭管理,做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。校外无关人员一律不准进校。

最近按照全国新冠病毒疫苗接种的总体部署,各地都在有序推进12至17岁人群新冠病毒疫苗接种工作。在中小学新冠疫苗接种部署上,新版方案强调应接尽接,做好适龄人群新冠病毒疫苗接种工作,合理规划接种进度。

中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆提示,儿童和青少年都是新冠肺炎易感人群,推进未成年人疫苗接种主要有四方面考虑:一是随着疫情的持续,一些疫情比较严重的国家,儿童患病率在不断上升; 二是感染患儿中出现了一些重症,也有个别儿童死亡的情况; 三是只要感染了新冠病毒就是一个传染源,从管控传染源角度,儿童也要加强管理; 四是全球疫情仍未得到控制,建立起群体免疫屏障,儿童和青少年接种是不可或缺的一部分。

“目前根据对不良反应的监测分析,儿童和青少年接种新冠疫苗不良反应的发生率不高于18岁以上成人。”王华庆说。

在整治环境部分,对比第三版技术方案,记者发现,新版方案新增了对学校饮食饮水安全的规定,强调学校开学前要对食堂及饮水设备设施进行彻底检查、清洁消毒,饮水设备设施应取得行业检测、监测合格资质,确保饮用水安全。检查学校食堂食品原材料的安全性。加强冷链食品包装、邮件预防性消毒。

校园活动管理方面,新版方案提到,校园聚集性活动非必要不举办,确有必要举办的活动,报当地教育部门批准,压缩规模、缩短时间、控制人流、保持距离。

同时,学校要保证学生体育锻炼时间,每天校内、校外各1小时体育活动;当天没有体育课,学校要在课后组织学生进行集体体育锻炼。

新版方案提示,学校所在县(市、区)范围内没有中高风险地区,师生上课时可不佩戴口罩。

托幼机构:教师、保育员等要相对固定,从严控制开展儿童聚集性活动

新版方案托幼机构返园要求与中小学大致相同:低风险地区教职员工和幼儿经园方审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。从境外、中高风险地区返园或其他特殊情况教职员工和幼儿返园前须提供48小时内核酸检测阴性证明。

托幼机构疫情防控保护的是年龄小、抵抗力差的幼儿。根据幼儿年龄特点,新版方案要求,托幼机构实行园内相对封闭管理,无关人员一律不准进园。家长接送幼儿严格按照托幼机构接送时间安排错时出行,防止出现托幼机构周围交通拥堵和园门口人群聚集。家长接送幼儿不入园。

园内活动管理上,新版方案强调,教师、保育员等要相对固定,减少在不同群体间流动重叠。要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策,从严控制开展儿童聚集性活动,不组织大型聚集性活动。

为确保幼儿膳食营养卫生,新版方案要求,严控进货渠道,食品等原料从正规渠道采购,保证来源可追溯。加强饮食饮水卫生管理,严把食品质量关,严格执行食品进货查验记录制度。

北京大学儿童青少年卫生研究所教授马军提示,秋冬季节是呼吸道传染病的高发季节,托幼机构防疫的难点是,幼儿如果出现秋冬季节流行性感冒或普通感冒等常见传染病,也会出现发热、咳嗽等症状,由于这些症状与新冠肺炎症状类似,所以最难的就是区别、鉴别工作,因此提高幼儿身体抵抗力是做好托幼机构疫情防控非常有效的办法。

新版方案提到,托幼机构要安排内容和形式适宜的体格锻炼,每日2小时以上的户外活动,3岁以上幼儿至少1小时的中等及以上强度身体活动。

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新华社北京8月24日电 国务委员、公安部部长赵克志24日同巴基斯坦总理国家安全顾问优素福视频通话。

赵克志表示,中巴友谊坚如磐石。希望巴方查清达苏恐袭案事实真相,追究和严惩肇事凶手,尽快将潜逃犯罪嫌疑人绳之以法;强化力量配备和安保措施,依法打击恐怖势力,确保在巴中国人员和项目安全。中方愿同巴方密切沟通协调,加强反恐合作,打造安保合作机制加强版和升级版,维护两国和地区安全稳定。

优素福表示,巴方将全力缉拿恐袭案凶手,严惩恐怖势力。

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新华社北京8月23日电 国务院总理李克强8月23日致电伊斯迈尔·沙必里,祝贺他就任马来西亚总理。

李克强在贺电中表示,中国和马来西亚是隔海相望的传统友好邻邦,双边关系长期保持良好发展势头,各领域合作密切深入,为两国人民带来实实在在利益,为地区稳定和发展作出积极贡献。我期待同伊斯迈尔·沙必里总理一道努力,进一步深化两国抗疫和发展合作,促进重点领域务实合作取得更多成果,推动中马全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。

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新华社北京8月22日电(记者 熊丰)近年来,全国公安机关按照公安部统一部署,围绕寄递物流、长租公寓、民宿、网约房等新业态新领域,有针对性地加强治安管理,推动落实主管部门监管责任、企业单位主体责任,依法打击违法犯罪,共同维护新领域安全稳定、促进新业态健康发展。

健全寄递物流行业管理制度,消除安全漏洞隐患。公安部会同国家邮政局、交通运输部等部门联合下发关于加强邮件、快件寄递、物流安全管理工作的意见,提请在反恐怖主义法中明确了寄递物流从业单位实行安全查验、登记客户身份信息等要求,并对违法行为明确了处罚措施,不断健全寄递物流安全管理制度。

加强长租公寓行业监管,促进行业健康发展。2021年4月,公安部会同住房和城乡建设部等6部委联合发布《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》,明确长租公寓企业基本经营规范,规制“高收低租”“长收短付”等经营模式,督促建立系统化、规范化的公寓租赁流程,从源头上堵塞监管漏洞,促进住房租赁企业健康发展,保障人民群众合法权益。

加强民宿、网约房治安管理,保障群众入住安全。公安部指导各地公安机关会同文化旅游、住房和城乡建设等部门探索加强乡村民宿治安管理,坚持便民利企、民宿经营者“零投入”原则,督促乡村民宿经营者落实住宿实名登记制度,共纳管乡村民宿11.5万家。各地公安机关积极探索,浙江、山东、江苏等地相继出台了地方性管理规定,推进网约房实名登记,为群众入住网约房提供安全屏障。

依法打击整治利用新业态实施违法犯罪,维护社会安全稳定。公安部与有关部门密切协作,联动整治,会同交通运输部等部门开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动、易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动,破获了一批利用寄递物流渠道实施违法犯罪案件,依法从严查处了一批违规寄运行为,整改了一批安全隐患。配合教育部门加强对校外培训机构日常监管,依法加强治安管理,依法打击利用“预付款”“培训贷”抽逃资金、实施诈骗以及偷税漏税等违法犯罪行为,切实维护学生人身财产安全。

公安部有关负责人表示,公安机关将积极适应新业态新领域发展,创新方式方法,不断加强和改进新业态新领域治安管理,严密防范新业态新领域涉稳风险,依法严厉打击利用新业态实施的违法犯罪活动,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,为推动建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

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新华社北京8月20日电(记者 高蕾)记者20日从民政部获悉,自民政部、国家发展改革委、市场监管总局联合开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作以来,整体开局良好。截至目前,818家全国性行业协会商会对2985个收费项目进行了全面自查,减轻企业负担约16.8亿元,惠及企业77.1万家。

据了解,各地还抽查检查行业协会商会12701家,查处违法违规行业协会商会337家,查处违规收费金额805.48万元,公开曝光行业协会商会188家,通报表扬行业协会商会487家,各地行业协会商会通过减免、降低和规范收费共减轻企业负担约18.8亿元,惠及企业44.78万家。

据介绍,近年来,民政部持续加大清理规范行业协会商会收费工作力度,行业协会商会乱收费现象总体有所缓解。但是,由于行业协会商会整体生存能力不足、培育扶持力度不够等多种原因,再叠加乱收费行为本身的顽固性、复杂性和多发性特点,仍需持续整治。此次专项清理整治工作将重点围绕4方面展开:一是整治包括强制或变相强制入会并收取会费等情形的强制收费;二是整治包括对会费所包含的基本服务项目再重复收取费用等情形的重复收费;三是整治包括采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费等情形的违规收费;四是整治包括会费和一些强制性经营服务性收费项目的收费标准未按规定程序制定或修改等情形的不规范收费。

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新华社北京8月20日电 国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会20日在郑州召开,部署全面开展调查工作。国务院调查组组长、应急管理部部长黄明作动员讲话,通报调查安排、提出工作要求。河南省委书记楼阳生作表态讲话,省长王凯主持会议。

7月17日至23日,河南持续遭遇极端强降雨天气,特别是7月20日郑州市遭受特大暴雨灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。国务院8月2日决定成立调查组,对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害进行调查,并派出前期工作组,在落实疫情防控要求前提下开展相关工作。

进驻动员会以视频形式召开,国务院调查组全体成员、专家组全体成员,中央纪委国家监委有关部门负责人,河南省委、省政府有关负责人、省防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责人在主会场参会。河南各地市及郑州、鹤壁、新乡所辖县(市、区)设视频分会场。

国务院调查组由应急管理部牵头,相关方面参加,同时邀请水利、气象、地质、交通、住建、应急、法律等领域专家院士组成专家组,为调查工作提供专业支撑。调查组在河南开展调查工作期间,设专门举报电话和邮箱,受理与调查工作有关的来电来信。电话:0371-67173265,受理时间为每天8点至18点;邮政信箱:河南省郑州市A438号信箱。来电来信受理时间截止到9月30日。

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新华社北京8月19日电

中共中央 全国人大常委会 国务院 全国政协 中央军委
关于庆祝西藏和平解放70周年的贺电

中共西藏自治区委员会、西藏自治区人大常委会、西藏自治区人民政府、西藏自治区政协、西藏军区:

在庆祝中国共产党百年华诞、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之际,我们迎来了西藏和平解放70周年。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向西藏各族干部群众和各界人士,向驻藏人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向所有参加和支援西藏建设、关心帮助西藏发展进步的同志们、朋友们,致以热烈的祝贺和亲切的慰问!

70年前西藏和平解放,是西藏历史上具有划时代意义的转折点,不仅彻底驱逐了帝国主义势力,沉重打击了各种分裂势力,有力推进了中国人民解放事业,坚决捍卫了国家主权和领土完整,维护了国家统一和民族团结,而且开辟了百万农奴翻身解放的道路,开启了西藏繁荣进步的光明前程。从此,西藏人民在中国共产党领导下,在社会主义祖国大家庭里,走上了团结进步发展的康庄大道。

70年来,西藏推翻了旧制度、建立了新政权,实行民族区域自治制度,党的民族政策和宗教政策全面贯彻,社会主义建设和改革开放深入推进,社会制度实现历史性跨越,经济社会实现全面发展,人民生活极大改善,城乡面貌今非昔比,实现了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的历史性转变。西藏发展进步取得巨大成就,书写了中国共产党百年光辉历程和伟大成就的生动篇章!

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持下,西藏各族人民团结奋斗、顽强拼搏,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,脱贫攻坚全面胜利,彻底消除绝对贫困,同全国人民一道步入了全面小康社会,各项事业取得全方位进步、历史性成就。当前西藏社会大局和谐稳定,发展质量不断提升,人民生活水平全面提高,生态安全屏障日益坚实,民族和睦宗教和顺,边疆巩固边境安全,党的建设全面加强,社会主义新西藏呈现勃勃生机。

70年来,西藏翻天覆地的巨大变化充分证明:没有中国共产党就没有新中国,也就没有新西藏,党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。只有坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持新时代党的治藏方略,才能实现西藏繁荣进步,才能开创西藏更加美好的未来!

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向、提供了根本遵循。前不久,习近平总书记赴西藏考察调研,充分肯定西藏各项工作取得的成绩,提出实现西藏长治久安和高质量发展的新要求。站在新的历史起点上,西藏各级党委和政府要团结带领全区各族干部群众在党中央的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,全面贯彻新时代党的治藏方略,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,深化反分裂斗争,铸牢中华民族共同体意识,推进藏传佛教中国化,保障和改善民生,保护好地球第三极生态,加强边境地区建设,加强党的组织和政权建设,切实抓好稳定、发展、生态、强边四件大事,确保国家安全和长治久安,确保人民生活水平不断提高,确保生态环境良好,确保边疆巩固边境安全,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

驻藏人民解放军、武警部队和政法队伍是保卫祖国边疆、维护国家安全、推进西藏长治久安的坚强柱石。要始终牢记党和人民的重托,发扬光荣传统、弘扬优良作风,加强练兵备战、履行职责使命,当好党和人民忠诚卫士,巩固军政军民警民团结,为边疆巩固、民族团结、经济发展、社会和谐再立新功。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信念、锐意进取,团结一致、顽强拼搏,奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章!

祝西藏自治区繁荣昌盛!

祝西藏各族人民幸福安康!

全国各族人民大团结万岁!

中共中央
全国人大常委会
国务院
全国政协
中央军委
2021年8月19日

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习近平主持召开中央财经委员会第十次会议强调
在高质量发展中促进共同富裕
统筹做好重大金融风险防范化解工作
李克强汪洋王沪宁韩正出席

新华社北京8月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平8月17日主持召开中央财经委员会第十次会议,研究扎实促进共同富裕问题,研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。习近平在会上发表重要讲话强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕;金融是现代经济的核心,关系发展和安全,要遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议。

会议听取了国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、中央农办关于扎实推动共同富裕问题的汇报,听取了中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家发展改革委、财政部关于防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题的汇报。

会议指出,改革开放后,我们党深刻总结正反两方面历史经验,认识到贫穷不是社会主义,打破传统体制束缚,允许一部分人、一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。

会议强调,共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。要鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。要坚持基本经济制度,立足社会主义初级阶段,坚持“两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。要尽力而为量力而行,建立科学的公共政策体系,形成人人享有的合理分配格局,同时统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。

会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

会议强调,要提高发展的平衡性、协调性、包容性,加快完善社会主义市场经济体制,增强区域发展的平衡性,强化行业发展的协调性,支持中小企业发展。要着力扩大中等收入群体规模,抓住重点、精准施策,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。要促进基本公共服务均等化,加大普惠性人力资本投入,完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。要加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。要清理规范不合理收入,整顿收入分配秩序,坚决取缔非法收入。要保护产权和知识产权,保护合法致富,促进各类资本规范健康发展。要促进人民精神生活共同富裕,强化社会主义核心价值观引领,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕舆论引导,为促进共同富裕提供良好舆论环境。要促进农民农村共同富裕,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加强农村基础设施和公共服务体系建设,改善农村人居环境。

会议指出,党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一,几年来,在党中央坚强领导下,国务院金融委按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针推进工作,防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,守住了不发生系统性金融风险的底线,有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。

会议强调,确保经济金融大局稳定,意义十分重大。要坚持底线思维,增强系统观念,遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作。要夯实金融稳定的基础,处理好稳增长和防风险的关系,巩固经济恢复向好势头,以经济高质量发展化解系统性金融风险,防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。要落实地方党政同责,压实各方责任,畅通机制、明确职责、分工配合、形成合力。要落实全面从严治党要求,提升金融系统干部队伍监管能力,提高监管数字化智能化水平,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,加快重点领域改革,做好金融市场舆情引导。要加强金融法治和基础设施建设,深化信用体系建设,发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用。

中央财经委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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孙春兰在扬州调研时强调
坚持从严从紧、科学精准
一鼓作气打赢聚集性疫情歼灭战

新华社扬州8月15日电 为深入贯彻习近平总书记重要指示精神、落实李克强总理批示要求,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰11日至15日到江苏省扬州市调研指导疫情防控工作。经过各方面共同努力,扬州疫情防控取得阶段性成效,每日新增报告病例持续下降,感染来源发生结构性变化,基本都在隔离范围内,社区传播链得到有效阻断。五天来,孙春兰实地了解社区管控、核酸筛查、集中隔离、流调排查、物资保障等情况,与定点医院的医疗专家视频连线研究患者救治工作,召开专题会议研究加强院感防控工作,每晚与一线专家研判疫情形势,听取江苏省和扬州市以及前方工作组汇报,部署推进重点防控任务。

孙春兰强调,当前扬州疫情防控仍处于关键时期,要咬紧牙关、一鼓作气,持续抓好各项防控举措的落实,巩固积极向好的形势,早日打赢这场疫情歼灭战。要优化核酸筛查方案,精准分区确定不同的检测频次,突出重点地区重点人群,提高检测质量和效能。根据核酸筛查情况,及时动态调整小区管控措施,实行分级分类管理,解决好封闭小区物资保障和群众就医用药问题。随着隔离人员增多,隔离点管理的重要性更加凸显,要充实专业人员,杜绝交叉感染。要千方百计救治每一位患者,特别是对儿童患者要给予精心呵护,加强心理疏导和人文关怀,提前考虑康复和预后问题。要妥善解决外地人员因疫情滞留扬州和流浪乞讨人员等特殊群体的防疫问题。

孙春兰指出,疫情防控是当前工作的重中之重,要完善常态化疫情防控机制,严格落实外防输入各项措施,对边境地区、口岸城市以及出入境航班、机场、港口等,从严落实入境核酸检测、健康监测等闭环管理措施,堵住可能引起疫情传播的漏洞。加强重点公共场所室内通风、环境消杀和健康监测,实行预约、错峰、限流,减少人员聚集。加快补齐公共卫生事业发展短板,优化医疗资源布局,加强疾控体系建设,做好大规模核酸检测、疫情监测预警、医用物资储备、人员培训等应对准备,提高应急处置能力。

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624.3万户——国家税务总局近日公布上半年新办涉税市场主体数量,这一数据较2020年增长27.3%,较2019年增长22.8%。

市场主体数量快速增长,是中国营商环境持续改善、市场活力不断释放的重要表现。持之以恒的精准滴灌、精耕细作,助上亿市场主体成长壮大,吸引着越来越多的人投资兴业。展望2021中国经济“下半场”,随着“放管服”改革不断深化,市场主体活力将进一步激发。

市场主体不断壮大

“针对小微企业的政策包精准推送,让我们对经营信心满满。”成都澳亚雷鸟科技有限公司负责人陈天剑介绍,公司月销售额约在10到15万元之间,“今年以来,小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元,企业负担小了,让大伙更有干劲了。”

中国市场发展空间有多大,营商环境怎么样,市场主体最有发言权。

看新设市场主体,创新活力加速涌动。上半年624.3万户新办涉税市场主体中,民营经济主体达617.1万户,较2020年同期增长27.4%,占比98.9%。个体工商户如雨后春笋,新办个体工商户占到284.2万户,同比增长28.3%。

看生产经营状况,各行业市场主体蓬勃生长。国家统计局数据显示,上半年,全国规模以上工业企业利润同比增长66.9%,营业收入同比增长27.9%。截至7月,制造业采购经理指数(PMI)连续17个月位于景气区间,市场主体信心持续改善。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受本报记者采访时表示,今年以来,中国经济恢复势头在世界主要经济体中表现亮眼,营商环境持续改善,吸引外资门槛不断降低,为众多市场主体成长壮大提供了广阔舞台。

减税降费落地见效

持续大规模减税降费“真金白银”落袋、税收营商环境不断改善,帮助市场主体恢复元气、增强活力。

这段时间,宁波金山双鹿电池有限公司的“5G+未来工厂”战略正如火如荼地实施。这一战略投入成本高、回报周期长,企业一度面临较大资金压力。公司财务负责人俞超英说:“税收优惠政策为企业发展送来了‘及时雨’!”“未来工厂”除享受到增值税留抵退税外,上半年还减免了各项税费1620万元。

今年以来,中国继续实施制度性减税政策,持续释放政策叠加效应。

分类调整阶段性减税降费政策,延长疫情期间出台的小规模纳税人减征增值税等政策执行期限,保持对经济恢复的必要支持力度。同时,出台新的结构性减税政策。强化小微企业税收优惠,提高小规模纳税人增值税起征点,进一步加大小微企业和个体工商户所得税优惠力度,对小微企业和个体工商户年应纳税额不到100万元的部分,在现行优惠政策的基础上再减半征收所得税。各类减税降费政策落地见效,预计全年将为市场主体减负超7000亿元。

鼓励创新创造,企业获得更多支持。“今年国家把研发费用加计扣除比例提高到100%,对于制造业企业来说是重大利好,仅上半年我们便享受企业所得税减免约2.3亿元。”在青岛经济技术开发区,海信视像科技股份有限公司财务经理李佳算了一笔账。

一系列“放管服”举措降低了企业成本。“大力推动减税降费优惠政策直达快享,能够切实减轻市场主体资金压力、提供税收动力、发挥财政政策效能。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

营商环境持续优化

市场主体茁壮成长,有赖于良好的营商环境。

——金融活水精准滴灌,助力市场主体降低融资成本。中国人民银行数据显示,截至6月末,中国普惠小微贷款余额17.7万亿元,同比增长31%,惠及小微经营主体3830万户。

——“放管服”改革精耕细作,提高市场主体办事便利度。7月1日起,涉企经营许可事项在全国范围内实现全覆盖清单管理,审批制度改革分类推进。“证照分离”降低了企业“准营”门槛,有效缓解了企业“办证多”“办证难”问题。

——政策支持精细栽培,企业创新发展的土壤更深厚。近年来,中国已建立起优质企业的梯度培育体系,培育三批4762家“小巨人”企业,5批596家单项冠军企业,带动各地培育省级的专精特新中小企业4万多家。

工业和信息化部副部长徐晓兰日前介绍,“十四五”期间,国家将重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展,带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

减税降费政策继续优化落实也将为市场主体释放更多红利。财政部副部长许宏才表示,下一步将坚决落实落细减税降费政策,着力优化落实机制,清理规范各类违规涉企收费,让企业有更多获得感。

白明表示,营商环境和竞争环境的持续优化,可为企业创新发展提供良好平台,从而提振市场主体对中国经济持续恢复增长的信心和预期。

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新华社银川8月13日电(记者 梅常伟、刘芳)“西部·联合-2021”演习13日在陆军青铜峡合同战术训练基地正式结束。国务委员兼国防部长魏凤和与俄罗斯国防部长绍伊古共同观摩实兵行动演练、举行会谈,并见证签署合作文件。

上午10时20分许,在军委导演部导控指挥下,双方动用兵力1万余人及多型飞机、火炮、装甲车辆等主战装备,区分先期联合防抗、综合毁瘫体系、高速立体攻击、纵深清剿追歼4个阶段,圆满完成演习任务。

随后,两国防长举行会谈。魏凤和说,在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄两军合作在疫情中逆势前行,相互坚定支持,体现了两军关系发展的高水平。在大变局大疫情背景下,两军将深入贯彻元首共识,加强战略协作和全面务实合作,为构建人类命运共同体、维护世界和平稳定作出更大贡献。

绍伊古说,俄方愿与中方加强战略沟通,深化反恐等领域合作,共同为维护地区和平稳定作出积极努力。

下午,魏凤和出席演习结束仪式并宣布演习结束。中俄演习联合指挥部向表现优异的双方官兵代表颁发奖章和证书。

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新华社北京8月12日电(徐鹏航)当前,全球疫情持续演变,病毒变异株陆续出现,国内疫情多点暴发,形势严峻复杂。国家卫健委强调,各地要深入查找短板漏洞,从严从紧抓好各项防控工作,坚决遏制当前疫情扩散蔓延,巩固来之不易的防控成果。

不组团前往中高风险地区旅游,不承接中高风险地区旅游团队,不组织中高风险地区游客外出旅游,上千家A级旅游景区暂停开放;

铁路、民航、水路、道路部门相继推出免费退票措施,引导旅客合理安排行程,减少人员流动;

南京、郑州、武汉等地陆续启动全员核酸检测。预约错时减少聚集,画出“一米线”“悟空圈”,推行上门检测,采、送、检、报更加匹配顺畅——为避免核酸检测现场人群聚集,各地出台多种措施,加强引导、堵塞漏洞……

一系列举措,在疫情防控工作中为人民生命健康撑起“保护伞”。

对有疫情风险的地方,如何让全员核酸检测工作高效有序进行?国务院联防联控机制近日印发通知,要求确定实施全员核酸检测后,确保检测人数在500万以内的在2天内、检测人数大于500万的在3天内完成全员检测。严格落实采样点感染防控各项要求,确保全员核酸检测时没有漏采人员,没有因现场人群聚集造成疫情传播。

“内防扩散,要特别突出一个‘快’字。”国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示,要第一时间全面激活应急指挥体系;第一时间启动重点地区全员核酸检测;第一时间强化公卫、公安、工信的协同,做到应隔尽隔,集中隔离,规范隔离;第一时间按照“四集中”要求,中西医结合,“一人一策”全力救治患者;第一时间做好信息发布和舆论引导。

定点医院作为新冠肺炎相关病例的集中收治场所,也是“外防输入、内防反弹”的重要一环。国务院联防联控机制近日印发通知强调,各地要充分认识定点医院院内感染预防与控制工作的复杂性、艰巨性、长期性。要加强隔离病区管理,进一步降低交叉感染风险,加强人员管控,确保实现闭环管理,做好新冠病毒核酸检测工作,及时发现院内感染风险。

严格执行三级预检分诊筛查制度和首诊负责制;对发热患者分区闭环管理;严格执行全院工作人员、第三方人员行程及流行病学管理;严格落实应检尽检,定期开展重点人群和全员核酸检测……面对疫情带来的新挑战,北京医院近一个月全院职工累计核酸检测9000多人次,结果均为阴性,疫苗接种率达97%。

“主动报告、及时发现、及时管控是控制疫情传播的关键,可以有效降低疫情传播带来的社会影响及防控成本。”北京市疾病预防控制中心副主任庞星火说。

“要筑牢‘外防输入、内防反弹’的坚实屏障,就要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。”国家卫健委主任马晓伟表示,全系统疫情防控各项工作责任要再压实,始终把疫情防控作为重中之重,守土有责、守土尽责,不断提高推动落实“四早”措施的本领,才能巩固来之不易的防控成果。

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孙春兰在扬州调研时强调
坚决堵住防控漏洞
尽快遏制疫情扩散势头

新华社扬州8月11日电 为深入贯彻习近平总书记重要指示精神、落实李克强总理批示要求,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰11日赴江苏省扬州市调研指导疫情防控工作,实地考察了扬州市公安局大数据中心、淮海路157号院封闭小区、瘦西湖街道五亭社区核酸检测采样点,了解流调排查、集中隔离、核酸筛查、社区管控及物资保障等情况,听取江苏省、扬州市和国务院联防联控机制前方工作组的汇报,与一线专家座谈,研判当前疫情形势,分析查找工作中的薄弱环节和漏洞,部署防控重点任务。

当前,扬州市疫情处于集中暴发期,出现社区、家庭广泛传播,底数还不是很清楚,防控形势复杂严峻。孙春兰指出,要落实“四早”要求,压实“四方责任”,采取更加坚决果断的措施,确保党中央、国务院决策部署和各项防控措施落实到位,尽快把疫情扩散的势头遏制住。要迅速强化疫情防控指挥体系,优化设置工作专班,集中办公、扁平化运行,确保统一调度、信息共享,提高指挥协调效能。各级党政干部要振奋精神、积极作为,进一步提高责任感,作风更扎实、更深入,争分夺秒抓细抓实各项防控工作。

孙春兰强调,要加快流调进度,扩大排查范围,风险人员必须在24小时内流调和管控到位,杜绝漏管失控风险。要严格加强隔离管控,对重点人员的集中隔离要坚决彻底,抓紧增加隔离点和隔离床位,限时完成人员转运,确保把风险人员全部管住。对中高风险社区要严格封闭管理,确保社区人员足不出户,避免交叉感染,下沉干部和防控人员要深入社区,做好生活保障和心理疏导等工作。要加强核酸检测的组织工作,规范采样点设置和管理,预约错时减少聚集,实现采、送、检、报更加匹配顺畅。要加强重点场所防控,养老院、福利院等要封闭管理,严禁人员进出,严防出现聚集性疫情。医疗救治要关口前移,中西医并重,多学科诊疗,集中临床救治资源,及早干预实施氧疗,防止轻型、普通型患者病情加重,控制重症和危重症发生率,坚决避免院感发生。

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国务院任免国家工作人员。

任命张雨东为科学技术部副部长;任命任鸿斌为商务部副部长;任命马飞雄为退役军人事务部副部长;任命姜辉为中国社会科学院副院长;任命黄璐琦为国家中医药管理局副局长;任命武建力为全国社会保障基金理事会副理事长;张广军继续担任东南大学校长。

免去张向晨的商务部副部长职务。

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新华社北京8月8日电 

中共中央 国务院致第32届奥运会中国体育代表团的贺电

中国体育代表团:

在第32届奥林匹克运动会上,全团同志表现出色,取得38枚金牌、32枚银牌、18枚铜牌的优异成绩,实现了运动成绩和精神文明双丰收,为祖国和人民赢得了荣誉。党中央、国务院向你们表示热烈的祝贺和亲切的慰问!

你们克服新冠肺炎疫情对备战参赛带来的严峻挑战,不畏艰难,科学训练,敢于争先,敢于争第一,圆满完成参赛任务。在过去的16天里,祖国和人民热切关注着你们在赛场上的良好表现,为我国体育健儿取得的每一个成绩感到高兴和自豪。你们牢记党和人民嘱托,勇于挑战,超越自我,迸发出中国力量,表现出高昂斗志、顽强作风、精湛技能,生动诠释了奥林匹克精神和中华体育精神,实现了“使命在肩、奋斗有我”的人生誓言。你们与世界各国各地区运动员同台竞技、相互切磋,促进了交流,增进了友谊。你们的出色表现进一步激发了海内外中华儿女的爱国热情,为全党全国各族人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上团结奋斗、凝心聚力注入了精神力量。

当前,全党全国各族人民正在意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。希望你们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢记初心使命,继续发扬中国体育的光荣传统,戒骄戒躁,再接再厉,进一步提升我国竞技体育综合实力,提高为国争光能力,激发广大人民群众特别是青少年参与体育运动的热情,带动群众体育发展,为推动增强人民体质、推进体育强国建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。

祖国和人民期待着你们平安顺利归来!

中共中央
国务院
2021年8月8日

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新华社北京8月7日电(记者 刘开雄)国家外汇管理局7日发布数据,截至2021年7月末,我国外汇储备规模为32359亿美元,较6月末上升219亿美元,升幅为0.68%。

“2021年7月,我国外汇市场供求基本平衡,市场预期保持平稳。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍,7月,非美元货币小幅走强,全球金融资产价格总体上涨。外汇储备以美元为计价货币,非美元货币折算成美元后金额增加,与资产价格变化等因素共同作用,当月外汇储备规模上升。

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孙春兰在河南调研时强调
刻不容缓落实防控举措
尽快把疫情扩散势头遏制住

新华社郑州8月6日电 为深入贯彻习近平总书记重要指示、落实李克强总理批示要求,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰4日全国疫情防控工作电视电话会后,即赴河南省郑州市调研指导疫情防控工作,实地考察了郑州市第六人民医院、金祥花园社区、河南省疾控中心、河南省公安厅大数据中心、郑州市第一人民医院南院区、经开区八十五中核酸检测点,了解院感防控、患者转移、小区封控、物资保障、流调溯源、区域协查、定点医院改造、核酸检测等情况,多次召开党政干部、前方工作组、一线专家座谈会,听取防控工作汇报,研判疫情形势,部署当前防控任务。

河南郑州疫情由郑州市第六人民医院院感引起,在省内造成了一定范围的扩散。孙春兰强调,要加快重点人员协查工作,整合公安、公卫、工信等力量,及时推送流入和流出的密接者、次密接者信息,24小时点对点协查到位,做到人数查清、人头查清、位置查清、管控情况查清。要迅速组织全员核酸筛查,从全国抽调检测力量,精心组织实施,既要有效率,也要有质量,摸清疫情底数。要坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔,备足隔离房间,封控中高风险小区,把疫情风险控制在最小范围。要汲取院感的教训,深入开展排查整顿,医院院长、科室主任、医务人员都要负起责任,对院感实行零容忍。要按照“四集中”原则独立设置定点收治医院,负压病房、供氧设施、检验检测设备等严格按标准配备到位,确保医疗救治需要。

针对近期全国出现的多点散发疫情,孙春兰强调,各地各部门要进一步提高责任感,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决杜绝松懈麻痹思想,坚定信心、争分夺秒,保持指挥体系扁平化高效运转,从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项举措,加强重点地区重点环节的督查落实,尽快遏制疫情扩散蔓延。各地要加强对党政干部疫情防控政策、指南、实施方案的培训,帮助他们掌握疾病防控专业知识,提高应急处置能力和水平,国务院联防联控机制要对各地疫情防控政策落实情况开展督促检查。

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习近平向新冠疫苗合作国际论坛首次会议发表书面致辞

新华社北京8月5日电 8月5日,国家主席习近平向新冠疫苗合作国际论坛首次会议发表书面致辞。

习近平指出,今年5月,我在全球健康峰会上宣布了中国支持全球团结抗疫的五项举措,其中包括倡议设立新冠疫苗合作国际论坛,由疫苗生产研发国家、企业、利益攸关方一道探讨推进全球疫苗公平合理分配。当前,疫情起伏反复,病毒频繁变异。我期待本次论坛会议为全球疫苗公平可及迈出新步伐,为发展中国家团结合作注入新动力,为人类早日战胜疫情作出新贡献。

习近平强调,中国始终秉持人类卫生健康共同体理念,向世界特别是广大发展中国家提供疫苗,积极开展合作生产。这是疫苗作为全球公共产品的应有之义。中国会继续尽己所能,帮助广大发展中国家应对疫情。今年全年,中国将努力向全球提供20亿剂疫苗。中国决定向“新冠疫苗实施计划”捐赠1亿美元,用于向发展中国家分配疫苗。我们愿同国际社会一道,推进疫苗国际合作进程,推动构建人类命运共同体。

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新华社北京8月3日电 国务委员兼外长王毅3日以视频方式出席中国—东盟(10+1)外长会,东盟10国外长和东盟秘书长与会。

王毅表示,东盟是中国周边外交的优先方向。去年外长会以来,双方领导人保持战略沟通,为中国东盟关系提供政治引领。双方友好合作取得新的重要进展。一是团结抗疫诠释友邻之谊;二是贸易投资合作可圈可点;三是可持续发展合作稳步推进;四是“南海行为准则”磋商保持势头。

王毅表示,今年是中国—东盟建立对话关系30周年。中方愿发出四点明确的信息:一是持续深化抗疫合作;二是大力推进经济复苏;三是巩固现有区域合作架构;四是维护南海地区和平稳定。

东盟外长们高度评价中国抗击疫情和经济社会发展取得的巨大成就,表示东盟国家愿同中方继续走团结合作之路,推进区域经济一体化进程,共同维护南海和平稳定安全。

王毅最后说,中方愿同东盟方保持沟通,确保年内东亚合作领导人系列会议及中国—东盟建立对话关系30周年纪念会议取得圆满成功,并积极推进建立中国—东盟全面战略伙伴关系。

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记者从商务部了解到,2021年上半年,我国企业承接服务外包合同额8793亿元人民币,执行额5648亿元,同比分别增长29.4%和25.5%。其中,承接离岸服务外包合同额4944亿元,执行额3280亿元,同比分别增长22.4%和22.5%。

商务部服贸司负责人介绍,上半年我国服务外包发展稳中向好。

新兴数字化服务及知识密集服务外包快速增长。上半年,我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)执行额分别为1481亿元、545亿元和1255亿元,同比分别增长26.5%、15.5%和21.2%。线上业务需求大幅增加,特别是离岸信息技术外包增速比去年同期提高23个百分点。

示范城市带动作用持续增强,中西部地区增速加快。上半年,全国31个服务外包示范城市承接离岸服务外包合同额4077亿元,执行额2757亿元,同比分别增长18.7%和19.5%,占全国总额的82.5%和84.0%。同时,中西部地区承接离岸服务外包合同执行额218亿元,同比增长32.9%,比全国增速高出10.4个百分点。

国际市场格局基本稳定,“一带一路”沿线国家服务外包增长较快。上半年,我国企业承接美国、中国香港、欧盟离岸服务外包执行额分别为684亿元、627亿元和408亿元,仍是我前三大市场,合计占我国离岸服务外包执行额的52.4%。上半年,我国企业承接“一带一路”沿线国家离岸服务外包合同额1003亿元,执行额630亿元,同比分别增长50.5%和26.7%,占离岸服务外包总额比重进一步提升。

外商投资企业仍占主导,民营企业发展增速较快。上半年,外商投资企业承接离岸服务外包合同额2410亿元,执行额1481亿元,同比分别增长13.4%和18.8%,占全国48.7%和45.2%,继续占据市场主导地位。民营企业承接离岸服务外包合同额1243亿元,执行额834亿元,同比分别增长32.9%和29.1%,分别高于全国平均增速10.5和6.6个百分点。

吸纳就业进一步扩大,稳就业贡献突出。上半年,服务外包产业新增从业人员44.3万人,同比增长14.2%,其中大学及以上学历28.4万人,占64.1%;其他学历15.9万人。截至2021年6月底,我国服务外包产业累计吸纳从业人员1335.2万人。服务外包产业稳就业功能进一步显现。(记者 王俊岭)

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孙春兰在江苏调研时强调
从严从紧落实各项防控措施
坚决遏制疫情扩散蔓延势头

新华社南京8月1日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰7月29日至8月1日到江苏省南京市调研疫情防控工作,听取江苏省、南京市及前方工作组情况汇报,实地了解流调溯源、核酸筛查、院感防控、首诊报告、区域协查、交通管控、社区封控及物资保障等情况,与有关部门和一线专家座谈,视频连线了解患者救治工作。她强调,要深入贯彻习近平总书记在中央政治局会议上的重要指示精神,按照党中央、国务院部署,深入查找漏洞,针对问题症结,落实“四早”要求,压实“四方责任”,从严从紧抓好各项防控工作,坚决阻断疫情扩散。

南京疫情发生在机场,人员流动大,又正值暑期,造成一定范围扩散,目前各项防控工作正在有序推进,疫情总体可控。孙春兰指出,要对机场及周边地区人员转移集中隔离,开展终末消毒,防止病毒再次传播;运用信息化提高流调效率,转运过程中及时收集相关信息,确保24小时内完成流调;加强核酸检测质量控制,突出重点区域和重点人群,优化采、检、送匹配度;规范隔离小区管理,做好生活物资保障和心理疏导,开展无疫小区建设;加强患者救治,坚持中西医结合,推进规范化同质化治疗;强化各级医疗机构和医务人员培训,落实首诊负责制,严格院感防控。统筹南京与全省疫情防控,加大扬州疫情防控力度,增派检测、流调等专家,做到全省疫情防控“一盘棋”。

调研期间,孙春兰组织有关部门和专家对全国疫情形势进行了研判,向湖南、河南派出工作组。她强调,外防输入始终是疫情防控的重中之重,一刻都不能放松,各部门要履职尽责,每个人都有义务负起责任、执行相关政策。各地要建立常态化防控和应急处置转换机制,及时激活指挥体系,加强监测预警,严格报告制度。加快区域协查,统筹公安、工信、公卫力量,优化数据算法,提高推送信息精准性,督促相关地方尽快核查到位。控制景区客流量,严格公共交通扫码通行等措施,引导群众慎终如始做好个人防护,少聚集、勤洗手、戴口罩,倡导学生暑期减少出行、注意安全。

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加强党史军史和光荣传统教育
确保官兵永远听党话、跟党走※
习近平

要始终把思想政治建设摆在军队各项建设首位,加强理论武装,强化军魂教育,持续深入培育当代革命军人核心价值观,组织官兵认真学习党史军史,使坚持党对军队的绝对领导在官兵思想中深深扎根,确保全军在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。

(2012年11月16日在中央军委扩大会议上的讲话)

我军作为执行党的政治任务的武装集团,必须把听党指挥作为军队建设的首要,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。我军是党缔造的,一诞生便与党紧紧地联系在一起,始终在党的绝对领导下行动和战斗。我们党是马克思主义政党,是全心全意为人民服务的政党,只有坚持党对军队的绝对领导,才能从根本上保证人民军队的性质。80多年来,我军之所以能始终保持强大的凝聚力、向心力、战斗力,经受住各种考验,不断从胜利走向胜利,最根本的就是靠党的坚强领导。如果丢掉了这一条,军队就会变质。任何时候任何情况下,我军都必须铸牢听党指挥这个强军之魂,坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨不动摇,贯彻执行党的理论和路线方针政策不动摇,始终忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民,做到一切行动听从党中央和中央军委指挥。

(2013年3月11日在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上的讲话)


2014年10月30日,全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开。这是10月31日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 李刚/摄

要坚持把从思想上政治上建设和掌握部队摆在突出位置,按照走在前列要求深入学习贯彻党的十八大精神,深入开展中国特色社会主义宣传教育,持续培育当代革命军人核心价值观,大力发展先进军事文化,扎实搞好“坚定信念、铸牢军魂”主题教育活动,组织官兵认真学习党史军史,坚定党对军队绝对领导的政治自信和政治自觉,打牢官兵高举旗帜、听党指挥的思想政治基础。

(2013年3月11日在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上的讲话)


2019年10月1日,庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅受阅部队。新华社记者 李涛/摄

军队思想政治建设的根本,是毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。我们党历来高度重视从思想上政治上组织上掌握部队。在我军初创时期,就确立了党指挥枪的原则,三湾改编的最大成果就是在工农革命军中健全党的组织,把支部建在连上。罗荣桓同志后来指出,如果不是毛泽东同志英明解决了这个根本性问题,那么,这支部队便不会有政治灵魂,不会有明确的行动纲领。

(2013年7月29日在听取北京军区工作汇报后的讲话)

历史和现实都告诉我们,要巩固党的执政地位、保证社会主义红色江山永不变色,必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。要教育引导官兵特别是高中级领导干部自觉坚定政治信念、站稳政治立场、严守政治纪律,做到任何时候任何情况下都同党中央、中央军委保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委指挥。

(2013年7月29日在听取北京军区工作汇报后的讲话)

我军之所以能够战胜各种艰难困苦、不断从胜利走向胜利,最根本的就是坚定不移听党话、跟党走。这是我军的军魂和命根子,永远不能变,永远不能丢。军队党的建设的首要任务是确保党对军队的绝对领导,这也是对军队党的建设的根本要求。

(2013年11月6日在接见全军党的建设工作会议代表时的讲话)

古田是我们党确立思想建党、政治建军原则的地方,是我军政治工作奠基的地方,是新型人民军队定型的地方。到这里开会具有标志性意义。古田这个地方,我是很熟悉的,多次到过这里。我军政治工作萌芽于大革命时期,创立于建军之初,奠基于古田会议,在长期革命、建设、改革实践中不断丰富和发展。上午,在古田会议旧址和纪念馆现场,先辈们探寻革命道路时筚路蓝缕、艰辛奋斗的情景,一幕幕浮现在我的脑海中。古田会议是在红军生死存亡的紧要关头召开的。当时,毛泽东、朱德、陈毅同志率领红四军主力从井冈山下来,在转战赣南、闽西的过程中,部队发生了关于建军原则的争论。红四军第八次党代会后,红四军出击东江失败,部队思想混乱、士气低迷,面临着严峻考验。根据“中央九月来信”,红四军召开第九次党代会,纠正和肃清各种非无产阶级思想,形成了我党我军历史上著名的古田会议决议。这次会议确立了马克思主义建党建军原则,确立了我军政治工作的方针、原则、制度,提出了解决把以农民为主要成分的军队建设成为无产阶级性质的新型人民军队这个根本性问题的原则方向。

历史,往往在经过时间沉淀后可以看得更加清晰。回过头来看,古田会议使我们这支军队实现了浴火重生、凤凰涅槃。从那儿以后,在党领导下,我军由小到大、由弱到强,不断从胜利走向胜利。古田会议奠基的我军政治工作对我军生存发展起到了决定性作用。


2021年7月21日至23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到西藏,祝贺西藏和平解放70周年,看望慰问西藏各族干部群众。这是23日上午,习近平在拉萨亲切接见驻西藏部队官兵代表,向驻西藏部队全体指战员致以诚挚的问候,对驻西藏部队作出的突出贡献给予充分肯定。新华社记者 李刚/摄

去年12月26日,我在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上讲过,一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去。在古田会议召开85周年之际,我们来到这里,目的是寻根溯源,深入思考我们当初是从哪里出发的、为什么出发的,重温我党我军光荣历史,缅怀老一辈革命家的丰功伟绩,接受思想洗礼,以利于更好前进。

(2014年10月31日在全军政治工作会议上的讲话)

“凡制国治军,必教之以礼,励之以义。”政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作。我军作为执行党的政治任务的武装集团,要成为党绝对领导下的革命军队,必须坚持党的绝对领导,必须坚定不移听党的话、跟党走,必须做到党指向哪里、就打到哪里。如果不能做到这一条,不仅我军不可能发展壮大,党领导的革命、建设、改革事业也不可能取得成功。

我们党在军队各级建立了党的组织,班排有小组,连队有支部,营级以上单位建立党委,党的领导直达基层、直达士兵。毛泽东同志说:“红军所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。”几年前,我去委内瑞拉访问,查韦斯总统问我中国共产党这么有力量靠的是什么,我就给他讲了支部建在连上这个例子。他非常赞赏这一点,这是他们想做而做不到的事情。

(2014年10月31日在全军政治工作会议上的讲话)

在长期实践中,我军通过深入的政治工作,靠着“革命理想高于天”的坚定信念,靠着压倒一切敌人而不被任何敌人所压倒、征服一切困难而不被任何困难所征服的革命精神,完成了世所罕见的万里长征,以“小米加步枪”打败了美式装备的国民党军队,在朝鲜战场打败了武装到牙齿的世界头号强敌,演出了一幕幕威武雄壮的战争活剧,创造了一个个惊天地、泣鬼神的英雄壮举。

闽西这个地方为革命作出过突出贡献。长征出发时,红军中有两万多闽西儿女。担任中央红军总后卫的红34师,6000多人主要是闽西子弟,湘江一战几乎全师牺牲。师长陈树湘不幸被俘,他撕开腹部伤口,绞断肠子,壮烈牺牲,实现了“为苏维埃流尽最后一滴血”的誓言。在长期革命斗争中,我军数以百万计的将士献出了生命,涌现了无数英模人物和英雄群体,赵一曼、董存瑞、黄继光、邱少云,“狼牙山五壮士”、东北抗联八位女战士等就是其中的杰出代表。“革命不怕死,怕死不革命”,只要还有一个人,就要同敌人血战到底,这是人民军队的信条。我看了美国人大卫·哈伯斯塔姆写的《最寒冷的冬天》一书,是写朝鲜战争的,其中写道,美国及联合国军最敬佩中国人民志愿军的就是战士们冒着强大火力勇敢冲锋的不怕死精神,让他们胆战心惊。

(2014年10月31日在全军政治工作会议上的讲话)

我军历来强调官兵一致,在政治上完全平等,在生活上同甘共苦,形成了区别于旧军队的新型官兵关系。军队就像一个大熔炉,把农民、旧军人、俘虏兵熔化改造成为英勇的革命战士。在国内革命战争期间,有成百万的国民党军队士兵在我军教育下掉转枪口,反过来打蒋介石。他们亲身感受到人民军队好,与国民党军队是两重天。


2019年新春佳节即将到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月2日专程来到北京卫戍区,深入基层班排,察看执勤哨位,亲切慰问部队官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是北京卫戍区支援保障大队警卫勤务一中队战士现场书写“福”字敬送习主席,表达官兵对习主席的新春祝福。新华社记者 李刚/摄

艰苦奋斗是我军的政治本色。毛泽东同志曾经针对有的同志拿解放军吃酸菜同资本家吃饭5个碗作比较的怨言,指出酸菜里面出政治、出模范,解放军得人心就是这个酸菜。我军能够吸取李自成军队进北京后“庞大的人马都在京城里享乐”的教训,没有成为李自成第二,从根本上说是用艰苦奋斗精神教育官兵的结果。

(2014年10月31日在全军政治工作会议上的讲话)

十一

在长期实践中,我军政治工作形成了一整套优良传统,主要包括:坚持党指挥枪的根本原则和制度,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚持群众路线的根本作风,坚持用科学理论武装官兵,坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用,坚持公道正派选拔使用干部,坚持官兵一致、发扬民主,坚持实行自觉的严格的纪律,坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革命精神,坚持党员干部带头、以身作则,等等。这些优良传统是我军政治工作的根本原则和内容。我们一定要深刻认识我军政治工作的重要地位和重大作用,把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去。

(2014年10月31日在全军政治工作会议上的讲话)

十二

对军队来讲,坚定信仰信念最核心最紧要的就是铸牢军魂,毫不动摇坚持党对军队绝对领导。刚才,在参观军史馆时,我对长征途中红31军93师274团“半截皮带”的故事,感触很深。红军战士宁肯忍饥挨饿,也要将半截皮带留下来,带着它“去延安见毛主席”。这就是信仰的力量,就是“铁心跟党走”的生动写照。部队中像这样的红色资源很多,要发掘好、运用好,丰富“红色基因代代传”工程内涵,加强党史军史和光荣传统教育,确保官兵永远听党话、跟党走。

(2016年1月5日在视察13集团军时的讲话)

十三

长征胜利启示我们:人民军队是革命的依托、民族的希望,党对军队绝对领导是人民军队赢得胜利的根本保证。长征锻炼了人民军队,长征磨练了人民军队,长征成就了人民军队,长征开启了人民军队发展的新起点。长征是人民军队的光荣,光荣的人民军队必须永远继承红军长征的伟大精神和优良作风。

(2016年10月21日在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话)

十四

90年来,人民军队在党的领导下不断从胜利走向胜利,为民族独立和人民解放,为国家富强和人民幸福建立了彪炳史册的卓著功勋。人民军队砥砺奋进的90年,凝结着坚定理想信念、优良革命传统、顽强战斗作风,是我们宝贵的精神财富。我们要铭记光辉历史、传承红色基因,在新的起点上把革命先辈开创的伟大事业不断推向前进,鼓舞激励广大干部群众和全军广大指战员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为把人民军队建设成为世界一流军队而不懈奋斗。

(2017年7月21日在参观“铭记光辉历史,开创强军伟业——庆祝中国人民解放军建军90周年主题展览”时的讲话)

十五

人民军队从胜利走向胜利,彰显了中国共产党领导的伟大力量。毛泽东同志曾经指出:“我们的原则是党指挥枪,而决不容许枪指挥党。”党对军队绝对领导的根本原则和制度,发端于南昌起义,奠基于三湾改编,定型于古田会议,是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。千千万万革命将士矢志不渝听党话、跟党走,在挫折中愈加奋起,在困苦中勇往直前,铸就了拖不垮、打不烂、攻无不克、战无不胜的钢铁雄师。在风雨如磐的漫长革命道路上,我军将士讲得最多的一句话是:只要跟党走,一定能胜利。忠诚,造就了人民军队对党的赤胆忠心,造就了人民军队和人民的鱼水情意,造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志。

历史告诉我们,党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障,这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。有了中国共产党,有了中国共产党的坚强领导,人民军队前进就有方向、有力量。前进道路上,人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导,把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子,任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

(2017年8月1日在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话)

十六

要锻造听党话、跟党走的过硬基层,确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。要加强对基层官兵的政治引领,坚持用党的科学理论建连育人,做好用新时代中国特色社会主义思想和新时代党的强军思想武装官兵工作,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进红色基因代代传工程,打牢听党指挥、献身强军事业的思想政治根基。要用信任的眼光、欣赏的眼光、发展的眼光看待基层官兵,探索构建新时代思想政治教育体系,提高教育针对性和实效性。要强化基层党组织政治功能和组织力,加强书记队伍建设,探索规范组织设置和运行方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。

(2019年11月8日至10日在中央军委基层建设会议上的讲话)


2018年6月11日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察北部战区海军。这是习近平来到某潜艇部队,登上潜艇,同艇员亲切交谈。新华社记者 李刚/摄

十七

要坚持党对军队绝对领导,加强党的创新理论武装,狠抓全面从严治党、全面从严治军,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要弘扬优良传统,传承红色基因,打造海军陆战队的特色兵种文化,培育一不怕苦、二不怕死的战斗精神,把部队带得虎虎生威。要严格部队教育管理,保持部队高度集中统一和安全稳定。要创新思路举措,做好抓基层打基础工作,锻造过硬基层。要发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系,满腔热忱为官兵办实事、解难事、做好事,把广大官兵积极性、主动性、创造性充分激发出来。

(2020年10月13日在视察海军陆战队时的讲话)

十八

在波澜壮阔的抗美援朝战争中,英雄的中国人民志愿军始终发扬祖国和人民利益高于一切、为了祖国和民族的尊严而奋不顾身的爱国主义精神,英勇顽强、舍生忘死的革命英雄主义精神,不畏艰难困苦、始终保持高昂士气的革命乐观主义精神,为完成祖国和人民赋予的使命、慷慨奉献自己一切的革命忠诚精神,为了人类和平与正义事业而奋斗的国际主义精神,锻造了伟大抗美援朝精神。

伟大抗美援朝精神跨越时空、历久弥新,必须永续传承、世代发扬。

(2020年10月23日在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话)

十九

要坚持党对军队绝对领导,加强党的创新理论武装,狠抓全面从严治党、全面从严治军,做好意识形态工作,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,永远做党和人民的忠诚卫士。要落实党中央和中央军委部署要求,结合实际抓好党史学习教育,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,教育引导官兵牢记初心使命、传承红色基因、担当强军重任。要坚持强基固本,持之以恒抓基层打基础,严格部队教育管理,满腔热忱为官兵排忧解难,全面建设过硬基层。

(2021年3月24日在视察武警第二机动总队时的讲话)

※这是习近平总书记2012年11月至2021年3月期间讲话中有关加强党史军史和光荣传统教育,确保官兵永远听党话、跟党走内容的节录。

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新华社北京7月29日电  《习近平在福建》一书近日由中共中央党校出版社出版,在全国发行。

1985年6月到2002年10月,习近平同志在福建工作17年多时间,先后在厦门市、宁德地区、福州市和福建省委、省政府各个重要岗位上担任领导职务。采访实录《习近平在福建》主要反映的是习近平同志任省委副书记、省长期间的工作经历,是他在省域层面开展领导工作的真实写照。

在福建省委和省政府工作期间,习近平同志提出“生态福建”建设,亲自推进集体林权制度改革,推动长汀水土流失治理;提出并实施“数字福建”建设,抢占信息化战略制高点;六年七下晋江,调研总结“晋江经验”,推动县域经济持续健康发展;推动省级机关效能建设,教育党员、干部牢记政府前面的“人民”两个字,在全国率先推进服务型政府建设,在全省推行县级政务公开;强调把人民健康放在首位,推动以“餐桌污染”治理为抓手建立从田头到餐桌的全程监管体系;坚决贯彻党中央决策部署,积极推动闽台直航,扩大闽台各项交流,使两岸经济人文交往发生重大积极变化。这些工作具有前瞻性和创造性,生动反映了习近平同志对党中央精神的深刻理解和对福建省情的科学把握,有力推动八闽大地改革发展领风气之先、走在时代前列。

《习近平在福建》一书共35篇,再现了习近平同志在福建省委和省政府工作期间大刀阔斧、精心谋划、锐意创新的领导风范,展现了他率先带头、亲身示范、勇于担当的工作作风,体现了他心系基层、心系群众、心系民生的赤诚情怀。本书为深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、为领导干部提高领导能力和领导水平提供了生动教材。

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李克强主持召开国务院常务会议
部署进一步改革完善中央财政科研经费管理 给予科研人员更大经费管理自主权
确定稳定生猪产能的措施 促进保供稳价增强猪肉安全供应保障能力

国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,部署进一步改革完善中央财政科研经费管理,给予科研人员更大经费管理自主权;确定稳定生猪产能的措施,促进保供稳价,增强猪肉安全供应保障能力。

会议指出,要按照党中央、国务院部署,深入贯彻新发展理念,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,针对科研人员突出关切,大力破除不符合科研规律的经费管理规定,更好激励科研人员潜心钻研。会议确定了进一步改革完善中央财政科研经费管理的措施。一是简化预算编制,将预算科目从9个以上精简为3个。将设备费等预算调剂权全部下放给项目承担单位。对基础研究类和人才类项目推行经费包干制。二是加大科研人员激励,提高科研项目间接费用比例,科研项目经费中用于“人”的费用可达50%以上。对数学等纯理论基础研究项目,间接费用比例可提高到60%。科研单位可将间接费用全部用于绩效支出。扩大劳务费开支范围,由单位缴纳的项目聘用人员社保补助、住房公积金等纳入劳务费列支。科技成果转化现金奖励不受所在单位绩效工资总量限制,不作为核定下一年度绩效工资基数。三是加快项目经费拨付进度,项目任务书签订后30日内,要将经费拨付至承担单位。项目完成后,结余资金留归承担单位使用,用于科研直接支出。从科研经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费范围。四是创新财政科研经费支持方式。按照国家确定的重点和范围,由领衔科学家自主确定研究课题、科研团队和经费使用。支持新型研发机构实行“预算+负面清单”管理模式,除特殊规定外,财政资金支持产生的科技成果及知识产权由新型研发机构依法取得、自主决定转化及推广应用。五是科研项目由相关方面配备科研财务助理,提供预算编制、报销等专业化服务,减轻科研人员事务性负担。相关人力成本费用可通过项目经费等渠道解决。六是改进科研经费监管。加强事中事后监管,依法依规开展审计监督。会议要求,各相关方面要狠抓上述措施落实,国办加强督查。

会议指出,通过多措并举稳定生猪生产,目前生猪产能已从一度出现的严重滑坡较快恢复到正常年份水平。针对当前供需变化,要遵循经济规律,更多用市场化方式缓解“猪周期”波动,确保生猪供应和价格稳定。一要稳定财政、金融、用地等长效性支持政策,保护生猪养殖场(户)积极性。对养殖场(户)和屠宰加工企业不得随意限贷、抽贷、断贷。不得违法违规扩大禁养区范围。稳定规模猪场存量,帮扶中小养殖场(户)提升养殖水平。二要建立生猪生产逆周期调控机制,当能繁母猪存栏量月度同比减少10%以上或生猪养殖连续严重亏损3个月时,各地可对规模养殖场(户)给予一次性临时救助。三要抓好重大疫病防控,加强猪肉储备应急调节。

会议还研究了其他事项。

 

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赵克志在全国公安机关庆祝建党100周年安保维稳工作总结表彰电视电话会议上强调
巩固深化拓展庆祝活动安保维稳成果
确保国家政治安全和社会大局持续稳定

新华社北京7月27日电 国务委员、公安部部长赵克志27日在全国公安机关庆祝建党100周年安保维稳工作总结表彰电视电话会议上强调,要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬英模精神,激励全警斗志,不断巩固深化和拓展庆祝活动安保维稳成果,确保国家政治安全和社会大局持续稳定,努力为党和人民争取更大光荣。

赵克志指出,做好安保维稳工作,必须坚持党中央集中统一领导,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,必须坚持党领导下的政治制度优势,必须坚持全国公安“一盘棋”思想,必须坚持精益求精和全身心投入,必须坚持自我革命锻造过硬队伍。要深入总结安保维稳工作的经验,把强烈的爱党爱国爱社会主义热情转化为护航新征程、建功新时代的强大动力,坚决捍卫国家政治安全,着力防范化解重大涉稳风险,全面强化公共安全管理,认真抓好公安队伍教育整顿,扎实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施的落实。

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李克强在国家防汛抗旱总指挥部主持召开抗洪抢险救灾和防汛工作视频会议强调
把保障人民群众生命财产安全放在第一位
强化责任完善措施全力做好防汛救灾工作

7月26日上午,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国家防汛抗旱总指挥部主持召开视频会议,研究做好当前和下一步抗洪抢险救灾和防汛工作。

应急管理部代表国家防总作了汇报。李克强与河南、河北、江苏、浙江、安徽等防汛救灾任务重的省政府主要负责同志视频连线,并听取气象局、水利部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部负责人汇报,详细了解防汛救灾工作、下一步应对准备等,要求紧绷安全这根弦,把各项措施抓实抓细。


李克强说,近期我国局地极端强降雨,造成重大人员伤亡和财产损失,令人痛心。受灾地区和有关方面全力抢险救灾,做了大量工作。要继续贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神,落实党中央、国务院部署,毫不放松抓好下一步工作。当前正值“七下八上”防汛最关键阶段,据预报北方部分地区还可能有极端强降雨,台风会对沿海地区带来较大影响,防汛形势十分严峻,要全方位采取措施,防患于未然,把损失降至最低。

李克强指出,要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,全力以赴做好防汛救灾工作。人命关天,河南等受灾地区要把救援受困群众作为防汛救灾首要任务,不留死角,不落一人,最大限度减少人员伤亡。只要有一线希望,就要尽百倍努力。及时调度专业队伍和设备,动员社会力量,支持需要的地方救灾。实事求是、公开透明发布救援等信息。


李克强说,要突出重点,加强薄弱环节。密切雨情汛情和台风监测预报,强化预警响应机制,做到及时预警、及时反应,提高应急处置能力和群众自我防护意识。紧急情况下,针对城市严重内涝,要及时组织群众避险,除特殊行业外果断实施停工停学停业,保障医院等重要单位电力、供水、通讯畅通。特别是对人流密集的城市地铁、隧道、地下空间等,要有保障群众安全的硬措施,宁可过一些、严一些,该停就停、该封就封,切实避免人员伤亡。聚焦重点江河、水库、堤坝、重大基础设施安全和城市重点公共场所防涝等,加强巡查值守,备足防汛救灾物料,一有险情立即处置,决不能有丝毫疏忽延迟。严防山洪、泥石流等灾害。

李克强说,要妥善安抚和抚恤遇难者家属,保障好受灾和转移群众基本生活,加强灾区卫生防疫,加快清淤排涝,尽快恢复供电供水、交通通讯等。开展生产恢复和灾后重建,立即动用中央财政预备费,先预拨几十亿元资金支持受灾严重地区,按灾情核查进度再加大支持力度。地方也要安排专门资金。同时公开透明用好社会捐助资金。

李克强强调,要细化并压实各方面、各层级、各环节责任,落实到人,对失职者严肃追责。认真总结经验教训,完善应急预案和相关制度,提高防范和应对重大突发事件能力。各地区各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以人民为中心,守护好一方平安,促进经济社会平稳健康发展。

王勇、肖捷、何立峰参加。

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新华社北京7月24日电 中国射击运动员杨倩24日在东京获得第32届夏季奥运会首枚金牌。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰代表党中央、国务院向中国体育代表团发来贺电。全文如下:

中国体育代表团:

欣闻我国选手杨倩在第32届夏季奥运会射击女子10米气步枪比赛中勇夺桂冠,获得中国体育健儿参加本届奥运会的首枚金牌。我代表党中央、国务院向获奖运动员及中国体育代表团表示热烈祝贺!杨倩在奥运赛场上沉着冷静,以顽强的作风和精湛的技艺,展示了奋发向上、勇攀高峰的精神风貌,为祖国和人民赢得了荣誉。

希望中国体育代表团大力弘扬奥林匹克精神和中华体育精神,拿道德金牌、风格金牌、干净金牌,拿奥林匹克精神的金牌,充分展示新时代中华体育健儿“使命在肩、奋斗有我”的风采,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献体育力量。

中国体育代表团全体人员要做好自我防护,保持身体健康。祝愿中国体育代表团圆满完成各项参赛任务,努力取得运动成绩和精神文明双丰收,为党和人民争取更大的光荣!

孙春兰
2021年7月24日

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王勇出席第六次全国残疾人事业工作会议强调
推动残疾人事业高质量发展
不断增进残疾人民生福祉

新华社北京7月23日电 第六次全国残疾人事业工作会议22日在京召开,国务委员、国务院残疾人工作委员会主任王勇出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和关于残疾人事业的一系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕促进残疾人全面发展和共同富裕,进一步加强组织领导,形成工作合力,不断增进残疾人民生福祉和获得感、幸福感、安全感。

王勇指出,“十三五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国残疾人事业发展取得新的历史性成就,残疾人脱贫攻坚和同步迈入全面小康社会的目标如期实现。他强调,要认真实施好“十四五”残疾人保障和发展规划,着力巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,开展促进残疾人就业三年行动,加强残疾预防、康复和无障碍建设,切实保障残疾人合法权益,努力提升残疾人生活品质。全力做好北京冬残奥会筹办等工作。要加强党对残疾人事业的全面领导,强化各级残联系统自身建设,加大政策支持力度,营造良好氛围,推动残疾人事业高质量发展迈出坚实步伐。

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连日来,河南等地持续遭遇强降雨,防汛形势十分严峻。习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,抓细抓实各项防汛救灾措施。各地各部门全力落实总书记重要指示,各级党委和政府紧急应对,组织力量防汛救灾、安置受灾群众;中央各部门迅速反应,调配救援力量与物资驰援一线,恢复电力、通信等生产生活秩序;人民子弟兵勇挑重担,昼夜不停接力救援受困群众;受灾地区干部群众众志成城,全国人民守望相助,凝聚起防汛抢险救灾的强大力量。

今天(7月22日),郑州降雨暂时停歇,市区排涝工作正加紧进行,道路交通正开始逐步恢复。根据目前汛情发展情况,今天下午1时20分起,郑州市防汛应急响应从Ⅰ级降至Ⅲ级。

这两天,郑州市迎宾路街道的居民被水围困,街道党工委临时组织起16支党员先锋队,征调辖区内20多辆工程铲车,连续解救转运1100多名被困群众。今天,随着积水退去,他们又承担起清除淤泥垃圾、全面消杀的重任。

落实总书记要求,河南各地加紧开展受灾群众帮扶救助工作。在郑州巩义市米河镇,记者看到当地正在架设便桥、抢通便道、恢复交通。

今天凌晨,新乡市妇幼保健院一名早产儿需要呼吸机支持,医院护士长在消防队员的帮助下,蹚水将孩子成功转院。

持续的强降雨天气,河南多地出现险情,人民子弟兵昼夜奋战在防洪救灾一线。截至7月22日17时,中部战区共计派出44批次救援梯队、救援车辆1100多辆、搜救船艇170多艘,持续保持8000多名部队和武警官兵在一线抢险。

7月20日,郑州郭家嘴水库水位上涨,下游十多万群众安全受到影响。经过解放军、武警官兵两天抢险,今早,水位下降了近10米,险情暂时解除。现在,抢险队伍正加紧疏通泄洪道。

郑州上游库区水位上涨倒灌,致使坐落在郑州市郑东新区的阜外华中心血管病医院5600余人被困。按照中部战区防汛抢险前进指挥所的安排,从21日晚上9时开始,中部战区调度第83集团军、火箭军某部、武警河南总队、民兵预备役官兵,携带救援装备挺进医院转移患者。

随着降雨向河南北部移动,战区部队已开赴汤阴、淇县、卫辉、杞县等12处执行任务。

国家防总、应急管理部调集各类救援力量全力支援河南防汛救灾。从昨天开始,跨区域增援的7省消防救援力量在河南4个地市同时展开救援,截止到22日下午3时,共营救遇险被困群众928人,疏散群众3216人。

水利部持续进行紧急会商,现场指导郑州郭家咀水库和常庄水库险情处置,及时发布今年首个山洪灾害红色预警,并派出7个工作组在河南等地指导暴雨洪水防御工作。

国资委部署央企全力做好应急保供,同时防范风险隐患,众多中央企业在电力、通信、油气、建筑等领域火速调集力量赶赴灾区。

商务部启动应急预案,指导地方开展防汛保供工作,安排大型骨干保供企业加强调度,做好应急支援。

银保监会发布通知,要求各地监管部门和银行保险机构保障金融服务畅通,保障受灾群众、受灾企业应急支取等金融需求。

交通运输部紧急启动交通运输防汛II级应急响应,会同财政部紧急安排1500万元公路应急抢通资金;紧急派员赴河南指导做好抢通保通、运行调度、运输服务保障工作。

农业农村部商财政部下拨2000万元农业生产救灾资金,支持河南农业生产救灾和灾后生产恢复。

国家电网统筹调集14省份电力保障队伍共计181辆发电车,赶赴河南各地市支援防汛抢修保供电。

民政部近日印发通知,要求各地民政部门有效保障受灾困难群众基本生活,做好留守老人、留守儿童等重点群体防灾避险工作,最大限度防止因灾致贫、因灾返贫。

国家卫生健康委派出专家组赶赴河南,支援指导当地全力开展紧急医学救援,做好灾后卫生防疫。

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李克强主持召开国务院常务会议
部署抓紧抓实防汛救灾工作 确保人民生命财产安全
听取推进金融业对外开放情况汇报 研究深化金融业开放工作
确定进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的措施

国务院总理李克强7月21日主持召开国务院常务会议,部署抓紧抓实防汛救灾工作,确保人民生命财产安全;听取推进金融业对外开放情况汇报,研究深化金融业开放工作;确定进一步深化跨境贸易便利化改革、优化口岸营商环境的措施。

会议指出,近日我国多地强降雨,昨日河南局地又遭遇极端强降雨,发生严重洪涝灾害特别是罕见的城市内涝,造成重大人员伤亡和财产损失。当前我国正处“七下八上”主汛期和防汛关键期,据气象预报,近期部分地方仍有强降雨。要贯彻党中央、国务院部署,把保障人民生命财产安全放在第一位,强化责任制,落实各环节责任。一是组织相关专业力量,调集资金和物资,支持帮助河南全力抢险救灾,做好遇险人员搜救、伤员救治、受灾群众转移安置、遇难者善后等工作。二是加大对重点地区防汛抗灾的支持,增派人力,备足物料,加强对大江大河、小型病险水库等水利工程堤防严密巡查和除险。做好交通设施应急预案。防范城市内涝和泥石流等次生灾害。三是加强气象监测预警,做足防范异常天气可能导致灾害的各项准备,该避险的避险、该撤离的撤离,防患于未然,最大限度保障群众安全、减少灾害损失,确保安全度汛。

会议指出,近年来我国金融业对外开放有序推进,取得积极进展,共批准设立100多家外资银行、保险、证券、支付清算等机构。会议确定,要围绕增强金融服务实体经济能力,深化金融改革开放,用好两个市场、两种资源,使中国始终是吸引外资的热土。一是持续抓好金融业对外开放承诺落实,主动对标开放程度较高的国际标准,推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。二是优化外资银行、保险等金融机构准入门槛要求,完善金融机构母子公司跨境往来规则。优化外资参与境内金融市场的渠道和方式。推进完善与实体经济密切相关的直接投资项目管理要求。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。三是完善宏观审慎政策框架,构建系统性金融风险监测、评估和预警机制,保持金融市场平稳运行。

会议指出,近年来,通过推进跨境贸易便利化改革、优化营商环境,全国进口、出口整体通关时间分别比2017年压缩60%、80%以上。会议确定,针对下一步特别是下半年国际形势和环境变化,要在做好口岸疫情防控的同时,统筹推进通关便利化,保持外贸进出口稳定增长。一是进一步提高通关效率。扩大出口货物“抵港直装”和进口货物“船边直提”试点。提升出口退税便利度,今年底前将办理退税平均时间压缩至7个工作日以内。支持海外仓建设,完善跨境电商出口退货政策。做好与《区域全面经济伙伴关系协定》中贸易便利化措施的衔接。二是进一步降低进出口环节费用。落实口岸收费清单公示制度,清单之外不得收费。降低沿海港口引航费标准。三是进一步加强口岸综合服务。提升航空口岸分拨时效。对水运转铁路运输货物,探索实行“车船直取”模式。提高国际物流供给能力。

会议还研究了其他事项。

 

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新华社北京7月20日电(记者 梅常伟)中国人民解放军建军94周年即将到来之际,退役军人事务部、中央军委政治工作部联合下发通知,要求各地各部队深入贯彻落实习近平总书记关于加强军政军民团结的重要指示,扎实做好节日期间拥军优属、拥政爱民工作,汇聚强国兴军强大力量,为实现中国梦强军梦不懈奋斗。

通知指出,各地各部队要把组织军民深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,作为双拥宣传教育的首要任务来抓。通过集中学习原文、专家宣讲辅导、邀请“七一勋章”获得者和全国“两优一先”表彰对象作报告等形式,引导军民深入领会党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和伟大成就,积极响应实现第二个百年奋斗目标的伟大号召,坚决落实加快国防和军队现代化的部署要求,更加自觉投身强国强军伟业。综合运用传统媒体和新兴媒体,大力宣传全国双拥模范、“最美拥军人物”“最美新时代革命军人”“最美退役军人”等先进典型事迹,持续深化“时代楷模”拉齐尼·巴依卡学习宣传活动,激励军民弘扬优良传统、传承红色基因。深入开展形式多样的群众性宣传教育活动,引导地方干部群众和部队官兵不断加深对“七一”重要讲话精神的理解把握,入脑入心,落实到行动上。

通知要求,各地各部门要结合节日走访、军政座谈、军民联谊等时机,主动了解驻军部队战备训练和建设改革中遇到的实际问题,及时研究制定措施办法帮助解决。积极配合部队遂行跨区机动、驻训海训和演练演习等军事任务,做好场地征用、海域清理、交通保障和粮秣水电供应等工作。广泛开展科技拥军、教育拥军、文化拥军、法律拥军等活动,不断提升拥军效能,助力部队战斗力提升。深化“情系边海防官兵”拥军优属活动,动员和组织社会各方面力量,积极帮助基层部队特别是驻边疆、海岛部队官兵解决后顾之忧,激发官兵卫国戍边的使命感责任感。

通知指出,各部队要广泛开展“送温暖、献爱心”和学雷锋便民服务活动,就近就便为群众特别是城乡低保对象、残疾人家庭、空巢老人和留守儿童等困难群体排忧解难。巩固深化4100个部队帮扶村脱贫攻坚成果,组织官兵深入帮扶村、援建学校、驻地村寨开展义务巡诊、助学助教等活动,积极推进消费帮扶,助力群众增收致富。演训部队要搞好群众纪律检查监督,回撤前走访答谢当地党委、政府,维护我军良好形象。当前,我国部分地区进入汛期,有关部队要密切关注汛情,充分做好抢险救灾准备,遇有灾情迅即行动,全力保护人民群众生命财产安全。

通知要求,各地各部队要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,研究制定军人地位和权益保障法、退役军人保障法等法律法规落实措施,下大力解决涉及官兵切身利益的“三后”问题,集中办理一批随军落户、家属就业、子女上学等事项,增强军人军属的荣誉感获得感。积极发动非公经济组织、社会组织、志愿服务组织和志愿者队伍,关爱帮扶家庭困难的退役军人等优抚对象,搞好精神抚慰、心理援助等个性化服务。结合实际对在乡退伍红军老战士、老复员军人、烈军属等走访慰问,分享建党百年辉煌喜悦,送去党和政府关心关怀。

通知还要求,节日期间,各地各部队开展活动,要严格落实疫情防控和改进作风要求,做到安全顺利、俭朴节约。

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胡春华强调
努力建设世界一流贸易促进机构
在推进高水平开放中发挥更大作用

新华社北京7月19日电 中国贸促会第六届全国委员会第一次会议19日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,贸易促进系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,把服务构建新发展格局作为重要使命,努力建设具有中国特色、更加充满活力的世界一流贸促机构,在推进高水平对外开放中发挥更大作用。

胡春华指出,党的十八大以来,贸促系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面深化改革,主动担当作为,各项工作取得新的进展。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,对贸促工作提出新的更高要求,也提供了更加广阔的舞台。贸促会要坚持和加强党的全面领导,不折不扣把党的领导落实到贸促事业各方面、全过程。要牢牢把握服务企业这个根本,加快构筑覆盖广泛的服务体系。要积极主动配合对外工作大局,精心组织经济外交重大活动,打造更多高质量经贸合作平台。要持续提升国际影响力,为高水平开放营造良好外部环境。要不断加强自身改革建设,着力提高工作能力和服务水平。

中国贸促会第六届全国委员会委员和特邀顾问等220余人参加会议。

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王勇在河南和安徽检查指导防汛工作时强调
强化流域统筹 精准指挥调度
以更加扎实工作全力确保安全度汛

新华社合肥7月18日电 国务委员、国家防总总指挥王勇近日在河南、安徽检查指导防汛工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和关于防汛减灾工作的重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,时刻将保证人民生命安全放在首位,进一步加强统筹协调、压实责任措施,毫不松懈做好防汛减灾各项工作。

当前正值“七下八上”防汛关键期。15日至17日,王勇先后来到河南郑州、开封和安徽合肥、蚌埠等地,冒雨查看黄河、淮河和巢湖流域沿岸险工险段和水利枢纽,仔细检查堤防建设、河道整治和险情抢护进展,详细了解水库运行和城市排涝工作情况。他指出,黄淮和巢湖流域历来水旱灾害风险高、防御难度大,必须始终绷紧安全这根弦,加强雨情汛情监测研判和预报预警,严格落实汛期值班值守制度,持续排查整治各类风险隐患,提早做好预案、队伍、物资和蓄滞洪区运用准备,及时组织开展抢险救援,严防局地暴雨洪水和旱涝急转,尽最大努力严防发生人员伤亡和降低灾害损失。

王勇强调,要针对各流域不同特点,强化统一指挥和统筹调度,做到上下游协调、左右岸兼顾、干支流配合,切实提高防汛减灾工作精准性有效性。黄河流域河势多变、含沙量大,要坚持上拦下排、两岸分滞,优化水库群联合调度,加强险工险段特别是中小水库、淤地坝巡查排险,细化滩区、库区、蓄滞洪区群众转移避险方案。淮河中下游和巢湖流域行洪能力不足,要处理好蓄与泄、洪与涝的关系,严控水库湖泊汛限水位,做好提前预泄预降,充分发挥水利工程拦洪削峰错峰作用,全力确保安全度汛。

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全国碳排放权交易市场上线交易正式启动
韩正出席启动仪式

新华社北京7月16日电 全国碳排放权交易市场上线交易启动仪式16日上午以视频连线形式举行,在北京设主会场,在上海和湖北设分会场。


7月16日,全国碳排放权交易市场上线交易启动仪式以视频连线形式举行,在北京设主会场,在上海和湖北设分会场。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京主会场出席仪式,并宣布全国碳市场上线交易正式启动。新华社记者 张领 摄

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京主会场出席仪式,并宣布全国碳市场上线交易正式启动。中共中央政治局委员、上海市委书记李强在上海分会场出席启动仪式。生态环境部、湖北省、上海市有关负责同志先后在三地会场致辞。

建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新,也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。全国碳市场的碳排放权注册登记系统由湖北省牵头建设、运行和维护,交易系统由上海市牵头建设、运行和维护,数据报送系统依托全国排污许可证管理信息平台建成。全国碳市场第一个履约周期为今年全年,纳入发电行业重点排放单位2162家,覆盖约45亿吨二氧化碳排放量,是全球规模最大的碳市场。

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李克强主持召开国务院常务会议
部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作
确定完善农村寄递物流体系的措施 更好满足农民生产生活需要

国务院总理李克强7月14日主持召开国务院常务会议,部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作;确定完善农村寄递物流体系的措施,更好满足农民生产生活需要。

会议指出,按照党中央、国务院部署,有关部门对2020年度中央预算执行和其他财政支出、国有资产管理等进行了审计,结果已于近期公布。会议要求,一是对审计查出问题,有关地方和部门要抓紧制定整改台账,严格落实责任,扎实整改到位。国务院办公厅要将整改情况纳入重点督查内容,加强跟踪督办,坚决纠正整改中推进不力、敷衍塞责、弄虚作假等行为。整改结果于今年10月底前报国务院,并在向全国人大常委会报告后向社会公开。二是抓住重点严肃查处,以儆效尤。审计发现违规倒卖大宗商品、偷逃税款等重大违纪违法问题线索,这些问题扰乱了正常市场秩序和公平竞争的市场环境,侵害了国家法定税收的基础。国务院成立专门调查组,无论涉及到什么单位、什么层次,都要一查到底,严肃追责。依法依规该罚的罚、该处理的处理、该抓的抓,绝不容忍、绝不手软。对恶意违法违规的要依法从重打击。对典型案例要公开曝光。三是举一反三,有针对性完善相关制度规定,需要修改法规规章的要抓紧修改,强化制度执行和审计、督查等监管,做到标本兼治。四是坚持政府过紧日子、让人民过好日子。尽管当前财政形势向好,但压缩“三公”经费不能放松,要严肃财经纪律,不得违规“开口子”增加行政运行成本。五是已确定的减税降费、稳岗扩就业、金融支持实体经济特别是中小微企业发展等惠企利民政策措施要落实到位。管好用好养老、教育、医疗、住房等民生资金,决不允许侵占挪用。保证公共资金、公共财产安全,向人民负责。

会议指出,加快发展农村寄递物流,进一步便利农产品出村进城、消费品下乡进村,是推进乡村振兴、增加农民收入、释放农村内需潜力的重要举措。一要促进农村电商与农村寄递物流融合发展。依托“互联网+”,加强城市市场、物流企业与农户农场、农民合作社等衔接,发展专业化农产品寄递服务和冷链仓储加工设施,助力农产品销售,特别是促进脱贫地区乡村特色产业发展。二要分类推进“快递进村”。加快农村寄递物流基础设施补短板。在东中部农村地区,更好发挥市场力量作用,引导企业驻村设点,提升快递服务水平。在西部农村地区,发挥邮政在末端寄递中的基础性作用,加强与快递、供销等合作,扩大“快递进村”覆盖范围。三要深化寄递领域“放管服”改革。取消不合理、不必要限制,鼓励发展农村快递末端服务,引导利用村内现有设施,建设村级寄递物流综合服务站,有效降低农村末端寄递成本。加强寄递物流服务监管,促进公平竞争,保障群众合法权益。

会议还研究了其他事项。

 

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孙春兰强调
加强新时代学校体育工作
更好发挥体育综合育人功能

新华社青岛7月13日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰12至13日在山东青岛出席第十四届全国学生运动会开幕式,调研学校体育工作并召开全国体教融合工作座谈会。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于加强青少年体育教育的一系列重要论述,落实党中央、国务院决策部署,以学生全面发展、增强综合素质为目标,牢固树立健康第一的教育理念,健全体教融合的育人机制,促进文化学习和体育锻炼协调发展,培养堪当民族复兴大任的时代新人。

孙春兰指出,各地和学校要全面深入贯彻德智体美劳全面发展的教育方针,更新教育理念,深化教学改革,把体育教育摆在更加突出的位置。未来属于青少年,希望寄予青少年,青少年身心健康、体魄强健是中华民族旺盛生命力的重要体现,要帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。要重点解决时间、教师、场地、比赛问题,时间上鼓励学校一天一节体育课、保证每天1个小时校内体育活动不被挤占,师资力量可以通过专兼职、购买服务等多渠道补齐缺口,场地设施达到配备标准、保障体育教学与活动需要。要多开展一些比赛,吸引学生积极参加,整合教育、体育系统的青少年赛事,形成校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学竞赛体系,以赛促教、以赛促训,带动学校体育发展。

调研期间,孙春兰考察了青岛嘉峪关学校、青岛二中、青岛奥林匹克帆船中心,了解体教融合、体育教学、场地设施、日常训练等情况。她希望学校在推进“双减”工作中,提升课堂教学质量,总结推广“十个一”项目,提供更多丰富多彩的课后服务,把体育作为重要内容,“一校一品”“一校多品”,培养学生兴趣和锻炼习惯,提升学校体育特色发展水平。要倡导和宣传科学的育人观念,充分调动家庭、社会的积极性,形成“家校社”共同支持体育教育的良好环境。

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据气象部门预测,未来3天,华北、黄淮北部和东部、东北地区南部等地有大到暴雨。据水利部门通报,受强降雨影响,四川渠江上游干流及支流、陕西汉江支流等14条中小河流发生超警以上洪水。据自然资源部预报,未来72小时,北京西部和北部、天津北部、河北西部和东北部、山西东部、河南北部等地部分地区发生地质灾害可能性较大。

鉴于当前防汛形势,国家防总于11日17时启动防汛IV级应急响应,增派3个工作组分赴山西、河北、北京等地协助开展强降雨防范应对工作。国家防总召开防汛专题视频会商调度会议强调,各级防指要坚持人民至上、生命至上,严格落实各项防汛责任措施,把确保人民生命安全放在第一位、落到实处;要切实增强工作的针对性和实效性,建立健全防范应对机制,确保预警信息到村(社区)到户到人;要进一步加强重点部位和薄弱环节的安全检查,做好抢险救援各项准备;要提前安排部署抢险救援力量,确保人民群众生命财产安全。(记者 郭静原)

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新华社北京7月11日电(记者 樊曦)记者从中国国家铁路集团有限公司获悉,2021年上半年,全国铁路累计发送旅客13.65亿人次,同比增加5.48亿人次、增长67%。

铁路部门“一日一图”灵活安排运力,精准满足旅客出行需求。二季度,全国铁路日均旅客发送量达到903万人次,较一季度增加298万人次,增长49.3%。其中,5月份旅客发送量达到2019年同期的95.5%;单日客流首次突破1800万人次,创下历史新高。

与此同时,铁路部门持续提升客运服务质量。复兴号智能型动车组扩大至京沪、京哈、京广、徐兰及成渝高铁开行;延长互联网售退票办理时间,试点优化静音车厢,推广列车扫码点餐服务;在65个高铁大站改进商务座旅客候车服务,提供专用进站、安检和乘车通道;保持人工服务和现金购票等传统服务渠道,保障老年人和脱网人群顺畅出行。

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新华社北京7月9日电(记者 范思翔)国家机关事务管理局近日印发《机关事务工作“十四五”规划》,规划包括发展基础、总体要求、深化机关事务管理体制机制改革、提升机关事务保障水平和管理效能、服务经济社会管理、强化实施支撑六部分,并设置体制改革等14个主要指标。

根据规划,记者了解到,为进一步控制机关运行成本,以2020年能源、水资源消费以及碳排放为基数,2025年公共机构单位建筑面积能耗下降5%,人均综合能耗下降6%,人均用水量下降6%,单位建筑面积碳排放下降7%。

规划提出,要继续从严控制办公用房建设,整合盘活、合理配置、规范使用办公用房;要健全机关事务制度标准,推动制定机关运行保障法;要全面深化机关事务管理改革,到2025年,各地区各部门基本实现机关事务管理部门集中统一管理、本级机关各部门负责日常运行管理、后勤服务主要通过市场化方式供给,鼓励有条件的地区整合后勤服务机构,组建后勤服务集团。同时,规划还明确了反对食品浪费、推广垃圾分类等专项工作的五年工作要求和目标。

为加强信息化建设,规划提出要打造全国机关事务云平台,实现数据共享,推进重要业务系统互联互通;要推动京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域机关运行保障一体化发展,构建机关事务政策共研、标准共建、信息共享、干部共训合作机制,探索资产保障、公务出行区域一体化建设,实现跨部门、跨区域资源共享,为区域协同发展提供高质量服务保障。

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孙春兰在福建调研时强调
加大力度推广三明医改经验
让更多群众享受改革成果

新华社福州7月8日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰7日至8日在福建厦门、三明调研医改工作并召开推广三明医改经验座谈会。她强调,要深入贯彻习近平总书记视察福建时的重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,加大力度推广三明医改经验,进一步拓展“三医”联动改革成果,更好解决群众看病就医的“急难愁盼”问题。

孙春兰指出,三明是全国医改的“排头兵”,为全国提供了可借鉴可推广的经验。近年来,各地坚持大卫生大健康理念,从以治病为中心转向以人民健康为中心,围绕解决看病难、看病贵问题,深化“三医”联动改革,因地制宜学习借鉴三明医改经验,大力推进药品带量采购、医疗服务价格、人事薪酬、医保支付等综合改革,取得明显成效,三明医改的典型示范效应持续显现。要适应人民群众对健康的新期待,把推广三明经验作为深化医改的重要抓手,推动医改继续向新的领域拓展,不断巩固扩大改革成效,提升人民群众的获得感安全感幸福感。

孙春兰强调,各地要完善领导推进机制,创造性地把三明医改经验与本地实际结合起来,按照大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热在乡村解决的目标,完善分级诊疗体系,优化医疗资源配置。扩大区域医疗中心布局,加强临床专科建设和医学人才培养,推进县域医共体建设,发展“互联网+医疗”,多措并举提升县域医疗服务水平。持续扩大国家和地方药品带量采购品种范围,同步完善医疗服务价格动态调整机制,加强医保基金的统筹和管理,推进按疾病诊断相关分组付费、按病种分值付费等精细付费方式,让群众看好病、少花钱。加大公立医院投入,推进薪酬制度改革,确保公立医院公益性。

调研期间,孙春兰到厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心、复旦大学附属中山医院厦门医院、三明市沙县区总医院,了解“三医”联动改革、县域医共体和区域医疗中心建设、新冠病毒疫苗和诊断试剂研发等情况。她希望福建省发扬敢为人先的改革精神,继续为全国医改作出示范和表率。

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韩正在山东调研强调
加强生态保护治理 加大科技创新力度
推动高质量发展取得新进展

新华社济南7月6日电 7月5日至6日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正先后在山东东营、济南调研。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加强生态保护治理,加大科技创新力度,推动高质量发展取得新进展。

7月5日至6日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正先后在山东东营、济南调研。这是7月5日,韩正在黄河三角洲现代农业技术创新中心考察盐碱地生态保护和综合利用情况。新华社记者 姚大伟 摄

韩正前往黄河三角洲国家级自然保护区考察,在大汶流湿地恢复区,了解自然保护区基本情况、湿地生态系统修复和黄河口国家公园建设推进情况;在天然柳林木栈道,考察自然保护区生态补水等情况。韩正对黄河三角洲湿地生态系统修复、生物多样性保护等方面的工作给予肯定。他强调,要尊重自然、尊重科学,加强黄河三角洲湿地和鸟类保护,减少人类活动对鸟类的影响,提高鸟类栖息地生境质量。一些外来物种对生物多样性造成严重危害,要积极探索治理办法,认真总结评估经验,做好互花米草等重大有害生物防控,筑牢黄河口生物多样性根基。

韩正来到黄河岸边,调研黄河三角洲演变、水沙关系、黄河流路变迁和治理情况。他强调,要深入研究论证黄河水沙关系演变态势,合理调控水沙关系,确保黄河沿岸安全。在黄河三角洲现代农业技术创新中心,韩正考察了盐碱地生态保护和综合利用情况。他指出,生物农业和盐碱地农业的技术研发及应用前景广阔,要加强长期跟踪,做好科学验证,条件成熟后加快产业化推广,把科研成果转化到广阔大地。

7月5日至6日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正先后在山东东营、济南调研。这是7月6日,韩正在济南二机床集团有限公司考察企业生产运营和技术研发情况。新华社记者 姚大伟 摄

韩正走进稀土催化产业园,详细考察稀土催化关键技术研发、科技成果转化等有关情况;前往山东产业技术研究院高科技创新园,了解园区建设情况;来到中国重汽章丘工业园、济南二机床集团有限公司,考察企业生产运营和技术研发情况。韩正强调,要坚持创新驱动发展,加快补齐关键核心技术短板,推动科技成果转化应用。科技创新要坚持“三个面向”,紧密结合市场需求,经过产业化检验,提高应用化水平。要加大基础研究投入,完善财政科技经费投入体制,改进科技项目组织管理方式,提高科研投入效益。要做好顶层设计,加强科技资源统筹,防止各地重复布局、重复建设。要加快走出去步伐,推动更多中国装备走出国门,更好参与国际合作和竞争。国有企业要聚焦主业,提升技术创新能力,努力做强做优做大。

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新华社北京7月5日电 国家主席习近平5日晚在北京同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行视频峰会。

7月5日晚,国家主席习近平在北京同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行视频峰会。新华社记者 黄敬文 摄

习近平指出,当前,全球疫情形势依然严峻,经济复苏前景不明。世界比以往任何时候都更需要相互尊重、精诚合作,而不是猜忌对立、零和博弈。希望中欧扩大共识和合作,为妥善应对全球性挑战发挥重要作用。

第一,坚持正确相互认知。100年来,中国共产党团结带领中国人民开辟了一条符合中国国情并得到人民普遍拥护的发展道路。中方坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。中欧本着相互尊重、求同存异原则开展合作,双方全面战略伙伴关系汇聚了彼此之间最大公约数。我们要秉持这一精神,正确看待相互差异,理性处理彼此分歧,牢牢把稳中欧关系前进航向。

第二,扩大互利共赢合作。中方愿同欧方尽早举行第二十三次中欧领导人会晤,办好战略、经贸、人文、数字、气候领域高级别对话,推进中欧清单产品互认互保,为双方百姓日常生活带来更多实惠。在新冠肺炎疫情防控情况下,不断优化人员往来快捷通道。中国扩大开放的步伐坚定不移,希望欧方按照市场原则为中国企业提供公正、透明、非歧视的营商环境。

第三,维护真正的多边主义。要维护以联合国为核心的国际体系和以联合国宪章为基础的国际关系基本准则,国际上的事需要大家心平气和商量着办。中方愿同欧方一道,确保昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会、《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议均取得积极成果,并共同引导世界贸易组织改革朝正确方向发展,相互支持办好北京冬奥会和巴黎夏季奥运会。

第四,坚持构建总体稳定、均衡发展的大国关系。中国最希望的是发展好自己,而不是取代别人。中方提出共建“一带一路”倡议是要创造更多共同发展的机遇。中方愿同各方加强对话合作,同时坚决捍卫自身主权、安全、发展利益。希望欧方在国际事务中发挥更多积极作用,真正体现战略自主,共同维护好世界和平稳定和发展繁荣。

7月5日晚,国家主席习近平在北京同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行视频峰会。新华社记者 黄敬文 摄

三国领导人还就非洲议题交换意见。习近平指出,非洲是发展中国家最集中、抗击新冠肺炎疫情和实现经济复苏任务最艰巨的地区,更是发展潜力最大的大陆。中方已经并正在向40多个非洲国家及非盟委员会提供疫苗,积极支持非洲提升疫苗本地化生产能力。中方已同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识,并建设性参与“非洲绿色长城”等可持续发展计划。希望欧方加大对非洲的支持和帮助,向有急需的非洲国家提供更多疫苗,帮助非洲应对好债务压力,早日实现非洲经济复苏和绿色低碳发展。欢迎法国、德国加入中非共同发起的“支持非洲发展伙伴倡议”,开展三方、四方或多方合作。

7月5日晚,国家主席习近平在北京同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行视频峰会。新华社记者 岳月伟 摄

马克龙表示,过去几十年来,中国发展取得巨大成就,法方致力于以务实的态度继续推进对华合作,支持达成欧中投资协定,加强人文交流,欢迎中国企业投资法国。法方愿就世贸组织改革、应对气候变化和保护生物多样性等问题继续同中方保持沟通,支持昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会和马赛第七届世界自然保护大会都取得成功。法方赞赏中方为发展中国家公平获得疫苗发挥的重要作用,愿同中方加强合作。法方高度评价中方为落实二十国集团有关减缓债倡议所作努力,愿同中方继续就帮助非洲融资、教育等问题加强协调。

默克尔表示,祝贺中方克服疫情影响,实现经济恢复发展。德法中领导人保持交流非常重要。德方愿同中方就促进疫苗公平生产分配、恢复人员和贸易往来加强协调合作。欧中关系非常重要,双方共识很多,可以合作的领域很多,应该相互尊重,通过加强对话减少分歧。德方支持尽快召开第二十三次欧盟-中国领导人会晤,希望欧中投资协定尽快得到批准。德方希望同中方加强国际事务合作,愿同中方继续就气候变化、生物多样性、非洲应对疫情等问题保持沟通,愿积极研究加入中非提出的“支持非洲发展伙伴倡议”。

7月5日晚,国家主席习近平在北京同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行视频峰会。新华社记者 殷博古 摄

三国领导人还就伊朗核、阿富汗、缅甸等问题交换意见。

杨洁篪、王毅、何立峰等参加峰会。

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新华社北京7月4日电(记者 王雨萧)记者从国家税务总局了解到,在前期试点基础上,出口退税新系统日前在全国顺利上线,进一步简化了办税流程,退税申报效率提升约30%。

国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍,为进一步减轻出口企业退税负担,新系统拓展了智能办税服务功能,纳税人可自由选择电子税务局在线申报、离线申报工具、“单一窗口”在线申报三种免费申报渠道,进一步提升出口退税服务精细化水平。

申报渠道增加的同时,需要填报的数据项进一步减少。谢文说,新系统提高了“免填报”比例,实现申报数据自动采集,大幅减少手工录入。同时,精简出口退税备案、申报、证明办理等各类业务申报表单及填列栏次,申报表单删减约三分之一,填报数据项删减约五分之一。

谢文表示,退税提速依托的是智能分流机制。新系统实现以单条明细数据为单位分别处理,确保有疑点业务分流处理、无疑点业务正常退税。自2020年9月1日试点以来,累计已有超1万户出口企业通过智能分流机制提前办理退税近150亿元。

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新华社兰州7月3日电(记者 刘诗平)水利部农村水利水电司司长陈明忠3日说,截至2020年底,我国节水灌溉面积达到5.67亿亩。其中,喷灌、微灌、管道输水灌溉等高效节水灌溉面积达到3.5亿亩。

陈明忠在甘肃省酒泉市举行的首届西北节水论坛上表示,我国的有效灌溉面积已由1949年的2.4亿亩发展到目前的10.37亿亩,成为世界第一灌溉大国。占全国耕地面积约50%的灌溉面积,生产了全国总量75%的粮食和90%以上的经济作物。

据统计,近30年来,我国农业灌溉年均用水量基本维持在约3400亿立方米,占全社会用水总量的56%左右。在灌溉面积扩大、灌溉保证率提高、粮食总产量稳步增加的情况下,我国农业用水总量基本维持稳定,节水灌溉功不可没。

陈明忠同时指出,农业节水成绩巨大,但还面临不少短板和问题。就我国粮棉油主要农作物生产的主战场——大中型灌区而言,大型灌区干支渠、干支排水沟存在老化失修问题,斗口量测水设施安装率不高;重建轻管思想依然存在,管理体制机制还不完善,信息化水平还很低;农业灌溉执行水价长期维持低水平,执行水价约占运行成本水价的一半,农业水费实收率不足70%。

“我们要坚持问题导向,紧盯灌区发展与改革中存在的问题,采取有效措施推进解决。”陈明忠强调,加快推进大中型灌区续建配套与现代化改造;严格农业用水管理;加快推进智慧灌区建设;创新投融资体制机制,加快推进农业水价综合改革,深入推进灌排工程标准化、规范化管理。

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新华社北京7月2日电(记者 任沁沁)记者2日从公安部交通管理局获悉,自6月1日正式实施以来,“我为群众办实事”公安交管12项便利措施已惠及3000多万人,社会效果良好。

6月1日天津、成都、苏州三地启动试点机动车驾驶证电子化,1个月以来已有150多万群众申领了电子驾驶证,简化了办事手续资料,提升了证件使用便捷度,并在客货运输、汽车租赁、保险购置等行业广泛应用。

3项简政便民措施顺利实施,着力解决好群众企业“关键小事”:驾考内容程序更加优化,54.5万新考领驾驶证人员享受到快捷考领驾驶证便利;城镇老旧小区居民“停车难”问题进一步缓解,900多个市(县)划定5000多条允许夜间、周末、假期停车路段,为80多万辆车提供停车便利;货车在城市道路通行更加便利,53个地市、226个县对全城24小时禁止货车通行政策进行了调整,有效缓解群众反映较多的货车城市通行不便问题。

此外,3项定制化服务精准落地,更好保障老年人、退役军人、出国(境)人员等各种群体共享改革红利;5项“互联网+”服务加快推行,网上交管服务更加智慧贴心。

下半年,公安部交管局将加大电子驾驶证等4项试点新措施的推广力度,尽快在全国全面实施;并推出更多公安交管“放管服”改革措施,提升服务经济社会服务企业群众水平。

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新华社北京7月1日电(记者吴雨)记者从中国人民银行获悉,近日人民银行等六部门联合发文提出,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,创新金融产品和服务,健全金融组织体系,完善基础金融服务,引导更多金融资源投入“三农”领域。

据介绍,为切实做好“十四五”时期农村金融服务工作,支持巩固拓展脱贫攻坚成果、持续提升金融服务乡村振兴能力和水平,人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局联合发布了《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》。

意见提出,金融机构要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、加大对国家乡村振兴重点帮扶县的金融资源倾斜、强化对粮食等重要农产品的融资保障等八个重点领域,加大金融资源投入。意见还对银行业金融机构提升服务能力提出了明确要求,督促银行业金融机构健全农村金融组织体系、改进内部资源配置和政策安排、强化金融科技赋能。

人民银行相关人士介绍,意见对原金融精准扶贫产品和金融支农产品、民生领域贷款产品等进行整合优化,以小额信用贷款、产业带动贷款、新型农业经营主体贷款等十类金融产品为重点,充分发挥信贷、债券、股权、期货、保险等金融子市场合力,增强政策的针对性和可操作性。

意见明确,将通过推进农村信用体系建设、改善农村支付服务环境等,持续完善农村基础金融服务,优化农村金融生态环境,并通过资金支持、财税奖补和风险分担、考核评价和监管约束等措施,强化对银行业金融机构的激励约束。

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新华社北京6月30日电(记者 姜琳)人力资源和社会保障部6月30日宣布印发的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,部署了就业、社会保障、工资收入分配等六方面重点任务和重大举措,提出19项量化指标,其中要求社保待遇水平稳步提高,基本养老保险参保率达到95%。

围绕多层次社会保障体系更加健全,规划提出,建立实施企业职工基本养老保险全国统筹制度,补充养老保险基金规模超过4万亿元。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,将公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员全部纳入工伤保险制度。失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.3亿人、2.8亿人。

围绕实现更加充分更高质量就业,规划提出,“十四五”时期城镇新增就业5000万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,城镇登记失业率控制在5%以内;开展补贴性职业技能培训7500万人次。

围绕技术技能人才队伍素质不断提升,规划提出,“十四五”期间新增取得专业技术人员职业资格证书人数1300万人,每年招收博士后研究人员2.8万人;新增取得职业资格或职业技能等级证书4000万人次,其中高级工以上800万人次。

围绕工资收入分配制度更加完善,规划要求,工资合理增长机制更加健全,劳动报酬在初次分配中的比重逐步提升,工资收入分配结构明显改善。以增加知识价值为导向的收入分配政策更加完善,符合事业单位特点的工资分配制度基本建立。

围绕劳动关系更加和谐稳定、人力资源和社会保障公共服务体系更加完善,规划提出,“十四五”末,劳动人事争议调解成功率达到60%,劳动人事争议仲裁结案率达到90%,劳动保障监察举报投诉案件结案率达到96%。社保卡实现发行应用全覆盖,持卡人数达到14亿人。

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新华社北京6月29日电 国务院任免国家工作人员。

任命陈思源为公安部副部长。

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王勇在湖南调研检查防汛和安全生产工作时强调
狠抓责任落实 严密防范应对
为庆祝建党百年营造安全稳定环境

新华社长沙6月28日电 国务委员王勇近日在湖南调研检查防汛和安全生产工作。他强调,要坚决贯彻习近平总书记关于加强防汛和安全生产工作的重要指示精神,严格落实统筹发展和安全要求,抓实抓细各项责任措施,全力确保安全度汛,坚决遏制重特大灾害事故发生,为庆祝建党百年营造安全稳定环境。

27日至28日,王勇来到湖南岳阳洞庭湖大堤滑坡处险工程、防汛抗旱物资储备库,实地查看汛情和防洪抢险备战工作;深入化工、燃气等生产经营企业,详细检查安全生产责任制度落实情况。他指出,建党百年华诞临近,当前正值汛期暑期,防风险、保安全、护稳定责任重大,要坚持人民至上、生命至上,进一步提高政治站位,保持高度警惕,以最坚决的态度和最有力的举措,扎实做好防汛和安全生产各项工作。

王勇强调,要全面落实党中央、国务院决策部署,强化督促检查,层层压紧压实防汛和安全生产责任措施,明确到岗到人,严格值班值守,盯紧江河湖库重要堤防,密切监测雨情汛情,科学调度水利工程,加大巡查排险力度,备足用好抢险物资,及时科学处置险情和组织群众转移避险。全面清疏各类河道和城区排水管网,加强洪涝联排联调和防范应对,严防局地强降雨引发中小河流洪水、山洪地质灾害和城市内涝。要深刻吸取近期事故教训,强化重点领域、重点单位、重大活动安全管控,持续开展全覆盖拉网式安全大检查,坚决彻底整治安全隐患,严防各类事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

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新华社北京6月27日电(记者胡喆)6月27日,国家航天局发布我国天问一号火星探测任务着陆和巡视探测系列实拍影像,包括着陆巡视器开伞和下降过程、祝融号火星车驶离着陆平台声音及火星表面移动过程视频,火星全局环境感知图像、火星车车辙图像等。

目前,天问一号环绕器在轨运行338天,地火距离3.6亿千米,祝融号火星车已在火星表面工作42个火星日,累计行驶236米,环绕器和火星车工作状态良好。

后续,火星车将继续按计划开展移动、感知、科学探测,环绕器继续运行在中继轨道,为火星车巡视探测提供中继通信,并开展环绕探测。

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新华社北京6月26日电(记者 刘开雄)国家外汇管理局日前发布数据显示,截至2021年3月末,我国全口径(含本外币)外债余额为25266亿美元,较2020年末增长1258亿美元,增幅5%。

“外债增长主要由境外投资者增持境内人民币债券等推动。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,2021年一季度我国外债规模稳步增长,外债结构进一步优化。

从外债币种结构看,本币外债占比43%,较2020年末上升1个百分点;从外债期限结构看,中长期外债占比45%,与2020年末持平。

王春英认为,我国经济稳中向好是外债规模稳步增长的基础。2021年一季度,境外投资者继续增持人民币债券,体现了国内债券市场开放成果以及投资者对我国经济发展前景的信心。

“境外投资者主要是境外央行和主权财富基金等机构,倾向于中长期配置人民币资产,投资稳定性较好。”王春英预计,未来外债规模仍将延续稳定态势。

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新华社北京6月25日电(记者 梅常伟)退役军人事务部、财政部日前发出通知,再次提高部分退役军人和其他优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。

通知明确,从2021年8月1日起,伤残人员(残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)残疾抚恤金、“三属”(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)定期抚恤金,“三红”(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)等人员生活补助,按平均10%的幅度继续提高,在乡老复员军人的生活补助标准在现行基础上每人每月提高200元。

通知要求,地方各级有关部门要认真落实地方应安排的资金,切实加强资金管理,保证及时、准确、足额地把抚恤金和生活补助费发放到优抚对象等人员手中。

退役军人事务部有关负责人表示,在庆祝中国共产党成立100周年之际,国家再次以较大幅度提高抚恤补助标准,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广大优抚对象的关心关爱。

这是国家连续第17年提高优抚对象抚恤补助标准。

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新华社北京6月23日电(记者 成欣)上海合作组织成员国安全会议秘书第十六次会议23日举行,国务委员、公安部部长赵克志以视频方式出席并发言。

赵克志就加强上合组织安全合作提出中方5点建议:第一,加强战略沟通,进一步凝聚构建安全共同体的共识,不断创新疫情常态化背景下执法安全合作方式方法,完善相关合作机制,推动本组织在维护地区安全方面发挥更大建设性作用。第二,协调涉阿立场,促使外国军事力量以负责任方式从阿富汗有序撤离,支持阿和谈各方在“阿人主导、阿人所有”框架下达成彼此都能接受的政治安排,共同推动阿富汗和解进程。第三,反对单边主义,抵制外来干涉,捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,共同维护本地区和谐与安宁。第四,打击跨国犯罪,加强在打击“三股势力”、制贩毒品、电信网络诈骗、跨境赌博、涉疫情犯罪等方面的务实合作,共同维护各国人民合法权益。第五,加强信息保护,维护数据安全,积极构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体。

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赵克志在国家毒品实验室北京分中心调研时强调
大力推进禁毒科技创新
提高毒品治理体系和治理能力现代化水平

新华社北京6月22日电 在第34个国际禁毒日即将到来之际,国务委员、国家禁毒委主任赵克志22日在国家毒品实验室北京分中心调研,并看望慰问奋战在庆祝建党100周年安保维稳禁毒一线的广大公安民警和禁毒工作者。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,瞄准国际一流标准,聚焦基层一线实战,加快建设高水平的毒品实验室体系,大力推进禁毒科技创新,不断提高毒品治理体系和治理能力现代化水平。

调研期间,赵克志召开国家毒品实验室分中心视频调度会,宣布国家毒品实验室北京、浙江、广东、四川、陕西分中心正式启用。他要求,要紧跟时代发展大势,立足科技发展前沿,加快构建以国家毒品实验室为统领,以5个分中心为支撑,覆盖全国、定位准确、功能互补、衔接有序的毒品实验室体系。要把服务实战作为毒品实验室的核心任务,为打击防范毒品违法犯罪提供高质量的禁毒技术支持服务。要始终把禁毒科技人才队伍建设置于重中之重的位置,不断加大引进培养力度,努力锻造高素质的禁毒科技人才队伍。要秉持人类命运共同体理念,聚焦新型毒品这一国际社会广泛关注的难点热点问题,加强国际禁毒交流合作,为推进全球毒品共治贡献中国智慧和力量。要深入开展禁毒宣传教育活动,为庆祝建党100周年营造良好社会氛围。

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新华社北京6月21日电 国家主席习近平6月21日同坦桑尼亚总统哈桑通电话。

习近平指出,中坦传统友谊由两国老一辈领导人亲手缔造,历经国际风云变幻考验。我2013年就任中国国家主席后,到访的首个非洲国家就是坦桑尼亚。那次访问期间,我首次提出真实亲诚理念,如今已成为中国同发展中国家团结合作的基本政策理念。

习近平强调,中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中坦关系,坚定支持坦方走符合本国国情的发展道路。中方愿同坦方巩固政治互信,加强相互支持,共同维护发展中国家正当权益,为构建中非命运共同体作出积极贡献。当前,中坦关系发展面临历史性机遇。中方愿同坦方加强政党交流合作和治国理政经验交流,将共建“一带一路”、落实中非合作论坛北京峰会成果同坦方发展战略对接,拓展农业、交通、通信、旅游、能源等领域合作,鼓励和支持更多中国企业赴坦桑尼亚投资兴业,加强抗疫合作,不断丰富中坦全面合作伙伴关系内涵。

哈桑表示,热烈祝贺中国共产党成立100周年。中国共产党历史悠久辉煌。在中国共产党领导下,中国人民赢得了民族独立和解放,并在社会主义建设道路上取得了一个又一个举世瞩目的成就。我坚信,在习近平总书记坚强领导下,中国人民一定可以实现中华民族伟大复兴的中国梦。坦方珍视同中国的传统友谊,感谢中方长期以来给予的支持和帮助,愿借鉴中方脱贫攻坚和治国理政经验,加强贸易、基础设施、人文等各领域交流合作。坦方坚定奉行一个中国政策,支持中方在涉台、涉港、涉疆等核心利益问题上的立场,愿同中方积极推进共建“一带一路”,认真落实中非合作论坛北京峰会成果,推动中非关系取得新发展。

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胡春华强调
齐心协力加快推动国家乡村振兴重点帮扶县发展

国家乡村振兴重点帮扶县工作会议日前在贵州毕节召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,加快国家乡村振兴重点帮扶县发展,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,确保在全面推进乡村振兴的新征程中不掉队,为加快实现农业农村现代化奠定坚实基础。

胡春华指出,脱贫攻坚战全面胜利后,重点帮扶县经济社会总体发展水平仍然较低,巩固拓展脱贫攻坚成果还面临不少困难,必须明确目标导向,用乡村振兴统揽各项支持工作,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,尽快补齐区域性发展短板。要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,大力促进脱贫人口持续增收,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要切实增强自我发展能力,做大做强帮扶产业,发展壮大县域经济,加强与发达地区经济联系。要加快促进社会发展和文明进步,推动教育医疗文化等社会事业发展,探索建立适应县域特点的人才使用机制,推动形成现代文明生活方式。要全面加强对重点帮扶县的支持保障,中央部门要强化政策支持,东西部协作要加大倾斜力度,西部各省份党委和政府要切实担负起总体责任,重点帮扶县要积极主动努力,合力促进发展。

在贵州期间,胡春华赴国家乡村振兴重点帮扶县中的毕节市纳雍县和六盘水市水城区进行了实地考察。

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李克强总理吉林玉米田头听到的农“声”,三天后国务院常务会议上有了回“音”。

6月15日,李克强总理在吉林省松原市考察期间,走进农田察看玉米长势,从农民口中得知尿素、柴油等农资价格涨幅对种地带来的影响。李克强当即叮嘱随行有关负责同志,眼下正是粮食生产关键期,要抓紧采取有效措施平稳农资价格。


6月18日,李克强主持召开国务院常务会议,决定针对今年以来农资价格较快上涨对实际种粮农民一次性发放补贴,与此同时,扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。

总理说:“一定要切实保障农民利益,保护农民种粮积极性。”

李克强指出,党中央、国务院高度重视粮食生产和粮食安全。今年以来受大宗商品价格上涨影响,化肥、柴油等农资价格明显上涨。当天会议决定,要在加强农资市场调节、引导企业增加国内市场供给的同时,立足我国发展中国家实际,根据主要粮食作物农资等价格上涨情况,中央财政安排200亿元左右资金,对实际种粮农民一次性发放补贴,以稳定农民收入。

“当前正值夏收夏种关键时期,补贴资金要抓紧发放到位,不误农时。”他强调。

当天会议同时作出决定:扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。今年在全国13个粮食主产省份,对500个产粮大县实施稻谷、小麦种植完全成本保险,覆盖种子、农药、化肥等直接物化成本和土地、人工成本,弥补自然灾害、病虫害等导致的损失;实施玉米种植收入保险,弥补因价格、产量波动导致的损失。两种保险保障水平最高可达相应品种种植收入的80%,保险费率按保本微利原则确定。明年推广至主产省份所有产粮大县。加大保险保费财政补贴,其中省级财政补贴不低于25%,中央财政对中西部及东北地区补贴45%。

“农业是稳民心、安天下的产业。”李克强说,“要立足我国发展中国家实际,针对今年以来农资价格较快上涨等情况,对实际种粮农民一次性发放补贴。同时要有效发挥财政资金的杠杆作用,用保险等市场化办法,帮助农民抵御灾害等风险、稳定种粮收益。”

 

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新华社北京6月18日电 6月18日,国家主席习近平就联合国秘书长古特雷斯连任下届秘书长向古特雷斯和葡萄牙总统德索萨分别致贺电。

习近平在贺电中指出,联合国作为最具普遍性、代表性、权威性的政府间国际组织,在国际事务中发挥着重要作用。中方期待古特雷斯秘书长继续履行《联合国宪章》赋予的职责,秉持客观公正立场,坚定维护多边主义,为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。

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全国安全生产电视电话会议强调
压紧压实各方责任 落实落细防范措施
坚决遏制各类安全事故多发势头

新华社北京6月17日电 国务院安委会17日召开全国安全生产电视电话会议。会议要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,按照李克强总理重要批示要求,充分发挥制度优势,举一反三、压实责任,全力抓好安全生产,坚决遏制各类事故多发势头,为庆祝建党一百周年创造安全稳定环境。

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤出席会议并讲话,国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议并通报今年以来全国安全生产情况,国务委员、国务院安委会副主任赵克志出席会议并就做好公共安全工作作出具体部署。

会议指出,近期安全事故接连发生,安全生产形势严峻,各地区各部门各单位要切实增强政治敏锐性和政治责任感,坚持人民至上、生命至上,统筹好发展和安全,保障人民群众生命和财产安全,以实际行动做到“两个维护”。会议强调,要群策群力坚决遏制重特大事故,深入开展化工和矿山、燃气管道、工业园区、危化品运输、道路交通安全等领域安全整治,全面排查治理各类重大风险隐患。严格安全生产执法,严厉打击各类违法违规行为,依法依规严肃事故调查和责任追究。强化社会面防控,坚决防止发生极端暴力案事件。扎实提升本质安全水平,加大基础设施安全投入,加强应急处置能力建设。广泛开展安全宣传教育,提升全社会安全意识能力,筑牢安全生产的人民防线。

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王勇在出席全国“安全宣传咨询日”主场活动时强调
落实安全责任 推动安全发展
切实保障人民群众生命和财产安全

新华社北京6月16日电 国务委员王勇16日在京出席全国“安全宣传咨询日”主场活动。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,真正树牢安全发展理念,严格落实安全生产责任,进一步强化安全宣传教育、增强全民安全意识,持续提升安全生产工作和安全发展水平,严防各类重特大事故发生,切实把人民群众生命安全放在第一位落到实处。

在活动现场,王勇详细了解企业安全防范制度措施和宣传培训教育情况,调研观摩建筑施工和城市燃气水电安全管理及应急抢险救援演练。王勇指出,当前安全生产形势十分严峻,各地区、各有关部门和单位要全面落实党中央、国务院决策部署,深刻吸取事故教训,把防范化解安全风险摆在更加突出位置,以最坚决的态度、最有力的举措,盯住关键环节、抓住重点部位,压紧压实各方责任,落实落细各项措施,全面排查风险隐患,严格安全监管执法,提高全社会安全意识和科学救援能力,坚决遏制安全事故多发势头,为庆祝建党百年营造安全稳定环境。

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李克强6月15日在吉林省松原市考察吉林盼盼食品有限公司。该公司是福建盼盼集团2013年成立的全资子公司,2019年投资3亿元新上二期项目,目前正计划投资三期项目。集团负责人告诉总理,有人说“投资不过山海关”,盼盼食品投资不仅过了山海关,而且越投越顺利、越投越有信心。

总理说,你们从东南沿海来吉林松原投资建厂,还越投越大,说明这里不仅物产丰富,而且营商环境过了关。营商环境过了关,投资就能跨过山海关。希望你们把信心传递给更多的关内企业,让大家都知道,关外有投资的好环境,有发展的好前景,让更多投资跨过山海关。

考察中,李克强察看了该公司的食品和饮料生产线,了解企业的产品研发等情况,询问减税降费、金融支持等政策是否落实到位。总理对员工们说,食品行业是永远的朝阳产业,要适应人民群众多样化的健康需求,不断推出新产品。盼盼大有希望,大有盼头。

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新华社北京6月14日电(记者任沁沁)记者14日从公安部交通管理局获悉,截至14日14时,全国道路交通安全形势平稳,未接报一次死亡3人以上道路交通事故,全国主要高速公路、主要国省道总体畅通,未接报长时间、大范围道路交通拥堵信息。

2021年端午假期,全国公安交管部门主动研判道路交通运行态势,积极应对群众近郊出行、中短途旅游等客流叠加的安全和拥堵风险,全警动员、全力以赴,确保了端午假期全国道路交通安全畅通。端午假期,各地日均投入警力近12万余人次、出动警车3万余辆次;共发布媒体信息3万余条,发送手机提示短信3100余万条。

各地公安交管部门按照公安部有关部署,认真研判本地端午节交通出行规律,结合南方汛期部分地区洪涝灾害天气频发,高考结束接连端午假期、考生及家长结伴旅游增加等特点,科学安排勤务,全面启动交警执法检查站,强化科技应用,创新管理模式,整合运用现有视频监控系统和机动车缉查布控系统,充分运用“人力+科技”手段,重点加强对进出城重点高速公路、景区公路等重点道路的指挥疏导和巡逻管控,严查交通违法行为。

据中央气象台预报,14日到15日,内蒙古东南部、黑龙江西部、吉林西部、辽宁西北部、河北北部、河南东部、安徽北部、江苏北部和东部等地部分地区有雷暴大风或冰雹;内蒙古东部、黑龙江西南部、吉林西部、山西西南部、河北北部、山东南部、河南和安徽中北部、江苏、上海、湖北北部、云南南部、广西东部、广东中部等地部分地区有短时强降雨天气,将对交通出行带来不利影响。

公安部交管局提示广大驾驶人朋友:假期即将结束,驾车返程切勿为赶路而超速行驶和疲劳驾驶,并自觉系好安全带。遇到交通拥堵,请听从交警指挥,排队依次通行,切勿占用应急车道、争道抢行。夜间和恶劣天气行驶时,要注意保持安全车速、车距。驾驶途中,若感困倦、视觉模糊、精力不集中,请及时选择安全地点停车休息。

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6月10日,国务委员兼外长王毅同埃塞俄比亚副总理兼外长德梅克通电话。

王毅表示,中方坚定支持埃塞维护国家和平稳定,坚定支持埃塞积极探索适合自身国情的发展道路,坚定支持埃塞战胜疫情,恢复经济社会发展。中方愿为缓解提格雷州人道主义困难提供积极帮助,首批粮食援助已经发运。

德梅克感谢中方为埃塞方抗击新冠疫情给予的宝贵支持和真诚帮助,愿同中方在国际事务中保持密切沟通和协调,共同捍卫两国以及广大发展中国家正当权益,共同维护国际公平正义。

6月10日,国务委员兼外长王毅同布基纳法索外长巴里通电话。

王毅表示,中方坚定支持布方发展经济、改善民生、维护国家安全的努力,愿继续为布抗疫提供支持,同包括布在内的发展中国家分享治国理政经验,加快共同发展。希双方尽快签署“一带一路”合作文件,为两国深化务实合作提供新动力、开创新空间。

巴里感谢中方对布经济社会发展特别是抗击疫情给予的大力支持,布方愿同中方深化“一带一路”建设,大力推动两国关系迈上新台阶。

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6月11日,天问一号探测器着陆火星首批科学影像图揭幕仪式在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席揭幕仪式并讲话。

刘鹤表示,习近平总书记高度重视航天事业发展,5月15日天问一号探测器成功着陆火星后专门发来贺电,为加快建设航天强国指明了方向、提供了根本遵循,我们要认真学习领会、深入贯彻落实。

刘鹤指出,首批火星科学影像图令人震撼。天问一号任务从启动论证到今天取得圆满成功,历经近八年时间,数万科研人员参与。全系统勇于挑战、追求卓越,取得了这一可以载入史册的重大成就,谱写了中国人攀登科技高峰的新华章。

刘鹤强调,要勇于探索人类认知边界,不断挑战和提升科技能力极限。要畅通航天科技转化机制,加快科研成果产业化,推动相关领域关键核心技术的突破和跃升,努力实现科技自立自强。要不断深化国际交流合作,秉持人类命运共同体理念,始终坚持和平利用太空,不断增进人类共同福祉。要按照习近平总书记在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话要求,再接再厉、锐意进取,以优异成绩迎接建党一百周年,为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

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新华社北京6月10日电

中华人民共和国主席令
第八十九号

《中华人民共和国印花税法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过,现予公布,自2022年7月1日起施行。

中华人民共和国主席 习近平
2021年6月10日

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十三届全国人大常委会第二十九次会议举行联组会议
审议建设现代综合交通运输体系有关工作情况报告并开展专题询问
栗战书出席并讲话

新华社北京6月9日电 十三届全国人大常委会第二十九次会议9日下午在北京人民大会堂举行联组会议,审议国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告并开展专题询问。栗战书委员长出席并讲话。

6月9日,十三届全国人大常委会第二十九次会议在北京人民大会堂举行联组会议,审议国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告并开展专题询问。栗战书委员长出席并讲话。新华社记者 李涛 摄

王东明副委员长主持会议。共有6位全国人大常委会组成人员和列席同志在会上提出询问。徐如俊委员就推进党中央关于建设交通强国的决策部署落地落实的思路和举措,欧阳昌琼委员就推动交通运输领域做好碳达峰、碳中和等工作,吕薇委员就加快构建安全可靠的国际物流供应链体系,蔡玲委员就有效保障综合交通运输发展资金,吕世明委员就交通规划与国土空间规划统筹衔接,郅慧代表就推进铁路与其他运输方式多式联运等问题分别提问。

国务委员王勇,国家发展改革委、财政部、自然资源部、交通运输部、商务部、国家铁路局、中国民航局等有关部门负责同志到会听取意见、回答询问。

栗战书在讲话中指出,习近平总书记高度重视交通运输工作,多次就建设交通强国发表重要讲话、作出重要指示。党的十八大以来,我国交通运输建设取得历史性成就,正在加速由交通大国向交通强国迈进。要把握交通运输现代化的发展大势,正确认识交通运输建设存在的困难和问题,围绕便利化、高速化、轻型化、高科技化,推进交通运输的现代化。

栗战书强调,建设现代综合交通运输体系,一要围绕加快构建新发展格局,促进交通资源优化配置,促进各种运输方式联通衔接,改善管理、强化监管,尽快补齐综合交通运输体系的突出短板,确保产业链供应链安全。二要坚持以人民为中心,紧跟新时代人民美好生活需求,深刻认识和把握新形势下多层次、多样化、个性化的出行需求和高价值、分散性、快速化的运输需求,建设让人民满意的交通。三要围绕建设交通强国目标,适应现代综合交通运输体系改革要求,加快构建适应现代综合交通运输体系的法律法规体系和标准体系。

王勇表示,构建现代综合交通运输体系是建设交通强国的关键。国务院各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于发展现代综合交通运输的重要指示精神,以整体优化、协同融合为主攻方向,统筹建设、管理、养护、运输发展,进一步健全体制机制和政策措施,切实发挥规划引领作用,优化基础设施布局,推动跨方式跨领域跨区域跨产业融合,构建现代化高质量综合立体交通网,促进交通运输安全、智慧、绿色发展,为加快建设交通强国、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、万鄂湘、陈竺、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

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王勇在出席2021年全国食品安全宣传周主场活动时强调
全面落实“四个最严”要求
牢牢守住食品安全底线

2021年全国食品安全宣传周主场活动8日在京举办,国务委员王勇出席并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,把人民生命安全和身体健康放在第一位,大力推动实施食品安全战略,不断提高食品安全保障水平,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

王勇指出,食品安全直接关系民生福祉,是经济社会高质量发展的必然要求。各地区各部门要全面落实“四个最严”要求,进一步压紧压实各方责任,对食品安全违法行为实行“零容忍”,持续加大监管执法力度,严把从农田到餐桌的每一个关口,牢牢守住食品安全底线。要深入推进食品信用体系建设,加大信息公开力度,完善守信激励和失信惩戒机制,推动企业诚信守法经营。要畅通投诉举报渠道,鼓励全民参与,强化社会共治,把食品安全“防护网”织得更密更牢。要深入宣贯落实《中华人民共和国反食品浪费法》,坚决制止餐饮浪费行为,大力弘扬勤俭节约社会风尚,让尚俭崇信成为全民共识和自觉行动。

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新华社北京6月7日电 国务委员、公安部部长赵克志7日分别同阿联酋副总理兼内政部部长赛义夫、哈萨克斯坦内务部部长图尔古姆巴耶夫通电话。

赵克志在同赛义夫通电话时表示,希望双方认真落实两国领导人达成的重要共识,密切执法合作关系,深化在反恐和去极端化、重大活动安保、共建“一带一路”安保、打击跨境赌博和电信网络诈骗犯罪等领域的务实合作,建立打击跨国犯罪和追逃追赃合作长效机制,共同维护两国安全和战略利益,更好造福两国和两国人民。

在同图尔古姆巴耶夫通电话时,赵克志表示,习近平主席同托卡耶夫总统6月2日通电话,为推动中哈永久全面战略伙伴关系不断发展指明了方向。希望双方认真落实两国元首重要共识,保持经常性战略沟通,深化在打击恐怖主义和去极端化、重大活动安保、共建项目安保和边境地区执法等方面的务实合作,切实维护两国和地区安全稳定。

赛义夫、图尔古姆巴耶夫分别表示,愿深化双方执法安全务实合作。

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新华社贵阳6月6日电(记者 孙楠、骆飞)国务委员兼外长王毅5日同印尼总统特使、对华合作牵头人卢胡特在贵阳共同主持中国印尼高级别对话合作机制首次会议。

王毅表示,中方始终从战略高度看待中国印尼关系,从全球视角发展中国印尼合作。本次会议标志着两国综合性高级别合作机制成立,是双方落实元首共识的重要举措。首次会议之际,我们要树立“共建中国印尼命运共同体”的长远目标,聚焦政治安全、贸易投资、人文交流、海上合作、抗疫及公共卫生等五大领域合作,开创中国印尼关系全方位发展的新格局。

卢胡特说,印尼中国高级别对话合作机制的建立,将为两国开展更富有成效的合作提供新的支撑。印尼愿同中方加快共建“一带一路”,深化“区域综合经济走廊”建设,推动雅万高铁如期完工。

会后,王毅和卢胡特共同签署了《中国印尼两国关于建立高级别对话合作机制的谅解备忘录》和《中国印尼两国关于加强海上合作的谅解备忘录》。双方交换了《关于推进区域综合经济走廊建设合作的谅解备忘录》和《关于建立区域综合经济走廊建设合作联合委员会的谅解备忘录》。

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王勇在江西福建调研检查防汛度汛工作时强调
强化监测预警 全面排查隐患
全力做好安全度汛各项工作

国务委员、国家防总总指挥王勇近日在江西、福建调研检查防汛度汛工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的一系列重要指示精神,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,进一步加强监测研判预警,全面排查风险隐患,严密防范应对雨情汛情和各类灾害性天气,全力保障人民群众生命财产安全。

2日至4日,王勇来到江西南昌、上饶、鹰潭等地的电排站、水文站、江河堤防和蓄滞洪区,冒雨查看赣江、鄱阳湖防洪备汛情况;深入福建福州、莆田的城区水系联排联调中心、闽江堤防、渔港水库和木兰溪防洪工程现场,详细检查暴雨洪水、城市内涝和台风防御措施。他指出,当前正值主汛期,各地强降雨和局地极端天气频繁,防汛形势日趋严峻,务必采取更加有力举措,毫不松懈做好防汛减灾和抢险救灾各项工作,全力确保安全度汛。

王勇强调,各地区各相关部门和各级防指要坚决贯彻党中央、国务院决策部署,进一步加强组织领导和统筹协调,层层压实防汛防灾责任措施,深入排查江河湖库堤防、城市内涝、山洪地质灾害等风险隐患,科学调度各类防洪排涝和防台风工程,强化城区水系联排联调建设运用,在重要堤防、重要设施、重点区域预置抢险队伍和物资,及时处置化解险情。针对极端天气多发情况,突出抓好短临精准预报预警,确保预警信息第一时间到户到人,迅速启动人员、船只应急避险预案,及时转移救援受威胁群众,严防各类灾害事故和人员伤亡发生,为庆祝建党100周年和经济社会持续健康发展营造安全稳定环境。

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全国黑土地保护现场会4日在黑龙江省绥化市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,把黑土地保护作为一件大事,进一步明确目标、实化举措、强化统筹,切实用好养好黑土地。

胡春华指出,黑土地是“耕地中的大熊猫”,对保障我国粮食安全这一“国之大者”具有不可替代的重要作用。当前黑土地“变薄、变瘦、变硬”问题十分严重,退化趋势尚未得到有效遏制,必须细化目标、明确责任,确保如期完成国家黑土地保护工程确定的各项任务。要切实加强侵蚀沟治理,坚定不移开展好保护性耕作,大力推进高标准农田建设,积极推动地力培肥,多措并举提升耕地质量。要在整体谋划的基础上分区推进黑土地保护治理,因地制宜突出保护治理重点,加强各项保护治理措施的叠加运用,切实提高分区综合治理成效。

胡春华强调,搞好黑土地保护这项系统工程,必须通过强化工作和项目统筹推动政策资金整合,各地要因地制宜加强统筹、提高治理实效,各有关部门要创造条件、积极支持。要将黑土地保护利用作为落实粮食安全党政同责的重要指标,强化农民和各类经营主体保护黑土地的责任,加强监测评价和监督考核,严厉打击偷采盗挖黑土行为,确保黑土地保护扎实有效推进。

在绥化期间,胡春华还实地考察了通过工程和农艺措施保护黑土地工作情况。

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华北地区地下水超采综合治理工作协调小组第三次会议3日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华主持会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,以钉钉子精神落实华北地下水超采综合治理举措,持续改善华北地区水生态环境。

胡春华指出,华北地下水超采综合治理取得明显成效,2020年浅层地下水水位较上年总体回升0.23米,持续多年下降后首次实现止跌回升。实践充分证明,党中央、国务院关于华北地下水超采治理的决策部署是完全正确的,只要一年接着一年坚持不懈抓下去,就一定能实现《华北地区地下水超采综合治理行动方案》提出的目标任务。

胡春华强调,下一步治理任务依然艰巨,要坚定不移推进补水,增加常态化补水河道并尽可能向下游延伸,加强河湖管理保护,恢复河湖生态系统。要坚持节水优先,加快推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,严控高耗水产业发展。要全面强化水资源刚性约束,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,严控超采地下水和超用黄河海河水,提高水资源统筹利用水平。要全面落实好海河流域防汛主体责任,把工作做细做实做到位,确保安全度汛。

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新华社北京6月2日电 国家主席习近平6月2日晚同多米尼加总统阿比纳德尔通电话。

习近平指出,中多建交以来,多米尼加坚定奉行一个中国政策,将对华关系作为外交优先方向,中方对此高度赞赏。新冠肺炎疫情发生以来,中多相互支持、同舟共济。中方将继续为多米尼加抗疫提供力所能及的支持。相信在你领导下,多米尼加将早日战胜疫情。中方愿同多方一道,推动中多关系得到更大发展,不断迈上新台阶。

习近平强调,中国共产党即将迎来建党100周年。人民立场是中国共产党的根本政治立场,这与多方倡导的“人民优先”执政理念高度契合。中方愿同多方加强执政理念交流,深化政治互信,促进共同发展。今年是中国“十四五”规划开局之年,中方在更高水平上扩大开放,将为中多合作带来更多机遇。中方欢迎多米尼加对华出口特色农产品,支持中国企业赴多米尼加投资兴业。中方愿同多方加强在国际和地区问题上的协调配合,共同维护国际公平正义和发展中国家权益。希望多方为促进中国同加勒比和中美洲国家关系、中拉整体合作发挥积极作用。

阿比纳德尔表示,我对中国共产党即将迎来建党100周年表示诚挚祝贺。中方提供的医疗物资和疫苗为多米尼加抗击新冠肺炎疫情发挥了关键作用,多方对此表示衷心感谢。多方坚定坚持一个中国政策,愿同中方加强交往交流,扩大经贸等领域合作。

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韩正在推动长三角一体化发展领导小组全体会议上强调
全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
扎实做好推动长三角一体化发展重点工作

新华社北京6月1日电 推动长三角一体化发展领导小组全体会议1日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长三角一体化发展领导小组组长韩正主持会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话和指示批示精神,总结长三角一体化发展工作进展,审议有关文件,研究部署下一步重点工作。


6月1日,推动长三角一体化发展领导小组全体会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长三角一体化发展领导小组组长韩正主持会议并讲话。新华社记者 丁海涛 摄

韩正在充分肯定长三角一体化发展取得的积极成效后指出,长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,有条件在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列。要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚持目标导向和问题导向,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,扎实做好重点工作,推动长三角一体化发展不断取得新成效。

韩正强调,要继续着力提升基础设施互联互通水平,统筹推进海铁联运、铁水联运发展,协同建设一体化综合交通体系。要推进三省一市更高水平协同开放,推动自由贸易试验区高质量发展,打造高水平开放平台。要加快提高科技创新能力,增强企业创新动力,培育一批研发能力强、有竞争力的企业。要进一步加强生态环境共保联治,认真整改中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片发现的问题,推动长三角地区绿色发展。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实好长效机制,坚决不把房地产作为短期刺激经济的手段,因城施策稳地价、稳房价、稳预期。要强化协调配合,领导小组办公室要做好统筹和督促督办,三省一市要切实履行主体责任,形成推动长三角一体化发展的强大合力。

韩正指出,要完善太湖治理协调机制,统筹兼顾多目标综合调度,推动太湖治理取得新成效。相关部门和省市要按照职责分工抓好工作落实,形成协同治水管水合力,使太湖治理协调机制的作用充分发挥出来。要着力解决太湖治理面临的突出问题,强化一体化智慧化监管,提高科学治理太湖的水平。

李强、何立峰出席会议并讲话。推动长三角一体化发展领导小组成员、领导小组办公室以及有关部门单位负责同志参加会议。

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国务院总理李克强5月30日以视频形式出席第二届全球绿色目标伙伴2030峰会并致辞。

李克强表示,当前,新冠肺炎疫情仍在全球范围肆虐,世界经济不稳定性、不确定性增加,全球绿色和可持续发展面临严峻挑战。面对困难和冲击,国际社会应当守望相助、同舟共济,努力实现谋发展与绿色转型并行不悖、相互促进,推动提质升级。

李克强指出,作为世界上最大的发展中国家,中国要在本世纪中叶实现现代化、让中国人民过上幸福生活的过程中实现低碳绿色发展,这在人类历史上没有先例,需要付出艰苦卓绝的努力才能实现。中国国家主席习近平宣布中国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。中国将建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型;以降碳为重点战略方向,推动减污降碳协同增效。中国将在今年10月主办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,愿同国际社会一道推动全球生物多样性治理迈上新台阶。

李克强提出三点建议:

一是团结协作,共同打赢全球抗疫阻击战。疫情一日不结束,各国都难以安心发展。面对病毒这一共同的敌人,没有哪个国家可以独善其身。团结协作是战胜疫情的“正道坦途”。我们要加强抗疫国际合作,进一步完善全球卫生治理体系。同时,加强政策协调,以“快捷通道”“绿色通道”等灵活形式,保障全球产业链供应链安全稳定。

二是转变思路,推动绿色低碳转型。各国疫后复苏绝不能重回高污染、高排放发展的老路,要坚定追求经济发展与生态环境保护的共赢,坚决抑制粗放型增长冲动。紧抓疫情催生的新业态、加速数字化转型、激发发展新动能等新机遇,推动实现高质量发展。

三是照顾发展中国家特殊困难。国际社会要坚持共同但有区别的责任原则,高度重视发展中国家的关切与诉求,加大技术、资金、能力支持,帮助他们实现绿色低碳转型。要维护以世界贸易组织为核心的多边贸易规则体系,警惕新的绿色贸易壁垒,反对单边主义和贸易保护主义。

李克强强调,绿色决定了未来发展的成色。中方愿同各方一道,携手推动绿色复苏,共创人类更加美好的未来。

第二届全球绿色目标伙伴2030峰会由韩国主办,以视频方式举行。60多个国家和国际组织领导人出席。

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新华社海南文昌5月29日电(记者 黎云、张汨汨)5月29日晚,我国在海南文昌航天发射场准时点火发射天舟二号货运飞船。这是空间站货物运输系统的第一次应用性飞行。

据中国载人航天工程办公室介绍,5月29日20时55分,搭载天舟二号货运飞船的长征七号遥三运载火箭,在我国文昌航天发射场点火发射,约604秒后,飞船与火箭成功分离,精确进入预定轨道。21时17分,太阳能帆板两翼顺利展开工作,发射取得圆满成功。

参加此次发射任务的运载火箭及天舟二号货运飞船,分别由中国航天科技集团有限公司所属的中国运载火箭技术研究院和中国空间技术研究院抓总研制。这是长征系列运载火箭的第371次飞行。本次任务也是天舟货运飞船和长征七号运载火箭组成的空间站货物运输系统的第一次应用性飞行。

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韩正在中央生态环境保护督察工作领导小组会议上强调
坚持系统观念 坚持严的基调 坚持问题导向
精准科学依法做好中央生态环境保护督察工作

新华社北京5月28日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正28日主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想,审议第二轮第三批中央生态环境保护督察报告,研究部署第二轮第四批督察工作。


5月28日,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正在北京主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议。新华社记者 丁林 摄

韩正指出,要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,处理好发展与保护的关系,促进高质量发展。要坚持系统观念,突出标本兼治,把生态环境保护与国家重大区域战略结合起来,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。要坚持严的基调,坚决遏制“两高”项目盲目发展,对顶风作案破坏生态环境的行为要依法严肃处理。要坚持问题导向,善于发现和解决问题,针对共性问题完善制度和机制,着力整治群众反映强烈的生态环境问题。

韩正充分肯定中央生态环境保护督察工作取得的成效,强调要坚持精准、科学、依法督察,加强督察问题整改。要抓住主要矛盾,突出工作重点,坚持依法依规督察,完善法规制度,做到有法可依、依法行政、严格执法。要在问题整改上下功夫,列出问题清单,抓住督察问题不放,以整改结果检验中央生态环境保护督察工作成效。要发挥好舆论监督作用,持续跟踪媒体曝光的典型案例,直到问题得到彻底解决。

中央生态环境保护督察工作领导小组成员,中央生态环境保护督察组组长、副组长,中央生态环境保护督察办公室有关负责同志参加会议。

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新华社北京5月27日电(记者 董雪)国务委员、公安部部长赵克志27日在京同塞尔维亚内务部部长亚历山大·武林举行视频会晤。

赵克志表示,在习近平主席和武契奇总统的战略引领下,中塞全面战略伙伴关系高水平发展。希望双方认真落实两国元首达成的重要共识,加强高层交往,深化在打击恐怖势力、共建“一带一路”安保、执法能力建设等方面务实合作,有效维护两国安全稳定,共同谱写中塞执法安全合作新篇章。

武林表示,愿不断加强双方执法安全合作。

双方签署了中塞驾驶证互认换领协议。

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新华社贵阳5月26日电 2021中国国际大数据产业博览会开幕式26日在贵州贵阳举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤以视频方式出席并讲话。

刘鹤指出,习近平总书记高度重视大数据产业发展,指出要推动实施国家大数据战略,加快建设数字中国。人类社会正在进入数字生产力快速崛起的历史新阶段,大数据正在深刻影响全球科技创新、产业结构调整和经济社会发展。

刘鹤强调,要从广度和深度两个维度拓展大数据应用场景,积极推动数字技术与经济社会发展各领域全方位深度融合,充分挖掘数据的多重价值。要夯实算力和人才基础,加强算力基础设施建设,补齐关键技术和产业短板,重视数学、物理等基础学科建设,培养大数据产业相关人才。数据要素具有边际成本接近零、规模效应强、非排他等新特点,要加强研究,建立健全治理体系和相关制度,在确保个人隐私和数据安全的前提下,探索实现更精准的数据确权,更便捷的数据交易,更合理的数据使用,促进公平竞争,反对垄断。开放合作是大数据产业发展的内在要求。中国政府将秉持人类命运共同体理念,在更大范围、更宽领域、更深层次推进对外开放,积极参与数字化国际规则制定,欢迎世界各国企业分享中国发展机遇。

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孙春兰在山东调研时强调
加强离退休和伤病残军人服务保障

新华社济南5月25日电 为深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,落实党中央、国务院决策部署,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰5月25日在山东调研退役军人工作,实地考察济南市军休大厦、军队离休退休干部第五休养所、历下区退役军人服务中心和山东省荣军总医院,了解丰富军休人员文体生活、支持退役军人就业创业、军休医养结合、退役军人基层服务保障体系建设等情况。她指出,山东是兵源大省,一直有拥军优属的光荣传统,在退役军人工作信息化建设、就业创业帮扶、适老助残关爱服务等方面探索出一些经验做法。要进一步落实党和国家对退役军人的关心关爱,安置好服务好军休人员和伤病残士兵,帮助他们解决工作生活中的实际困难,推动新时代退役军人工作高质量发展。

孙春兰指出,退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献,落实好服务保障和待遇政策是各级党委和政府的应尽之责。要健全军地协作、部门协调、央地协同机制,强化保障能力,提升服务质量,着力解决离退休军人和伤病残士兵的“急难愁盼”。要推进军休工作改革创新,探索通过购买服务、信息化智慧服务等方式,促进优质资源共享,为军休人员提供近便就医、康复保健、文体活动等服务。要把优抚医院融入区域医疗卫生服务体系,不断做强康复科、精神科、老年病科等特色专科,提高医疗、康复、供养能力和水平,为广大伤残退役军人等优抚对象提供优质服务。要充分发挥军休人员的优势作用,结合党史学习教育,讲好红色故事,赓续红色血脉,引导广大退役军人听党话、跟党走,更好培育和践行社会主义核心价值观。

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受中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平委托,今天下午湖南省委书记许达哲专程看望了袁隆平同志的家属,转达习近平对袁隆平同志的深切悼念和对其家属的亲切问候。

习近平高度肯定袁隆平同志为我国粮食安全、农业科技创新、世界粮食发展作出的重大贡献,并要求广大党员、干部和科技工作者向袁隆平同志学习,强调我们对袁隆平同志的最好纪念,就是学习他热爱党、热爱祖国、热爱人民,信念坚定、矢志不渝,勇于创新、朴实无华的高贵品质,学习他以祖国和人民需要为己任,以奉献祖国和人民为目标,一辈子躬耕田野,脚踏实地把科技论文写在祖国大地上的崇高风范。

袁隆平同志家属对习近平的关心厚爱表示衷心感谢,表示要继承袁隆平同志的遗志,努力工作,奉献社会,绝不辜负党和人民以及社会各界的关怀。

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中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华21日至22日在山西考察老工业基地就业工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,进一步强化就业优先政策,大力拓宽就业创业渠道,完善就业服务,切实做好老工业基地就业工作。

胡春华先后来到太原市和阳泉市,深入人才市场、产业园区、企业和社区,实地考察当地就业市场供求、企业稳岗、下岗失业人员再就业等情况,详细了解产业发展、创业创新、职业技能培训等进展状况。

胡春华指出,做好老工业基地就业工作,对促进就业大局稳定具有重要意义。要支持老工业基地转型发展,用创新推进传统产业升级,因地制宜发展特色优势产业,培育壮大就业吸纳能力强的新业态新模式,持续扩大就业容量。要针对老工业基地就业的特点,大力加强社区等就业服务,尤其要加大对大龄和女性失业人员的就业帮扶,提供更为精准的服务。要加强职业技能培训,有效提升劳动者就业能力和素质,不断解决就业的结构性矛盾,促进技能型社会建设。要支持灵活就业健康发展,在吸纳更多就业人口的同时,切实保障灵活就业人员劳动权益。要充分发挥公共和市场化就业服务机构的作用,加强供需对接,创造更多就业机会。

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习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议强调
完善科技成果评价机制深化医疗服务价格改革
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担
李克强王沪宁韩正出席

新华社北京5月21日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平5月21日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议,审议通过了《关于完善科技成果评价机制的指导意见》、《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《深化医疗服务价格改革试点方案》、《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》、《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的若干意见》。

习近平在主持会议时强调,加快实现科技自立自强,要用好科技成果评价这个指挥棒,遵循科技创新规律,坚持正确的科技成果评价导向,激发科技人员积极性。义务教育是国民教育的重中之重,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,充分发挥学校教书育人主体功能,强化线上线下校外培训机构规范管理。要强化基本医疗卫生事业公益属性,深化医疗服务价格改革,建立合理补偿机制,稳定调价预期,确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续,提高医疗卫生为人民服务质量和水平。要围绕生态文明建设总体目标,加强同碳达峰、碳中和目标任务衔接,进一步推进生态保护补偿制度建设,发挥生态保护补偿的政策导向作用。要本着对历史负责、对人民负责的态度,建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议指出,党的十八大以来,党中央部署推进科技评价体系改革,聚焦“四个面向”的科技成果评价导向逐步确立,激励创新的环境正在形成,带动我国科技创新能力明显提升。同时,分类的科技成果评价体系尚未建立,指标单一化、标准定量化、结果功利化问题还不同程度存在。

会议强调,完善科技成果评价机制,关键要解决好“评什么”、“谁来评”、“怎么评”、“怎么用”的问题。要坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向,健全科技成果分类评价体系,针对基础研究、应用研究、技术开发等不同种类成果形成细化的评价标准,全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。要加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系,积极发展市场化评价,突出企业创新主体地位,规范第三方评价,充分调动各类评价主体的积极性。要把握科研渐进性和成果阶段性特点,加强中长期评价、后评价和成果回溯,推进国家科技项目成果评价改革,健全重大项目知识产权管理流程,加强科技成果评价的理论和方法研究,引导科技人员潜心研究、探索创新,杜绝科技成果评价中急功近利、盲目跟风现象。要加快推动科技成果转化应用,加快建设高水平技术交易市场,加大金融投资对科技成果转化和产业化的支持,把科技成果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业创新能力评价,细化完善有利于转化的职务科技成果评估政策,鼓励广大科技工作者把论文写在祖国大地上。要改革完善科技成果奖励体系,重在奖励真正作出创造性贡献的科学家和一线科技人员,控制奖励数量,提升奖励质量。

会议指出,义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重,短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展,“校内减负、校外增负”现象突出。减轻学生负担,根本之策在于全面提高学校教学质量,做到应教尽教,强化学校教育的主阵地作用。要深化教育教学改革,提升课堂教学质量,优化教学方式,全面压减作业总量,降低考试压力。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动,满足学生的多样化需求。要加强教师队伍建设,优化教师资源配置,提高教育教学水平,依法保障教师权益和待遇。

会议强调,要全面规范管理校外培训机构,坚持从严治理,对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构,要严肃查处。要明确培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随意资本化运作,不能让良心的行业变成逐利的产业。要完善相关法律,依法管理校外培训机构。各级党委和政府要强化主体责任,做实做细落实方案,科学组织、务求实效,依法规范教学培训秩序,加强权益保护,确保改革稳妥实施。

会议指出,医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。近几年,党中央部署推动一系列改革,通过取消药品加成、带量集中招采和加强成本控制,把药品耗材价格降下来了,老百姓负担减轻了,也为调整医疗服务价格创造了条件。

会议强调,深化医疗服务价格改革,要规范管理医疗服务价格项目,建立目标导向的价格项目管理机制,使医疗服务价格项目更好计价、更好执行、更好评价,更能适应临床诊疗和价格管理需要。要加强对医疗服务价格宏观管理,平衡好医疗事业发展需要和各方承受能力,在总量范围内突出重点、有升有降。要结合医疗服务特性加强分类管理,对普遍开展的通用项目,政府要把价格基准管住管好;对于技术难度大的复杂项目,政府要发挥好作用,尊重医院和医生的专业性意见建议,更好体现技术劳务价值。要建立灵敏有度的价格动态调整机制,明确调价的启动条件和约束条件。要搞好价格监测评估和监督检查,确保价格机制稳定运行。要积极稳妥开展试点工作,统筹推进公立医院补偿机制、分级诊疗、医疗控费、医保支付等相关改革,形成综合效应。

会议指出,在党中央统一部署下,各有关部门和地区推进生态补偿制度建设,在森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等7个领域建立了生态补偿机制,取得积极成效,但仍然存在补偿覆盖范围有限、政策重点不够突出、奖惩力度偏弱、相关主体协调难度大等问题。要围绕加快推动绿色低碳发展、促进经济社会发展全面绿色转型,完善分类补偿制度,加强补偿政策的协同联动,统筹各渠道补偿资金,实施综合性补偿,促进对生态环境的整体保护。要统筹运用好法律、行政、市场等手段,把生态保护补偿、生态损害赔偿、生态产品市场交易机制等有机结合起来,协同发力,有奖有惩,决不能边拿补偿边污染。

会议强调,要着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题,加强制度顶层设计,统筹保护、利用、传承,坚持系统完整保护,既要保护单体建筑,也要保护街巷街区、城镇格局,还要保护好历史地段、自然景观、人文环境。要强化各级党委和政府在城乡历史文化保护传承中的主体责任,统筹规划、建设、管理,加强监督检查和问责问效。

中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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国务院总理李克强5月20日上午在中南海紫光阁应约同巴基斯坦总理伊姆兰·汗通电话。

李克强表示,中巴友谊源远流长。明天是两国建交70周年纪念日,习近平主席和阿尔维总统将互致贺电。希望双方保持高层交往,加强战略沟通,深化互利共赢合作,把中巴全天候战略合作伙伴关系这一宝贵财富维护好、发展好。

两国总理着重就抗击新冠肺炎疫情国际合作交换意见。李克强指出,当前疫情仍在全球肆虐,面对病毒这个人类的共同敌人,国际社会需要通过携手合作应对挑战。中方愿向巴方抗疫提供力所能及的支持。

伊姆兰·汗表示,巴方期待同中方加强高层交往,推进战略合作,当前形势下特别希望深化抗疫合作。巴方愿同中方一道推动两国关系取得新成果。

王毅、何立峰等参加上述活动。

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新华社北京5月19日电(记者 胡喆)5月19日,国家航天局发布我国首次火星探测任务天问一号探测器着陆过程两器分离和着陆后火星车拍摄的影像。图像中,着陆平台驶离坡道以及祝融号火星车太阳翼、天线等机构展开正常到位。

由火星车前避障相机正对火星车前进方向拍摄的图片显示,着陆平台驶离坡道机构展开正常,前进方向地形清晰。为获知火星车前进方向更大范围的地形信息,避障相机采用大广角镜头,在广角镜头畸变的影响下,远处地平线形成一条弧线。

由火星车导航相机镜头指向火星车尾部拍摄的图片显示,火星车太阳翼、天线展开正常到位,火星表面纹理清晰,地貌信息丰富。

5月15日,天问一号任务着陆巡视器成功软着陆于火星乌托邦平原南部预选着陆区后,火星车建立了对地通信。5月17日,环绕器实施第四次近火制动,进入中继通信轨道,为火星车建立稳定的中继通信链路,陆续传回图像数据。

目前,火星车正在开展驶离着陆平台的准备工作,将择机驶上火星表面,开始巡视探测。

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新华社广州5月18日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤18日在广州围绕院士制度改革开展调研,召开座谈会听取有关院士和专家的意见和建议。中共中央政治局委员、广东省委书记李希出席会议。华南理工大学高松,北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院汤涛,中山大学宋尔卫,中科院南海海洋研究所张偲,华南农业大学罗锡文,广东省科学院吴清平、庄巍,广东工业大学陈新参加会议并发言。

刘鹤指出,我国经济社会发展进入新阶段,对科技创新提出重大需求,迫切需要解决方案。我们要认真落实习近平总书记的重要指示精神,高度重视实现科技自立自强的创新路径,坚持问题导向和需求导向,更好发挥院士作为关键少数的重要作用。

刘鹤强调,近年来我国院士制度改革已经取得积极进展,成绩要充分肯定。各方面对院士评选机制、学科布局、学风作风等提出了一些意见和建议,要严肃对待、认真研究,继续稳步推进院士制度改革。要严把院士遴选质量关,注重学术性和荣誉性,发挥在实现国家战略需求中的作用。要激励院士弘扬科学精神,在学风作风方面起表率作用,以“从零开始”的心态实现更多的科学发现和技术发明。下一步将继续深入调研,充分听取各方面意见和建议。

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新华社北京5月16日电(高蕾、袁晟)目前,我国城乡持证残疾人就业规模超过860万人,每年约40万残疾人参加政府补贴职业培训项目。这是记者5月16日从中国残联、人社部和教育部共同举办的助残日主题活动上获悉的。

据了解,5月16日是第三十一次全国助残日。当天,残疾人就业服务展暨人才交流会在京召开,这也是本次助残日的主题活动。

活动现场介绍了目前残疾人就业情况。中国残联还利用中国残疾人就业创业网络服务平台,联合各级残疾人就业服务机构、社会助残组织和部分企业,围绕主题进行了残疾人就业服务先进经验和残疾人就业创业典型经验交流、线上线下招聘会等。

“当前,残疾人就业形势依然严峻。”中国残联副理事长程凯指出,中国残联将继续加大协调力度,积极鼓励社会资源参与其中,给予残疾人就业服务更大的支持。

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王勇在四川调研防灾减灾工作时强调
强化防灾准备 提升实战能力
最大限度降低自然灾害风险损失

国务委员、国家减灾委主任王勇近日在四川调研森林防灭火、防汛抗旱和防震减灾工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,按照党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,全力做好各类灾害防范应对,最大限度降低灾害风险损失,为人民群众生命财产安全和经济社会健康发展提供坚实保障。

12日至13日,王勇在成都、眉山、雅安等地深入林区检查防灭火专项整治落实情况,前往基层社区、水库堤防、地质灾害治理工程现场和救灾物资储备库详细了解防灾备汛情况。他指出,近期部分地区极端天气多发,自然灾害风险复杂严峻。各地区、各相关部门要切实将防灾减灾纳入统筹发展和安全大局,持续加大预防投入,健全信息化、智能化、网格化灾害防治体系,提升多灾种和灾害链综合监测预警能力,确保早发现早预警早处置。加强应急救援力量建设,强化央地、部门、军民协同联动机制,持续开展实战实训、联战联训,健全救灾物资储备,时刻做好防大灾抢大险准备。广泛宣传普及灾害防治知识,推动全民防灾、合力减灾、共同救灾,夯实全社会防灾减灾基础。

“应急使命·2021”是多年来全国举办的最大规模抗震救灾实战演习。14日上午,王勇在雅安市参加现场指挥处置演练并观摩演习。他强调,要高度警惕、严密防范重大地震灾害风险,进一步加强应急预案和实战演练,及时总结经验,补齐工作短板,加快健全科学高效的抗震救灾工作体系,扎实推进地震监测预警、风险普查和隐患排查工程,不断提升抵御大震巨灾的能力和水平,切实做到防震减灾、造福人民。

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13日下午,习近平总书记来到淅川县,先后考察了陶岔渠首枢纽工程、丹江口水库和九重镇邹庄村,听取南水北调中线工程建设管理运行和水源地生态保护等情况介绍,了解南水北调移民安置、发展特色产业、促进移民增收等情况。途中,习近平还临时下车,走进麦田察看小麦长势,了解夏粮生产情况。(文字记者:张晓松、朱基钗;摄影记者:鞠鹏、王晔、燕雁)

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新华社北京5月12日电(记者 谢希瑶、于佳欣)商务部部长助理任鸿斌12日在国新办举行的新闻发布会上说,今年一季度,中国与中东欧17国贸易额达301.3亿美元,同比增长50.2%,超出同期中国外贸增速的11个百分点。

任鸿斌介绍,2020年,中国与中东欧17国贸易额首次突破千亿美元,达到1034.5亿美元,同比增长8.4%,可谓逆势增长。中国与中东欧国家合作取得长足进步还体现在投资合作日趋紧密、基础设施项目稳步实施、互联互通保持稳定。目前中国同中东欧国家双向投资规模已接近200亿美元,涉及汽车零部件、化工、家电等多个领域。疫情之下,绿色低碳、医药健康、新能源等正成为新的投资热点。

2012年至2020年,中国与中东欧17国双边贸易年均增长8%,是中国与欧盟贸易增速的2倍以上。其中,中国从中东欧国家进口年均增长9.1%,出口年均增长7.6%。今年一季度,中国自中东欧国家进口额达81.7亿美元,同比增长44.7%。未来5年,中国计划从中东欧国家累计进口1700亿美元以上的商品。

任鸿斌说,由于双方产品结构、发展阶段不同,中方与很多中东欧国家保持了贸易顺差。中国政府高度重视促进贸易平衡,进口逐渐扩大,与我们采取的贸易措施以及双方的共同努力分不开。下一步将充分发挥中国-中东欧国家博览会以及中国国际进口博览会等多个展会平台,通过更多方式扩大进口,促进贸易平衡。

中国-中东欧国家博览会是我国唯一面向中东欧国家的国家级展会。6月8日至11日,第二届中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会将在浙江省宁波市举办,博览会由中国商务部和浙江省人民政府共同主办,目前各项筹备工作正在积极推进。浙江省副省长朱从玖表示,预计有2000余家参展商和来自全国的6000余家采购商报名参会。

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孙春兰在教育部直属高校工作咨询委员会全体会议上强调
一流的师资成就一流的大学

新华社北京5月11日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰11日出席教育部直属高校工作咨询委员会全体会议时强调,要深入贯彻习近平总书记关于高等教育的重要论述特别是在清华大学考察时的重要讲话精神,落实党中央、国务院决策部署,坚持立德树人根本任务,重视和加强高校教师队伍建设,引导教师做“大先生”,培养一流人才、建设一流学科、产出一流成果,加快推进中国特色世界一流大学建设,为塑造发展新优势、推动高质量发展作出新贡献。

孙春兰指出,“十四五”时期,构建高质量教育体系、建设一流大学群体,关键是要培养一支高素质的教师队伍。要引导广大教师坚持教书育人的初心使命,立德修身,严谨治学,做学生为学、为事、为人的示范。高校要加强学科专业、科研设施建设,为教师施展才华、实现抱负创造条件,完善教师评价制度,破除“五唯”,突出质量导向、同行评价,减轻教师不必要的负担,把时间还给教师,保障教师待遇,让他们心无旁骛开展教学研究。高校书记、校长要按照政治家、教育家的标准,在扎根中国大地办学中创新教育理念和思路,带领学校依据社会需求、历史积淀、自身优势等因素,选准方向、聚焦主业,实现特色发展、内涵发展、高质量发展。

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孙春兰在省部级干部全面推进健康中国建设专题研讨班座谈会上强调
推动卫生健康事业高质量发展
把人民健康福祉提高到新水平

新华社北京5月10日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰10日同省部级干部全面推进健康中国建设专题研讨班学员座谈时强调,要深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述,落实党中央、国务院决策部署,牢固树立大卫生大健康理念,坚持以人民健康为中心的发展思想,坚持医疗卫生事业公益性,坚持深化“三医”联动改革,从以治病为中心转向以人民健康为中心,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

孙春兰指出,“十四五”时期,我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对健康的需求不断提高。要把保障人民健康摆在优先发展的战略地位,改革完善疾病预防控制体系,持续推进健康中国行动,加强区域医疗中心和医联体建设,深化公立医院综合改革,推进医保统筹层次和支付方式改革,着力解决群众看病难看病贵问题。当前要毫不放松地抓好常态化疫情防控,压实“四方责任”,严格远端防控和源头管控,加快新冠病毒疫苗产出供应,加大疫苗接种组织推进力度,加强疫苗科普宣传,为巩固疫情防控成果、维护人民身体健康和生命安全奠定基础。

研讨班由中央组织部、中央党校(国家行政学院)、国家卫生健康委、国家医保局共同举办,各省区市和新疆生产建设兵团党委、政府和有关部门分管负责同志参加。

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新华社北京5月9日电(记者 王优玲)记者9日从住房和城乡建设部了解到,我国城市节水总量大,从2000年到2020年,全国城市节水量累计达到972亿立方米,相当于9个南水北调中线工程的年调水量。

城市是人类生产、生活的重要空间载体,水是支撑城市经济社会发展的重要资源。住房和城乡建设部相关司局负责人说,我国坚持提高用水效率,转变用水理念,大力推进城市节约用水工作。全国城市用水总量占全国用水总量的10%左右,支撑了全国60%的人口和70%以上的GDP。

5月9日至15日是第30个全国城市节约用水宣传周,今年宣传周的主题是“贯彻新发展理念,建设节水型城市”。住房和城乡建设部表示,鼓励全国各地开展内容丰富、覆盖面广、实效性强的宣传活动,营造全民节水、惜水、亲水的良好氛围。

该负责人说,目前海绵城市建设理念逐步融入城市规划建设管理各个环节,通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,提升城市对雨水的利用、调蓄、吸纳能力。据介绍,截至2020年底,全国共建成落实海绵城市建设理念的项目达到4万多个,提升了雨水资源涵养能力和综合利用水平,实现雨水资源年利用量3.5亿吨。

该负责人介绍,节水型城市示范带动作用明显,全国130个城市创建成为节水型城市,这些城市用水总量占全国城市用水总量的58.5%,有力带动全国城市节水工作。用水效率显著提升,城市人均综合用水量从2000年每天518升降低到2020年每天323升,降低了三分之一。城市再生水利用量大幅提升,2020年全国城市再生水利用量达146亿立方米,较2006年增加了14倍,是城市供水总量的23.2%。

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中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华近日在海南省考察种业工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,把种源安全摆在关系国家安全的战略高度,扎实做好种质资源普查、保护和利用,夯实打好种业翻身仗基础。

海南热带农业种质资源十分丰富、十分宝贵。胡春华来到屯昌县、琼中县、儋州市、临高县,实地考察猪保种场、天然橡胶基地、罗非鱼苗种基地和中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所,了解农业种质资源保护利用、天然橡胶生产等情况。

胡春华指出,种子是农业现代化的基础。要全面普查农业种质资源,严格按照科学标准进行分类鉴定,切实摸清家底。要分级分类加强农业种质资源保护,建好管好原生境保护区、活体保种场和种质资源库,构建完整保护体系。要强化农业种质资源原种保护,保持品种纯正,保持保种所需的群体数量和质量,及时更新复壮。要以生产运用为导向抓好新品种选育,推进良种联合攻关,促进产学研用融合发展。要培育壮大种业企业,支持企业参与种质资源保护利用和新品种开发。

胡春华强调,天然橡胶是不可替代的重要战略物资,要加大政策支持,强化新品种和适用机械研发推广,全面提升天然橡胶产能、品质和效益。

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新华社北京5月7日电 国家主席习近平5月7日同刚果(金)总统齐塞克迪通电话。

习近平指出,刚果(金)是中国在非洲的重要合作伙伴,相互支持、相互信任是两国优良传统。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中刚关系,支持刚方维护国家独立、主权、安全、发展利益,愿同刚方加强政治交往和治国理政交流。刚方加入共建“一带一路”倡议,为中刚合作搭建了新平台、开辟了新前景。中方愿同刚方共同规划下一步合作,加强经贸、基础设施、医疗卫生、农业、文化等领域务实合作,推动中刚关系迈上新台阶。

习近平强调,在双方共同努力下,中非传统友谊和政治互信持续深化,贸易投资等领域合作势头强劲,国际事务协作更加紧密。加强同非洲国家团结合作始终是中方坚定的战略选择。中方支持刚果(金)履职非盟轮值主席,愿同刚方加强沟通和协调,开好新一届中非合作论坛会议,深化中非在自由贸易区建设、公共卫生、和平安全、气候变化等领域合作,共同开创中非全面战略合作伙伴关系新局面。中方支持非洲落实联合国2030年可持续发展议程,推动国际社会形成支持非洲发展的合力。

齐塞克迪表示,我谨代表刚果(金)和非盟对中国共产党成立100周年表示热烈祝贺。刚中友谊深厚,刚方坚持奉行一个中国政策,坚定致力于刚中友好,成为中方在非洲重要合作伙伴。刚方愿同中方密切交往,深化经贸、资源、基础设施等领域合作。感谢中方为非洲国家抗击新冠肺炎疫情提供物资、疫苗等援助,非方希望同中方就抗击疫情、恢复经济、环境保护、自由贸易区建设等领域加强合作,推动非中关系和非中合作论坛取得新发展。

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首届中国国际消费品博览会开幕
胡春华宣读习近平主席贺信并致辞

新华社海口5月6日电 首届中国国际消费品博览会6日在海南海口开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席开幕式,宣读习近平主席贺信并致辞。

胡春华表示,习近平主席专门发来贺信,深刻阐述了举办中国国际消费品博览会的重要意义,向国际社会发出了深化交流、共谋合作的倡议,明确中国愿发挥海南自由贸易港优势,促进生产要素自由便利流动,深化双边、多边、区域合作,同各方携手共创更加美好的未来。习近平主席的贺信必将对各国凝聚合作共识、促进互利共赢产生重大影响。

胡春华指出,随着居民收入水平日益提高、新一轮科技创新和技术变革深入推进,中国消费发展呈现新的趋势性特点,商品消费规模扩大、结构优化,新型消费迅猛发展、线上线下融合加快,进口渠道不断拓宽、消费品进口持续增加,农村消费活力显著增强,将为经济增长提供重要支撑,也为各国企业提供巨大商机。

胡春华强调,中国将科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,持续扩大优质消费品进口,不断提升对外开放平台功能,为各国企业打造良好市场环境,进一步深化双边、多边和区域合作。希望各方共同努力,把中国国际消费品博览会办出特色、办出成效,打造成为各国互利共赢的重要平台。

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新华社北京5月5日电(记者 安蓓)记者日前了解到,根据国家发展改革委等7部门印发的《文化保护传承利用工程实施方案》,到2025年,大运河、长城、长征、黄河等国家文化公园建设基本完成,打造形成一批中华文化重要标志,相关重要文化遗产得到有效保护利用,一批重大标志性项目综合效益有效发挥,承载的中华优秀传统文化传承发展水平显著提高。

方案明确了到2025年的总体目标,即全国城乡公共文化服务体系更加完善,重点文物和重大考古遗迹保护水平有效提升,文化旅游融合程度显著加深,扩大内需和促进消费能力不断增强,中华文化重要标志的传播度和影响力进一步彰显。

在国家重点文物保护和考古发掘方面,到2025年,一大批价值突出、代表性强的国家级石窟寺遗址等遗产资源保护水平和数字化展示水平明显提升,遗址遗迹富集的重点地区考古机构文物发掘、存储、研究能力进一步增强。

在国家公园等重要自然遗产保护展示方面,各类自然遗产地保护设施进一步完善,管理体制进一步健全,科普宣教功能进一步发挥,以国家公园为主体的自然保护地体系初步建成,群众绿色共享空间不断拓展,人与自然和谐共生的现代化水平不断提升。

在重大旅游基础设施建设方面,重点景区旅游基础设施条件显著改善,智能化水平明显提升,红色旅游实现规范和高质量发展,培育形成一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区、文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。

在重点公共文化设施建设方面,中央单位重大文化广电和文物保护项目分类有序扎实推进,经济社会综合效益充分发挥,重点地区广播电视基础设施条件和广电智慧化水平显著提高,公共文化服务设施条件不断改善。

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新华社北京5月4日电(记者樊曦、王优玲)“五一”小长假过半,各地出行客流持续高位运行。铁路、电力、民航等部门坚守岗位,强化安全管理,优化服务举措,保障广大旅客安全顺畅出行。

来自中国国家铁路集团有限公司的统计显示,5月3日,全国铁路发送旅客1374.5万人次,较2019年同期增长3.2%。5月4日,返程客流递增,全国铁路预计发送旅客1520万人次。

中国铁路武汉局集团公司增开武汉至深圳北、宜昌东至上海虹桥、襄阳东至北京西等“夜间高铁”16列。中国铁路郑州局集团公司在各大火车站服务台增设城市交通指引功能,与航空、公交、地铁紧密联动,提供“无缝接驳”服务。中国铁路呼和浩特局集团公司在呼和浩特、包头等主要客运站增派客运服务人员,开放所有自助售取票机、进出站通道和验票闸机,尽最大能力疏导旅客进出站和乘车。

“五一”假期,电动车使用频率大幅增加。为助力公众假期绿色出行,国网山东莒县供电公司组织工作人员走进高速公路服务区,对电动车充电设备进行安全巡检,及时发现和处理线路设备异常问题;国网山东临沭县供电公司组织党员服务队,强化对辖区内电动车充电设备的巡查维护,提高巡检频率,为电动车用户假期出行保驾护航。

为做好“五一”小长假服务保障工作,武汉天河机场增派70余名“小红帽”“红马甲”志愿者为旅客提供引导、解答等温馨服务;重庆江北机场加强航站楼公共区域消毒工作,对值机柜台、卫生间、安检通道以及旅客易接触到的饮水机、行李推车、座椅扶手等公共设施进行定时定点消毒。

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庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年专场音乐会举办
孙春兰与戈利科娃发表视频致辞

新华社北京5月3日电(记者 孙楠)庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年专场音乐会3日晚举办,国务院副总理孙春兰与俄罗斯副总理戈利科娃发表视频致辞。

孙春兰指出,庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年是中俄关系发展的一座里程碑。双方将继续在两国元首战略引领下,弘扬条约精神,在更大范围、更宽领域、更深层次上推进双边关系发展,举办更多教育、文化、卫生、体育、旅游等人文交流活动,促进民心沟通、文明互鉴,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。

戈利科娃表示愿与中方共同努力,深化人文各领域合作,夯实俄中友好的社会基础。

音乐会由国家大剧院同莫斯科大剧院以线上线下相结合的方式举办,共同呈现了两国经典艺术作品。

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习近平就以色列发生严重踩踏事故向以色列总统瑞夫林致慰问电

新华社北京5月2日电 5月1日,国家主席习近平就以色列发生严重踩踏事故,造成重大人员伤亡向以色列总统瑞夫林致慰问电,代表中国政府和中国人民,对遇难者表示深切的哀悼,向遇难者家属和伤者致以诚挚的慰问。

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新华社北京5月1日电 国务委员兼外长王毅4月30日向太平洋联盟成立十周年纪念仪式作视频致辞。

王毅代表中国政府祝贺太平洋联盟成立十周年,并表示,中国愿同太平洋联盟及各成员国深化多、双边合作,继续同拉美和加勒比国家开展抗疫等各领域合作,用实际行动诠释中拉命运共同体理念,共同构建平等、互利、创新、开放、惠民的新时代中拉关系。

太平洋联盟于2011年成立,成员国包括哥伦比亚、智利、墨西哥和秘鲁。中国于2013年成为观察员国。

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赵克志在全国禁毒工作电视电话会议上强调
毫不放松地抓好禁毒工作措施的落实
为庆祝建党100周年营造安全稳定环境

新华社北京4月30日电 国务委员、国家禁毒委员会主任赵克志4月30日在全国禁毒工作电视电话会议上强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,进一步压实禁毒责任,强化使命担当,毫不放松地抓好禁毒工作各项措施的落实,着力解决突出毒品问题,不断健全完善中国特色毒品治理体系,为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。

赵克志要求,要坚持下先手棋、打主动仗,全力打好禁毒严打整治攻坚战。要推进“净边”专项行动,坚决遏制境外毒品渗透内流。加强排查管控、专案侦查、法律列管,持续深化打击新型毒品犯罪行动。强化隔离戒毒、戒治康复、救助服务,扎实开展“平安关爱”行动。加大宣传、排查、整治力度,深入推进农村毒品问题专项治理。要以落实禁毒工作责任为核心,以禁毒示范创建为抓手,以推进科技创新为动力,以完善毒品治理体系为基础,大力推进毒品治理体系和治理能力现代化。

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王勇在中国卫星网络集团有限公司成立大会上强调
扎实做好公司组建发展各项工作
加快推动我国卫星互联网事业高质量发展

中国卫星网络集团有限公司成立大会26日在京举行,国务委员王勇出席并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,牢牢把准公司定位和发展方向,扎实做好公司组建发展各项工作,加快推动我国卫星互联网事业高质量发展,在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中展现更大担当作为。

王勇指出,组建中国卫星网络集团有限公司,是立足国家战略全局、顺应科技产业变革大势的重大举措。要坚持高起点谋划、高标准建设、高质量运行,健全公司治理结构,完善市场化运营机制,全面抓好运营管理,有力有序推进各项工作。做好顶层设计和资源整合,加强科技攻关,着力提高全产业链创新能力和整体效能,确保系统安全稳定、自主可控。坚持和加强党的全面领导,大力弘扬传承国资央企先进精神和优良作风,为企业组建好、发展好提供坚强政治保证。要发挥首家落户雄安新区的中央企业示范带动作用,引导各类资源要素向雄安新区积聚,为雄安新区建设作出积极贡献。

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赵克志在全国公安机关庆祝建党100周年安保维稳工作动员部署会上强调
全力以赴做好维护安全稳定各项工作
为庆祝建党100周年创造安全稳定环境

新华社北京4月27日电 国务委员、公安部部长赵克志27日在全国公安机关庆祝建党100周年安保维稳工作动员部署会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢忧患意识、坚持底线思维、强化政治担当,坚持最高标准、最严要求、最周密的措施,全警动员、全力以赴,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,努力为庆祝建党100周年创造安全稳定的政治社会环境。

赵克志要求,要着力下好先手棋、打好主动仗,坚决捍卫国家政治安全,全力防范化解重大涉稳风险,全面强化社会面打防管控措施,扎实做好首都安全稳定工作,坚决确保庆祝活动安全顺利和疫情防控安全,确保国家政治安全和社会大局持续稳定。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加强组织领导,强化工作部署,确保各项工作措施落到实处,切实把开展党史学习教育和教育整顿的成果体现为维护安全稳定的实际成效。要全力做好“五一”安保工作,确保人民群众假期安全祥和。

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26日下午,正在广西柳州考察调研的习近平总书记,先后来到广西柳工集团有限公司、柳州螺蛳粉生产集聚区,了解企业改革创新、制造业和特色产业发展情况。(文字记者:张晓松、朱基钗 摄影记者:鞠鹏、谢环驰、殷博古)

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25日上午,习近平总书记来到位于广西桂林全州县才湾镇的红军长征湘江战役纪念园,向湘江战役红军烈士敬献花篮,参观红军长征湘江战役纪念馆,缅怀革命先烈、赓续共产党人精神血脉。随后,习近平来到才湾镇毛竹山村,考察推进乡村振兴、基层治理等情况。当天下午,习近平在漓江阳朔段实地了解漓江流域综合治理、生态保护等情况。(记者:张晓松、朱基钗 摄影:鞠鹏、谢环驰、申宏、殷博古)

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新华社三亚4月24日电(记者 李宣良)海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰23日在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动。

4月23日,海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动并登上舰艇视察。这是习近平向长征18号艇授予军旗、命名证书。新华社记者 李刚 摄

四月的三亚,天高海阔,日暖风清。军港内,三型主战舰艇一字排开,按海军最高礼仪悬挂满旗,来自海军部队和舰艇科研生产单位的代表2400人在码头整齐列队,气氛隆重热烈。

4月23日,海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动并登上舰艇视察。这是习近平向大连舰授予军旗、命名证书。新华社记者 李刚 摄

下午3时30分许,交接入列仪式开始,全场高唱中华人民共和国国歌,五星红旗冉冉升起。仪仗礼兵护卫着八一军旗、命名证书,正步行进到主席台前。习近平将八一军旗、命名证书分别授予长征18号艇艇长、政治委员,大连舰舰长、政治委员,海南舰舰长、政治委员。三型舰艇的舰艇长、政治委员向习近平敬礼,从习近平手中接过八一军旗、命名证书。习近平同他们合影留念。

4月23日,海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动并登上舰艇视察。这是习近平向海南舰授予军旗、命名证书。新华社记者 李刚 摄

张又侠主持仪式,许其亮宣布舰艇入列和舰艇名、舷号。丁薛祥、刘鹤,以及李作成出席仪式。

中国船舶集团有限公司董事长雷凡培、海军政治委员秦生祥在仪式上先后发言。

交接入列仪式在中国人民解放军军歌声中结束。随后,习近平登上新入列舰艇,检阅舰艇仪仗队,察看有关武器装备,同官兵进行交流,并在航泊日志上郑重签名。

活动期间,习近平在码头亲切接见了舰艇科研生产人员和海军部队官兵代表。

4月23日,海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动并登上舰艇视察。这是习近平亲切接见舰艇科研生产人员和海军部队官兵代表。新华社记者 李刚 摄

经中央军委批准,这次交接入列的三型主战舰艇分别命名为:中国人民解放军海军长征18号艇、舷号421,中国人民解放军海军大连舰、舷号105,中国人民解放军海军海南舰、舷号31。

中央和国家机关有关部门、军委机关有关部门、海军、海南省以及舰艇科研生产单位的负责同志参加交接入列仪式。

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孙春兰在安徽调研时强调
推动全国职业教育大会精神落地落实
加快构建现代职业教育体系

新华社合肥4月23日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰22日至23日在安徽调研时强调,要深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示,全面落实全国职业教育大会精神,坚持立德树人、德技并修,优化职业教育类型定位,把握教育质量生命线,突出教师素质、教材改革、教法创新重点,聚焦人才培养、办学体制、考核评价、保障机制,打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供有力人才和技能支撑。

孙春兰强调,全国职业教育大会对职业教育改革发展具有里程碑意义,各地各部门要扎实抓好党中央、国务院决策部署的贯彻落实,把职业教育摆在与普通教育同等重要的位置,落实新增教育经费向职业教育倾斜的要求,扩大学校在专业设置、教师评聘、教学改革等方面自主权,完善社会评价机制,增强职业教育吸引力。要坚持内涵发展,实施中职办学条件达标工程,推动高职提质培优,稳步发展职业本科教育,以“职教高考”拓宽技能人才成长通道,以“岗课赛证”引领“三教”改革,建设一批高水平职业学校,实现产业、专业、就业一体。要健全多元办学格局,细化产教融合、校企合作激励政策,鼓励行业企业举办职业教育,只要符合职业院校办学标准,都要一视同仁、予以支持。要加强“双师型”教师队伍建设,打破学历和文凭限制,通过编制“周转池”等方式,健全“固定岗+流动岗”管理制度,吸引更多有实践经验的技术技能人才担任教师。

调研期间,孙春兰实地考察了六安技师学院、六安职业技术学院、合肥学院、合肥职业技术学院和合肥京东方、大陆马牌轮胎等企业,了解专业设置、教学改革、实训实习、校企合作等情况。在合肥师范附属第三小学,她调研学校“三点半”课后服务情况,要求深入贯彻德智体美劳全面发展的教育方针,扎实推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作,提升课堂教学质量,创新课后服务机制,提供更多丰富多彩的素质教育,让孩子们快乐成长、全面发展,不断增强人民群众教育获得感。

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习近平出席领导人气候峰会并发表重要讲话
强调要坚持绿色发展,坚持多边主义,坚持共同但有区别的责任原则,共同构建人与自然生命共同体

新华社北京4月22日电 应美国总统拜登邀请,国家主席习近平22日晚在北京以视频方式出席领导人气候峰会,并发表题为的重要讲话。


4月22日晚,应美国总统拜登邀请,国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会,并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄

习近平指出,气候变化给人类生存和发展带来严峻挑战。面对全球环境治理前所未有的困难,国际社会要以前所未有的雄心和行动,共商应对气候变化挑战之策,共谋人与自然和谐共生之道,勇于担当,勠力同心,共同构建人与自然生命共同体。

一是坚持人与自然和谐共生。人类应该以自然为根,尊重自然、顺应自然、保护自然。要像保护眼睛一样保护自然和生态环境,推动形成人与自然和谐共生新格局。

二是坚持绿色发展。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。要摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,摒弃以牺牲环境换取一时发展的短视做法。大力推进经济、能源、产业结构转型升级,让良好生态环境成为全球经济社会可持续发展的支撑。

三是坚持系统治理。山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。要按照生态系统的内在规律,统筹考虑自然生态各要素,从而达到增强生态系统循环能力、维护生态平衡的目标。

四是坚持以人为本。要探索保护环境和发展经济、创造就业、消除贫困的协同增效,在绿色转型过程中努力实现社会公平正义,增加各国人民获得感、幸福感、安全感。

五是坚持多边主义。要坚持以国际法为基础、以公平正义为要旨、以有效行动为导向,维护以联合国为核心的国际体系,遵循《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标和原则。中方欢迎美方重返多边气候治理进程,期待同包括美方在内的国际社会一道,共同为推进全球环境治理而努力。

六是坚持共同但有区别的责任原则。要充分肯定发展中国家应对气候变化所作贡献,照顾其特殊困难和关切。发达国家应该展现更大雄心和行动,同时切实为发展中国家提供资金、技术、能力建设等方面支持。


4月22日晚,应美国总统拜登邀请,国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会,并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。新华社记者 李响 摄

习近平强调,中国将生态文明理念和生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局,坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路。中方宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,是基于推动构建人类命运共同体和实现可持续发展作出的重大战略决策,需要中方付出艰苦努力。中国正在制定碳达峰行动计划,广泛深入开展碳达峰行动,支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目,“十四五”时期严控煤炭消费增长、“十五五”时期逐步减少。

习近平指出,作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者,中国坚定践行多边主义,努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。中方将在今年10月承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,同各方一道推动全球生物多样性治理迈上新台阶。中方通过多种形式的南南务实合作,帮助发展中国家提高应对气候变化能力。中方还将生态文明领域合作作为共建“一带一路”重点内容,持续造福参与共建“一带一路”的各国人民。

习近平指出,气候变化带给人类的挑战是现实的、严峻的、长远的。我坚信,只要心往一处想、劲往一处使,人类必将能够应对好全球气候环境挑战,把一个清洁美丽的世界留给子孙后代。


4月22日晚,应美国总统拜登邀请,国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会,并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。新华社记者 燕雁 摄

与会领导人表示,气候变化是国际社会共同面临的严峻挑战,需要全球合力应对。应该迅速采取行动,进一步加大减排力度,加强技术创新,大力发展清洁能源,创造更多就业机会和更大增长空间,实现绿色、更可持续发展,保护好人类共同的星球,使人与自然和谐共生,造福子孙后代。支持昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会取得成功。要更加关注脆弱国家和群体,发达国家要为发展中国家提供更多资金和技术支持,帮助他们应对和适应气候变化。

丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加。

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李克强主持召开国务院常务会议
部署进一步实施好常态化财政资金直达机制 更好发挥财政资金惠企利民作用
通过《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》

国务院总理李克强4月21日主持召开国务院常务会议,部署进一步实施好常态化财政资金直达机制,更好发挥财政资金惠企利民作用;通过《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》。

会议指出,实施财政资金直达机制是创新宏观调控的重大举措。按照党中央、国务院部署,去年中央财政下达直达资金1.7万亿元,对市县基层实施减税降费发挥了“雪中送炭”作用,为稳住经济基本盘提供了重要支撑。按照《政府工作报告》要求,今年将直达机制常态化,与去年直达资金全部为增量资金不同,今年主要为存量资金,通过改革调整资金分配利益格局,把中央财政民生补助各项资金整体纳入直达范围,资金总量达2.8万亿元。目前中央财政已下达直达资金2.6万亿元,其中超过2.2万亿元已下达到资金使用单位。下一步,一要突出直达资金使用重点。着眼促进经济稳中加固,将直达资金作为冲抵部分阶段性政策“退坡”影响的重要措施之一,继续主要用于支持保就业保民生保市场主体,让资金流向群众希望、企业期盼的方向和领域以及基层保工资保运转,集中更多财力加大对义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生的投入,支持农田水利建设。二要督促地方做好剩余直达资金下达和使用,保障相关政策及时落地生效。引导地方在中央直达资金基础上,因地制宜扩大地方财政资金直达范围。省级政府要继续当“过路财神”、不当“甩手掌柜”,把更多财力下沉,增强基层抓政策落实的能力。三要严格直达资金监管。财政、审计及相关部门都要加强监督,动态跟踪地方资金分配、拨付和使用情况,及时发现和纠正存在问题,对相关地方和责任人要视情通报约谈,对虚报冒领、截留挪用等违法违规行为发现一起彻查一起、严肃追责问责,确保直达资金用在刀刃上,更好发挥惠企利民实效。

会议通过《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》。草案强化对耕地特别是永久基本农田的管理保护,严守耕地保护红线,在严格控制农用地特别是耕地转为建设用地的同时,进一步明确控制耕地转为林地、草地等其他农用地,严格执行耕地“占补平衡”制度。草案细化土地征收程序,设立征收土地预公告制度,规范征收补偿,规定有关费用未足额到位的不得批准征收土地,保障被征地农民知情权、参与权、监督权。草案明确保障农民合理宅基地需求,规范宅基地管理,强调保障农民依法取得的宅基地权益。草案还细化土地督察制度,强化监督检查措施,建立动态巡查等机制,并加大对破坏耕地、非法占地、拒不履行土地复垦义务等违法行为处罚力度,增加了对耕地“非粮化”的处罚规定。

 

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李克强在四川考察时强调
推动改革开放 增强创新动力
稳固经济向好基础 着力保障基本民生

4月19日至20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在四川省委书记彭清华、省长黄强陪同下,在广元、德阳、成都考察。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大改革开放力度,科学把握好宏观调控,促进经济稳中加固,保持经济运行在合理区间,防止大起大落,加强基本民生保障,推动高质量发展。


在广元市青岭村,李克强察看水稻育秧,了解粮食生产、收益等情况,对这里利用有限土地精耕细作予以肯定。他还询问村民打工机会和收入。李克强称赞中国农民了不起,一肩挑粮食生产,保障国家粮食安全,一肩挑经济建设,通过辛勤打工推动国家发展。他勉励要打工不忘种田,在“双肩挑”中实现“双丰收”,端牢中国人的饭碗。


李克强十分关心基层群众的基本民生保障。他来到沙河镇卫生院,询问服务多少群众、看病报销比例等情况。他考察药品配备,叮嘱医护人员守好人民健康第一线。在沙河镇学校,他嘱咐当地负责人确保义务教育教师工资水平不低于当地公务员。他勉励学生们学好知识,这样大山就挡不住视野,将来干出一番事业,回报家乡和社会。李克强强调,我国还是发展中国家,政府要着力保基本民生,一个是保基本教育主要是义务教育,第二个是保基本医疗,还要保基本住房,要加大对这些基本民生投入尤其向县乡倾斜,尽力而为、量力而行,在发展中逐步提高保障水平。


李克强来到三星堆遗址发掘现场,了解考古进展。对考古人员的专业精神表示赞许。他说,你们是在追溯中华文化的根脉。考古涉及多个领域,要运用好现代技术,加强国际合作,期待有更多新发现,更好传承中华优秀文化。


在长虹公司,负责人向总理介绍,通过开展多种形式的双创,形成了一批带动就业多、成长快的市场主体。李克强还考察了其他创新企业,对有的企业刚创立1年多就吸纳数百名大学生就业表示肯定。李克强说,泰山不让土壤故能成其大,要调动各方积极性,汇聚创新“头脑风暴”。科学探索永无止境,要有不懈的攀登精神,还要脚踏实地,一步一个脚印,着力把基础打牢,走得稳才能走得远。


李克强听取了四川省深化“放管服”改革和成都市引进人才的汇报。他强调,要打造市场化法治化国际化营商环境,更大激发市场主体活力和社会创造力,更大释放各类人才的潜能。他来到中国—欧洲中心,与来自欧亚多个国家的企业家交流。李克强说,中国开放的大门会越开越大,将长期成为具有强大吸引力的投资目的地。希望你们做推动合作的桥梁,大家共同维护全球产业链供应链稳定,促进世界经济复苏。


李克强充分肯定四川经济社会发展取得的成就,希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,砥砺实干,在推动西部大开发、促进国家发展中发挥更大作用。

肖捷、何立峰陪同考察。

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李克强4月19日驱车来到四川广元大山深处的沙河镇。总理特别关心基本医疗和义务教育这两件直接事关民生的事情。

你们筑起了保障基层群众生命健康的第一道防线


李克强首先来到朝天区沙河镇中心卫生院,逐一询问来此看病患者的药费报销比例和医保缴费等情况,并仔细察看药房,要求确保药品“零差价”。

得知该院10位全科医生、9个家庭医生团队,为片区2万多群众提供基本医疗服务,总理肯定道,你们筑起了基层群众生命健康的第一道防线,让群众得了小病、常见病就近就能得到医治,减轻了他们的看病负担。今年我们的财力要更多向基本医疗倾斜,特别是要加大对县乡医院、卫生院的投入,逐步改善基层医护工作者的待遇,使大家能够更加安心工作,把基层群众的健康照护好。

学得多了,站得高了,大山就挡不住你们的视野了


李克强随后来到沙河镇小学,详细了解办学条件、课程设置和教师待遇等情况。

总理对孩子们说,你们学校被大山环绕,希望你们刻苦学习,学得多了,站得高了,大山就挡不住你们的视野了。将来你们走出大山,无论事业干得多大,也不要忘记了大山这里和为你们甘当人梯的老师。

李克强转而对在场的老师们说,今后政府会继续加大对义务教育的投入,尤其要向县乡一级倾斜,逐步改善乡村教师的待遇,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

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信贷增长平稳适度,投放结构持续优化——
银行保险业服务实体经济加力增效

中国银保监会4月16日举行新闻发布会,通报一季度银行保险业运行情况。银保监会统信部副主任刘志清介绍,一季度人民币贷款增加7.7万亿元,同比多增5741亿元,增速为12.6%,延续了平稳增长的良好态势,为支持实体经济恢复增长创造了良好的金融环境。

一季度,银行保险机构投入实体经济的各项资金增长合理适度、效率显著提升,较好满足了实体经济恢复发展需要。

一是信贷增长平稳适度。一季度,信贷资金更多流向科技创新、绿色发展和小微企业、个体工商户和新型农业经营主体。

二是信贷结构持续优化。一季度小微企业、个体工商户、制造业贷款分别增加2万亿元、4002亿元、1.2万亿元。一季度末,科学研究服务业、信息技术服务业贷款同比分别增长22%、18.7%,远超各项贷款增速,加大对绿色环保领域的资金投入,去年末21家主要银行绿色信贷规模近12万亿元。同时,房地产贷款增速进一步下降,一季度末降至12%,为8年以来的最低水平,继续低于各项贷款增速。

三是债券投资继续增长。银行保险机构积极推动直接融资发展,加大对国债、地方政府债券发行以及企业债券融资等的支持。一季度末银行保险机构债券投资余额69.8万亿元,比年初增加1.7万亿元。

过去三年多,我国银行业共处置不良资产超过12万亿元。其中,去年处置不良资产超过3万亿元。“开展防范化解金融风险攻坚战以来,银保监会一直把治理影子银行作为重中之重,同业投资、信托贷款、委托贷款等具有影子银行特征的类信贷业务,经过治理都有大幅下降。”银保监会副主席肖远企说。他认为,通过各种途径处置不良资产后,银行的信用风险大大缓释,也使得信贷增长有了新的空间,为国民经济快速恢复增长创造了有利条件,提供了坚实基础。

刘志清介绍,截至一季度末,保险业提供保险保障金额2862万亿元,同比增长28.7%。一季度,保险累计赔付支出3951亿元,同比增长30.4%。

肖远企表示,目前保险资金股权投资比例还不到20%,与上限相比还有较大空间。银保监会鼓励保险资金有序进行股权投资,发挥保险投资长期、稳定和价值投资者作用。

“作为监管者,我们主要关注信贷三方面的变化情况:一是信贷总量增长的平衡性,信贷增长要与经济增长相适应。二是信贷资源配置的有效性,看信贷是否投向实体经济最有效率、最急迫需要的地方。三是银行放贷的审慎性,就是如何控制好信贷的风险。”刘志清说。(记者 于泳 陆敏)

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近日,国家外汇管理局发布的《2020年中国国际收支报告》显示,证券双向投资净额均创历史新高。2020年,我国证券投资项下净流入873亿美元。其中,对外证券投资净流出1673亿美元,来华证券投资净流入2547亿美元,均为1982年有国际收支统计以来的年度最高值,证券投资项下跨境资金双向流动活跃。

对于境外投资境内证券市场规模显著提升的原因,《报告》认为主要有三方面:一是我国经济基本面率先恢复,2020年我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,外资对我国中长期经济发展前景预期良好。二是我国实施稳健的货币政策,债券收益率在全球主要国家中表现相对突出。三是我国推进金融市场高水平双向开放,为境内外投资者跨境配置资产创造了良好环境和条件。

事实上,在“十三五”期间,伴随进一步便利境外投资者参与境内证券投资,外资净流入和持有境内证券市值规模均显著增长。2016年至2020年,外资净买入境内股票和债券6150亿美元。其中净买入A股1507亿美元,主要通过“沪(深)港通”渠道;净买入境内债券4643亿美元,主要通过“债券通”、银行间债券市场直接投资渠道。截至2020年底,外资持有境内债券和股票市值10542亿美元,是2015年末外资持有规模的4.7倍。其中持有境内股票市值5420亿美元,是2015年的5.3倍,占A股流通总市值的5.3%,较2015年末提高3.8个百分点;持有境内债券市值5122亿美元,是2015年的4.2倍,占全市场债券托管总量的3%,较2015年末提高1.4个百分点。

“外资持续净买入境内证券意味着人民币资产吸引力和配置价值持续增强,海外投资者看好中国经济与资本市场的中长期发展前景,也预示人民币国际化进程有所加快。”光大银行金融市场部分析师周茂华说。

周茂华表示,近年来我国防范化解系统性金融风险取得了阶段性成果,宏观风险整体可控。尽管资本持续净流入,但外汇与资本市场并未出现明显偏离基本面、非理性迹象,资产估值横向、纵向比较仍处于低洼。加之近年来监管层加快补齐监管制度短板,治理金融乱象,引导金融机构完善内部治理、稳健经营、提升风控与经营能力以及国内疏堵结合治理影子银行等,金融体系整体稳固。此外,境外投资者持有中国股票、债券比重在4%左右,相比韩国、美国、日本等经济体比重仍不高。

在“引进来”的同时,我国也积极支持境内投资者“走出去”。数据显示,“十三五”期间外汇局累计发放QDII额度268亿美元,“港股通”投资标的进一步扩容,境内投资者对外证券投资稳步增长。2016年至2020年,境内投资者净买入境外证券2182亿美元。其中,通过“港股通”净买入港股2039亿美元;通过QDII渠道净买入境外证券143亿美元。截至2020年底,境内投资者持有境外证券市值4039亿美元,是2015年的5.4倍。其中“港股通”渠道持有境外证券市值3213亿美元,是2015年的25.2倍;QDII渠道持有境外证券市值826亿美元,是2015年的1.3倍。

《报告》认为,“十三五”期间我国证券投资双向开放局面进一步形成。一方面,便利“引进来”,不断提高投融资自由化便利化水平,为外资投资中国金融市场创造了更好的制度环境;另一方面,兼顾“走出去”,拓宽境内投资者开展全球跨境证券投资的渠道和供给,切实满足境内投资者全球资产配置需求。当前证券投资双向开放格局,有利于在“十四五”时期加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,也将为跨境资本双向均衡流动提供政策保障和开放环境。(记者 姚进)

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新华社北京4月16日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正16日在北京通过视频方式会见来华访问的美国总统气候问题特使克里。


4月16日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京通过视频方式会见来华访问的美国总统气候问题特使克里。新华社记者 张领 摄

韩正表示,气候变化事关全人类福祉。中国实施积极应对气候变化国家战略,是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。去年习近平主席宣布中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和,以及提高国家自主贡献力度的新举措。中国应对气候变化,态度是坚决的、行动是有力的。我们将脚踏实地实现这些目标。

韩正指出,中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,在应对气候变化方面有很多共同利益。中方重视与美国开展应对气候变化对话合作,欢迎美国重返《巴黎协定》,期待美方维护《巴黎协定》,承担起应尽责任,作出应有贡献。应对气候变化,应遵循共同但有区别的责任原则。中方愿与美方发挥各自优势,保持对话合作,与各方一道共同推进落实《巴黎协定》。

克里表示,应对气候变化这一全球性挑战,美中合作至关重要。中方为应对气候变化作出了巨大努力。美方愿与中方加强沟通,深化合作,加紧落实《巴黎协定》目标,共同为应对气候变化危机作出更大贡献。

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李克强主持召开国务院常务会议
通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》 为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障

国务院总理李克强4月14日主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》,为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障。

会议指出,培育壮大市场主体,对发展社会主义市场经济至关重要。按照党中央、国务院部署,近年来通过推进商事制度等改革,市场主体数量在“十三五”期间新增6000多万户,增强了经济活力和韧性,促进了大量就业。要深化“放管服”改革,把行之有效的做法上升为制度规范,尤其要完善市场主体登记管理这一基础性制度。会议通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》,为保护市场主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供法治保障。草案整合已出台的关于市场主体登记管理的行政法规,对在我国境内以营利为目的从事经营活动的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等登记管理作出统一规定。主要包括:(1)提升登记便利度。推行当场办、一次办、限时办、网上办、异地可办。登记机关对申请材料符合法定要求的应予当场登记;不能当场登记的,一般应在3个工作日内予以登记。电子与纸质营业执照具有同等法律效力。(2)精简申请材料和登记环节。登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息,不得要求申请人重复提供。申请材料不齐全或不符合法定形式的,登记机关应一次性告知申请人需补正的材料。(3)为推动解决“注销难”,明确规定市场主体未发生或已清偿债权债务、职工工资、社保费用、应缴税款等,书面承诺承担相关法律责任并按规定公示的,可按简易程序办理注销,其中个体工商户无需公示。(4)为降低市场主体维持成本,设立歇业制度。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等造成经营困难的,市场主体可自主决定在一定时期内歇业并向登记机关备案,歇业最长不得超过3年。(5)明确诚信和监管要求。市场主体实行实名登记,对提交材料真实性、合法性和有效性负责,并按规定公示年度报告和登记相关信息。对登记时提交虚假材料或有其他欺诈行为的,撤销其市场主体登记,直接责任人3年内不得再次申请登记。登记机关根据市场主体信用状况实施分级分类监管,采取“双随机、一公开”方式对登记事项进行监督检查。(6)明确违法行为的法律责任和处罚措施。增强处罚针对性,情节严重的吊销营业执照,维护诚实守信、公平竞争的市场秩序。

会议还研究了其他事项。

 

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国务院总理李克强4月13日在中南海紫光阁出席同美国工商界领袖视频对话会。美中贸易全国委员会和20余家美国知名跨国公司董事长和首席执行官参加。李克强同他们互动交流,并回答提问。美国前财政部长、鲍尔森基金会主席亨利•鲍尔森主持。

李克强表示,推动中美关系健康稳定发展,是两国人民和国际社会的共同期盼。要按照两国元首通话达成的共识,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢精神,尊重彼此核心利益和重大关切,加强对话沟通,扩大务实合作,妥善管控分歧,推动中美关系向着总体稳定的方向迈进。

李克强指出,中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,合则两利、斗则俱伤。两国经贸关系的本质是互利共赢的,有利于两国人民福祉,有助于世界的和平稳定和发展繁荣。去年在多重冲击背景下,两国贸易额逆势增长,表明双方合作的条件和机遇是客观存在的,开展经贸合作是互有需要的。对于在合作中出现的问题,还要在合作中去解决。“脱钩”对谁都没有好处,也会伤害世界。希望双方相向而行,通过做大共同利益蛋糕来促进合作,维护产业链供应链安全稳定。

李克强表示,坚持对外开放是中国的基本国策,中国对外开放的大门只会越开越大。我们加快构建新发展格局,一方面是要把国内市场的潜力不断释放,形成对经济增长和就业的稳定支撑,另一方面是让中国14亿人口的大市场更加开放,继续让中国成为外商投资的重要目的地、世界的大市场。我们将进一步主动对外开放,打造市场化、法治化、国际化营商环境,推进“放管服”改革,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。欢迎美国和世界各国企业积极参与中国改革开放和现代化进程,更好实现互利双赢共赢。

李克强还回答了与会企业家提出的新冠肺炎疫情防控、应对气候变化、深化人文交流等方面的问题。

美方代表表示,避免冲突对抗、推动美中关系重回建设性轨道,符合双方共同利益。经贸合作是美中关系的基石,“脱钩”将对美中两国和全世界带来巨大不稳定因素。美国工商界支持双方通过沟通增进互信,加强疫情防控、应对气候变化、可持续发展和创新等领域协调合作,尽快恢复人员交流和往来。美国企业对中国在扩大对外开放、优化营商环境方面取得的进展表示欢迎,看好中国发展前景和市场机遇,将继续致力于长期在华开展经贸投资等合作。

王毅、何立峰等出席上述活动。

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王勇出席安全生产和消防工作考核巡查动员部署会时强调
坚持以查促改 落实责任措施
坚决防范遏制重特大安全事故发生

2020年度安全生产和消防工作考核巡查动员部署会12日在京召开,国务委员王勇出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神,严格考核巡查,坚持以查促改,推动各地各有关部门更好统筹发展和安全,持续提升安全生产工作和安全发展水平,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

今年在对省级政府进行安全生产和消防工作考核巡查的同时,首次开展国务院安委会成员单位安全生产工作考核。王勇指出,考核巡查重在查摆问题、改进工作、防控风险,要紧紧围绕全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,巡查地方党委和政府领导责任、相关部门“三个必须”责任落实情况,督促提高政治站位,落实落细安全生产各项举措。要紧盯当前事故易发多发行业领域,强化安全监管执法,深入排查整改各类安全隐患,最大限度降低事故风险。要深入推进安全生产专项整治三年行动,加快补漏洞强弱项,确保安全生产形势持续稳定向好,为庆祝建党100周年营造安全稳定环境。

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新华社北京4月11日电 题:高效节水 春耕灌溉保丰收

新华社记者 刘诗平、刘金辉、于文静

春灌工作正在全国各地全面展开。记者在一些产粮大省采访时看到,高效节水灌溉面积日渐增多,高效节水灌溉技术正在成为越来越多农田的“标配”。

在河南尉氏县,当沈家村村民石长锁家的麦田受到旱情威胁时,他用遥控器打开麦田里的自动喷灌机,不到一天时间就把自家的6亩小麦浇完了。

石长锁的6亩麦田,是尉氏县万亩高标准农田示范区的一部分。这个示范区引进了固定式喷灌、伸缩式喷灌、半固定式喷灌、滴灌、微喷灌、绞盘机喷灌等6种先进灌溉技术,展示不同的灌溉效果,形成示范推广效应,促进高效节水灌溉的全面应用。

尉氏县万亩高标准农田示范区,则是河南省高标准农田的一部分。2021年,河南省将建设高标准农田750万亩,同步发展高效节水灌溉面积225万亩,打造30万亩以上高标准农田示范区。

据农业农村部统计,我国农田高效节水灌溉面积近年来逐年增多。2020年全国建成高标准农田8391万亩,高效节水灌溉2395万亩。2021年,全国将完成1亿亩高标准农田和1500万亩高效节水灌溉建设任务。

作为农业大国,我国的农业灌溉用水量大,同时水资源严重缺乏。大力发展节水灌溉,是我国缓解水资源供需矛盾的必然选择。据水利部全国节约用水办公室统计,全国用水效率近年来有明显提升。2019年农田灌溉水有效利用系数,已经从2015年的0.536升至0.559。

高效节水灌溉技术在农田灌溉中得到广泛应用,科技引领和数字赋能也越来越被水资源管理所强调。水资源管理的数字化、智能化、精细化近年来得到大力推进,进一步促进水资源的集约安全利用。

就灌区建设而言,水利部农村水利水电司有关负责人表示,“十四五”期间,黄河流域灌区全面落实深度节水控水要求,把用水效率提上去,把用水总量省出来。在东部和有条件的中西部地区优先建成一批“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区,夯实粮食安全基础。

无论是对大中型灌区续建配套与现代化改造,还是新建现代化灌区,都将以科技创新引领高效节水灌溉。

说到今年的春灌,水利部农村水利水电司有关负责人说,当前春灌的重点是冬麦区,主要在华北、黄淮海平原地区。水利部已建立大型灌区春灌台账,实行半月一调度,及时了解跟踪各地灌溉实时动态,协调指导调度水利工程,为春灌提供供水保障。

与此同时,今年旱情发生较早但波及面不大,总体看大中型灌区春灌用水基本能够得到保障。

据水利部统计,全国460处大型灌区342处有春灌任务,预计今年春灌覆盖面积将达1.8亿亩,春灌供水量将达340亿立方米。

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新华社北京4月10日电 2021年4月10日,国务委员兼外长王毅同巴西新任外长弗兰萨通电话。

王毅祝贺弗兰萨就任外长并表示,中巴同为发展中大国、新兴经济体代表和金砖国家伙伴,是推动世界多极化进程的重要力量,拥有广泛而紧密的共同利益。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中巴关系,将巴西置于对外关系优先方向之一。疫情发生后,中巴团结抗疫,共克时艰,务实合作逆势增长,一批重大项目进展顺利,充分体现两国合作强大韧性。我们愿同巴方共同努力,推动中巴全面战略伙伴关系不断取得新发展。

王毅表示,病毒是全人类共同的敌人。当前,巴西等拉美国家疫情形势依然十分严峻,中方对此感同身受,坚定支持巴西政府为遏制疫情、恢复经济所付出的努力。中方愿继续在力所能及的范围内同巴方开展疫苗合作,以解巴方燃眉之急。

王毅表示,中巴经济互补优势明显,增长潜力很大,合作符合两国和两国人民的根本利益。双方要推动双边贸易稳定增长,积极拓展5G、数字经济、人工智能等领域合作,相信巴方会为中国企业在巴经营提供公平、开放的营商环境。

王毅强调,中巴都奉行独立自主外交政策,尊重对方主权和领土完整,应继续在事关各自核心利益问题上相互理解支持。中拉合作不针对任何第三方,聚焦共同发展和务实合作,符合双方需要,希望巴方为此发挥重要积极作用。

弗兰萨感谢王毅对其就任外长的祝贺,表示巴中关系具有重要战略意义,两国在各领域进行了良好和健康合作,相信今天的通话将为两国合作注入动力。巴方希进一步深化发展同中国的和谐关系,开展长期合作。建议充分利用和完善两国现有沟通渠道和双边合作机制,加强战略对话,推动双边关系不断走向深入。感谢中方在疫情发生以来对巴的无私帮助,中国是世界上重要的医药原料生产国,当前巴西在抗击疫情中亟需疫苗和医疗物资,希望中方继续给予大力支持。科技合作对两国意义重大,愿同中方加强数字经济、5G领域合作,并就推动中拉合作保持密切沟通。

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习近平对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示强调
坚持以人民为中心 全面落实打防管控措施
坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势
李克强作出批示

新华社北京4月9日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示强调,近年来,各地区各部门贯彻党中央决策部署,持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理,取得了初步成效。要坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任,加强法律制度建设,加强社会宣传教育防范,推进国际执法合作,坚决遏制此类犯罪多发高发态势,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出,依法打击电信网络诈骗犯罪的成效要继续巩固并深化,更好维护人民群众财产安全与合法权益。

全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议8日在京召开。会上传达了习近平重要指示和李克强批示。国务委员、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议总召集人赵克志在会上讲话,他指出,习近平总书记的重要指示为做好当前和今后一个时期的打击治理电信网络诈骗犯罪工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地,坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势,以优异成绩庆祝建党100周年。

中央网信办、工业和信息化部、中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院有关负责同志在会上作了发言。会议通报了全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作有关情况。

国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议召集人、25个成员单位负责同志等在主会场参加会议,省市县三级打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议召集人、成员单位负责同志在各地分会场参加会议。

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刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会第五十次会议

4月8日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第五十次会议,研究加强地方金融机构微观治理和金融监管等工作。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持,金融委成员单位有关负责同志参加会议。

会议强调,要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,保持宏观金融政策的连续性、稳定性和可持续性,执行好稳健的货币政策,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进经济平稳健康运行。就业是最大的民生,宏观政策的首要目标是保就业和保市场主体。要保持物价基本稳定,特别是关注大宗商品价格走势。要注重“放水养鱼”,助企纾困,更好激发微观市场主体活力。要始终坚持“两个毫不动摇”,大力支持民营和中小微企业健康发展。要坚持“建制度、不干预、零容忍”,继续加强资本市场基础制度建设,更好保护投资者利益,促进资本市场平稳健康发展。要坚定不移深化改革、扩大开放,加强国际合作,推动经济高质量发展。

会议指出,党中央、国务院高度重视地方金融机构的可持续发展。通过多年改革,我国逐步探索形成了适合中国国情的金融机构组织体系,大、中、小、微型金融机构分工协作,共同服务经济社会发展。地方金融机构作为金融体系的“毛细血管”,整体质量、管理能力、市场化程度持续提升,在服务“三农”、基层、中小微企业等方面发挥着不可替代的作用,总体保持了健康发展的良好势头。同时,部分地方金融机构风险有所暴露,内部治理和外部监管有待完善,需要高度重视。

会议要求,以优化金融供给侧体系为目标,坚持问题导向,标本兼治,深化改革,加强监管,促进微观治理机制见效、地区金融生态改善。一是把握定位,优化结构。支持引导地方金融机构专注主业,立足本地,回归本源,树立稳健发展理念,坚持服务当地、服务小微企业、服务城乡居民的定位,促进持续健康发展。按照市场化、法治化原则,鼓励好机构兼并风险机构,促进地区金融供需结构平衡。二是强化监管,提升质效。金融管理部门要加强对股东和实际控制人、风险集中度、关联交易、数据真实性等的监管,充分运用现代信息技术手段,加强监管科技建设,提升监管效率和覆盖面。要强化监管追责问责,严肃查处金融监管失职渎职等行为。三是健全治理,规范经营。地方金融机构要完善公司治理,加强风险管理,强化审慎经营,不过度追求规模扩张和发展速度。要提高金融从业人员的专业素质和职业操守,明确行为底线,约束“一把手”行为。加强党的建设,坚决惩治腐败,对违法违规行为“零容忍”。四是完善法治,增强活力。进一步厘清政府和市场的边界,纠正不当干预行为,改善区域金融生态环境,激发地方金融机构的创造创新活力。

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新华社北京4月7日电(徐鹏航)国家卫健委官网近日发布《新冠病毒疫苗接种问答》,明确现阶段,我国新冠病毒疫苗的接种对象为18周岁及以上人群,将60岁及以上老人纳入接种范围。60岁以上老人接种新冠病毒疫苗效果如何?需要注意什么?专家表示,建议接种,但需注意基础性疾病。

国家卫健委表示,60岁及以上人群为感染新冠病毒后的重症、死亡高风险人群。Ⅰ/Ⅱ期临床研究数据显示,该人群新冠病毒疫苗接种安全性良好,与18-59岁人群相比,接种后中和抗体滴度略低,但中和抗体阳转率相似,提示疫苗对60岁以上人群也会产生一定的保护作用,建议接种。

中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆提醒,老年人患有基础性疾病的比例较大,但又是预防新冠肺炎需要保护的重点人群,因此在接种疫苗过程中应特别关注。对于有基础性疾病的老年人,如果其基础性疾病通过常规治疗已经得到很好控制,则可以接种新冠疫苗;如果基础性疾病正处于急性发作期,则应根据医生建议,考虑延缓接种。

根据《新冠病毒疫苗接种技术指南(第一版)》,疫苗接种禁忌有:对疫苗的活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺中使用的物质过敏者,或以前接种同类疫苗时出现过敏者;既往发生过疫苗严重过敏反应者(如急性过敏反应、血管神经性水肿、呼吸困难等);患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者(如横贯性脊髓炎、格林巴利综合征、脱髓鞘疾病等);正在发热者,或患急性疾病,或慢性疾病的急性发作期,或未控制的严重慢性病患者;妊娠期妇女。

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习近平就印度尼西亚发生山洪和泥石流灾害向印尼总统佐科致慰问电

新华社北京4月6日电 国家主席习近平4月6日就印尼发生山洪和泥石流灾害向印尼总统佐科致慰问电。

习近平在慰问电中表示,惊悉印尼发生山洪和泥石流灾害,造成重大人员伤亡。我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对遇难者表示深切的哀悼,向遇难者家属和伤者致以诚挚的慰问。

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习近平致电祝贺阮春福当选越南国家主席
李克强致电祝贺范明政当选越南政府总理

新华社北京4月5日电 4月5日,国家主席习近平致电阮春福,祝贺他当选越南国家主席。

习近平在贺电中指出,中越是山水相连的社会主义邻邦。去年以来,双方守望相助,携手取得新冠肺炎疫情防控重大成果,两国关系持续向好发展,共同谱写了中越睦邻友好新篇章。

习近平强调,当今世界正面临百年未有之大变局,中越关系和两国社会主义建设事业步入承前启后的关键阶段。我高度重视中越关系发展,愿同你一道努力,以构建双方具有战略意义的命运共同体为指引,推动两国全面战略合作伙伴关系不断取得新的更大成果,更好造福两国和两国人民。

同日,国务院总理李克强致电祝贺范明政当选越南政府总理,表示愿同范明政总理一道努力,稳步推动发展战略对接,加快构建互利共赢合作格局,为中越睦邻友好与全面合作关系发展作出积极贡献。

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新华社北京4月4日电(记者 高蕾)今日清明,民政部发布消息,据统计,4月4日全国各地开放现场祭扫服务的殡葬服务机构33062个,开通网络祭扫平台1308个,参与服务保障的工作人员约47万余人。当天接待现场祭扫群众约3527万人次,疏导车辆约644万台次,登录网络祭扫的群众约378万人次,比第一天分别增加了82.5%、96.9%和104.3%。

明天是清明节假期的最后一天,预计各地仍有不少群众出行祭扫。民政部提醒广大公众,外出祭扫时要佩戴口罩,做好个人防护,安全出行,文明祭扫。

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新华社北京4月3日电 中共中央总书记习近平对4月2日台湾列车出轨造成重大人员伤亡事故高度关切,并向遇难同胞表示深切的哀悼,向遇难者家属及受伤同胞表示诚挚的慰问,祝愿伤者早日康复。

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习近平在参加首都义务植树活动时强调
倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚
共同建设人与自然和谐共生的美丽家园
李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山参加

新华社北京4月2日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2日上午在参加首都义务植树活动时强调,每年这个时候,我们一起参加义务植树,就是要倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚,让大家都树立起植树造林、绿化祖国的责任意识,形成全社会的自觉行动,共同建设人与自然和谐共生的美丽家园。


4月2日,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等来到北京市朝阳区温榆河参加首都义务植树活动。这是习近平同大家一起植树。新华社记者 黄敬文 摄

春风拂绿,万象更新。上午10时30分许,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等集体乘车,来到位于北京市朝阳区温榆河的植树点,同首都群众一起参加义务植树活动。

这是一片面积约320亩的开阔地,原有多家沙石料厂、废品回收站等。近年来,经过拆迁治理和环境整治,这里正在规划构建水绿融合、生物多样、生态惠民的生态空间。


4月2日,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等来到北京市朝阳区温榆河参加首都义务植树活动。这是习近平拿起铁锹走向植树地点,向正在植树的干部群众挥手致意。新华社记者 姚大伟 摄

习近平一下车,就拿起铁锹走向植树地点。正在这里植树的干部群众看到总书记来了,热情向总书记问好。习近平向大家挥手致意,随后同北京市、国家林业和草原局负责同志以及首都干部群众、少先队员一起忙碌起来。


4月2日,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等来到北京市朝阳区温榆河参加首都义务植树活动。这是习近平同大家一起植树。新华社记者 黄敬文 摄

油松、矮紫杉、红瑞木、碧桃、楸树、西府海棠……习近平接连种下6棵树苗。他一边同少先队员提水浇灌,一边询问孩子们学习生活和劳动锻炼情况,叮嘱他们要从小培养劳动意识、热爱劳动,勤劳是人的基本素质。等你们长大了,祖国将更加富强。你们要注重德智体美劳全面发展,既要好好学习、天天向上,又要做到身体强、意志强,准备着为祖国建设贡献力量。植树现场一派热火朝天的景象,参加劳动的领导同志同大家一起扶苗培土、拎桶浇水,气氛热烈。


4月2日,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等来到北京市朝阳区温榆河参加首都义务植树活动。这是习近平同大家一起植树。新华社记者 黄敬文 摄


4月2日,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等来到北京市朝阳区温榆河参加首都义务植树活动。这是习近平同少先队员一起给刚栽下的树苗浇水。新华社记者 李学仁 摄

新种下的树苗,迎风挺立,生机勃勃。植树期间,习近平对在场的干部群众表示,今年是全民义务植树开展40周年。40年来,全国各族人民齐心协力、锲而不舍,祖国大地绿色越来越多,城乡人居环境越来越美,成为全球森林资源增长最多的国家。同时,我们也要清醒看到,同建设美丽中国的目标相比,同人民对美好生活的新期待相比,我国林草资源总量不足、质量不高问题仍然突出,必须持续用力、久久为功。


4月2日,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等来到北京市朝阳区温榆河参加首都义务植树活动。这是植树期间,习近平同在场的干部群众、少先队员亲切交谈。新华社记者 李学仁 摄

习近平指出,生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。加强生态文明建设,是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求,也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。中华民族历来讲求人与自然和谐发展,中华文明积累了丰富的生态文明思想。新发展阶段对生态文明建设提出了更高要求,必须下大气力推动绿色发展,努力引领世界发展潮流。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,增加森林面积、提高森林质量,提升生态系统碳汇增量,为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态安全作出更大贡献。

习近平强调,美丽中国建设离不开每一个人的努力。美丽中国就是要使祖国大好河山都健康,使中华民族世世代代都健康。要深入开展好全民义务植树,坚持全国动员、全民动手、全社会共同参与,加强组织发动,创新工作机制,强化宣传教育,进一步激发全社会参与义务植树的积极性和主动性。广大党员、干部要带头履行植树义务,践行绿色低碳生活方式,呵护好我们的地球家园,守护好祖国的绿水青山,让人民过上高品质生活。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等参加植树活动。

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中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华1日在四川省泸州市督导乡村建设工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实全国“两会”部署要求,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,规划先行、稳扎稳打、久久为功,着力建设宜居宜业的美丽乡村。

胡春华来到泸县喻寺镇、玉蟾街道等地,实地了解村庄基础设施建设、农村人居环境整治、农村宅基地改革和管理等情况,并走访农民群众。他指出,今年是实施乡村建设行动的第一年,一定要迈好第一步,不断优化生产生活生态空间,持续改善村容村貌和人居环境。

胡春华强调,要强化规划引领,加快推进村庄规划工作,并依据规划分类推进村庄建设,同时注意保留乡村特色风貌,尊重农民意愿,不搞大拆大建。要因地制宜确定乡村建设重点,继续把公共基础设施建设重点放在农村,积极推进往村覆盖、往户延伸。要以县域为基本单元推进城乡融合发展,强化农村基本公共服务供给县乡村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。要开展农村人居环境整治提升行动,梯次推进农村生活污水治理,因地制宜推进农村厕所革命,健全生活垃圾处理长效机制。要稳慎推进农村宅基地制度改革试点,扎实做好基础工作,充分保障农民群众合法权益。

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李克强主持召开国务院常务会议
围绕更大激发市场主体活力增强发展后劲 推出深化“放管服”改革新举措
部署推进减税降费落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税政策

国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议,围绕更大激发市场主体活力、增强发展后劲,推出深化“放管服”改革新举措;部署推进减税降费,落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税政策。

会议指出,按照党中央、国务院部署,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,必须科学分析当前经济形势,保持清醒头脑,进一步做实“保”的措施,巩固“稳”的基础,促进经济平稳运行、提质增效。

会议围绕更大激发市场主体活力、促进稳就业保民生,确定了深化“放管服”改革的具体举措。一是改善就业环境。压减准入类职业资格数量,推进社会化职业技能等级认定。支持新就业形态健康发展。推进灵活就业职业伤害保障试点,扩大工伤保险覆盖面,维护灵活就业人员合法权益。二是推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。加快商标专利注册申请全流程电子化。降低守法合规企业和低风险商品通关查验率。减并港口收费。三是支持扩大内需。清理违规设置的二手车迁入限制,合理放宽旅游民宿等市场准入。四是优化民生服务供给。推动更多涉及民生的服务事项“跨省通办”。推进养老机构发展,引入社会力量扩大能力、提高运营和服务质量。五是进一步推进公正监管。坚持放管结合,把公正监管作为简政放权的必要保障,落实部门监管责任,完善监管规则和标准,建立行政裁量权基准制度,创新和加强事中事后监管,对涉及群众生命健康和公共安全的要严格监管。通过深化改革,做到放出活力、管出公平、服出效率。

会议指出,今年在调整一些阶段性政策的同时,不搞“急转弯”,采取对冲措施帮助市场主体恢复元气,巩固经济恢复基础。会议确定了进一步支持小微企业、个体工商户和先进制造业的税收优惠政策。一是加大小微企业所得税优惠力度并将个体工商户纳入优惠政策范围,从今年1月1日起至明年底,对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税,进一步降低实际税负。二是从今年4月1日起至明年底,将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点,由现行月销售额10万元提高到15万元。三是从今年4月1日起,将运输设备、电气机械、仪器仪表、医药、化学纤维等制造业企业纳入先进制造业企业增值税留抵退税政策范围,实行按月全额退还增量留抵税额。上述政策加上已出台税收优惠政策,预计全年新增减税超过5500亿元。会议强调,在落实减税政策的同时,要有序合理压减非税收入,坚决防止各种名目乱收费增加企业负担。会议要求,要多用公平普惠的政策和改革,使市场主体更大受益,提升活跃度。同时引导地方利用财政收入恢复性增长合理降低政府杠杆率,防止盲目铺新摊子,增强财政可持续性。

会议还研究了其他事项。

 

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中医药与抗击新冠肺炎疫情国际合作论坛举行
孙春兰发表视频致辞

新华社北京3月30日电 中医药与抗击新冠肺炎疫情国际合作论坛30日举行,国务院副总理孙春兰发表视频致辞。

孙春兰指出,中医药是中华民族的瑰宝。在这次抗击新冠肺炎疫情中,中医药全程深度参与,与西医药一起形成了中国特色的八版诊疗方案,成功推出“三药三方”等一批有效中药,疗效得到实践检验。中国毫无保留同各方分享中医药防控救治经验,愿与各国一道,继续在中医药基础理论、临床疗效、国际标准等方面深化合作,促进传统医学和现代医学优势互补、交流互鉴,更好服务人类健康福祉。

论坛以“深化中医药交流合作,构建人类卫生健康共同体”为主题,津巴布韦总统姆南加古瓦、乌克兰副总理斯特凡妮希娜等28个国家和地区的政要、政府官员和世界卫生组织代表、专家通过视频连线深入交流。

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李克强在江苏考察时强调
深化改革开放 大力推动创新
在发展中不断改善民生

3月25日至26日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆陪同下,在常州、南京考察。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院部署,深化改革开放,增强创新能力和发展动力,增进民生福祉,推动高质量发展。

李克强来到常州恒立液压公司,详细询问产品、技术研发情况,鼓励企业在开放合作中不断创新,以恒心立恒业。他与当地10多家制造业企业负责人交流,听到大家纷纷表示,受提高制造业企业研发费用加计扣除比例政策的激励,企业准备大幅增加研发投入。李克强赞许说,国家不惜重金减税,就是要以市场化、普惠性政策“四两拨千斤”,推动企业加大创新力度。有创新企业才有未来,国家会有更好发展。

在常州富强新村,李克强考察社区养老、托幼等生活服务。他走进养老中心,察看老人就餐、健康监测等情况。当地政府以购买服务、免费提供场地和水电气方式,引入社会力量兴办养老服务,不仅老人们获益,还带动了就业,李克强予以肯定。他对居民们说,社区里有你们的“小家”,社区也是个“大家”。社区提供养老、托幼服务,会让上班的家人安心。老人有幸福的晚年,年轻人就有可以预期的未来。孩子在社区的关怀照顾下成长起来,也会更有爱心。

李克强走进一家个体户创办的服务点。看到这里既卖小日用品又代收代寄快递,李克强说,你的服务方便了大家,也增加了自己收入。他叮嘱当地负责人,中国人勤劳,要千方百计为群众灵活就业创造条件,这方面大有可为。


李克强听取了江苏自贸试验区改革发展情况汇报,并考察了位于自贸区的由中石化与巴斯夫合资的扬巴公司。他勉励地方同志要继续推进制度创新,集聚人才等先进要素,发挥自贸区改革高地、开放前沿的辐射带动作用。

李克强来到南京大学,了解基础研究情况,饶有兴趣查看研究成果转化应用,鼓励科研人员加强跨领域协作,推动融合创新。他与学校院士们亲切交谈,希望一代一代传承推动创新,增强发展的延续力。李克强十分关心大学毕业生就业情况,专门听取学校这方面汇报。他与学生们交流,询问今年毕业学生的就业意向、有没有签约。李克强勉励广大学生说,你们要记住南大校训中说的“诚朴雄伟”,要潜心向学,踏踏实实从近处小处做起,将来实现远大志向,利社会、利国家。

李克强充分肯定江苏经济社会发展取得的成绩,希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,更好发挥自身优势和经济大省作用,推动发展迈上新台阶,并为国家发展作出更大贡献。

肖捷陪同考察。

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王勇在云南调研时强调
压实责任措施 强化防范治理
全面提升防灾减灾救灾能力水平

国务委员、国家减灾委主任王勇近日在云南调研森林草原防灭火、防汛抗旱和防震减灾工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾救灾的重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持把人民生命安全放在首位,更好统筹发展和安全,落实“两个坚持、三个转变”要求,全面提升灾害防治能力,最大限度降低灾害损失,为庆祝建党100周年营造安全稳定环境。

24日至27日,王勇在昆明市、昭通市先后到省森林消防总队、南方航空护林总站和森警支队了解队伍装备建设情况,深入林区实地督导防灭火工作,到受旱较重村镇现场察看旱情,在乌东德、白鹤滩水电站指导水利工程建设及安全生产,到基层地震台站和鲁甸震区调研防震减灾工作。他充分肯定了云南防灾减灾工作成效,指出当前正值森林草原春防关键期,旱涝、地震等灾害形势复杂严峻,要进一步提高站位、压实责任、加大投入,加强监测预警,强化应急准备,全力防范各类灾害事故发生。

王勇强调,要毫不松懈抓好森林草原防灭火,坚持力量下沉、关口前移,实行网格化管理和立体化监控全覆盖,严密巡查管护,严控野外用火,靠前部署应急力量,第一时间科学高效处置火情,坚决遏制重特大火灾和人员伤亡,保障生态安全。要密切监视旱情发展,加强水源统筹调度,充分发挥重大水利工程和科技抗旱作用,确保旱区特别是脱贫地区生产生活用水,提前部署防汛备汛,防范旱涝急转。要立足防大震救大灾,提高预报预警、安全避险和应急救援能力,切实维护人民生命财产安全和社会大局稳定。

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赵克志在新疆调研时强调
完整准确贯彻新时代党的治疆方略
不断推进新疆社会稳定和长治久安

新华社乌鲁木齐3月24日电 国务委员、公安部部长赵克志19日至24日在新疆调研时强调,要深入学习贯彻习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,扎实抓好反恐维稳各项措施的落实,着力提升反恐维稳法治化、常态化、精准化水平,不断推进新疆社会稳定和长治久安,以优异成绩庆祝建党100周年。

赵克志指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新疆经济社会发展和民生改善成效显著,反恐维稳斗争成果全面巩固,呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面。要学深悟透习近平总书记重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠实履行好新时代公安机关使命任务,多谋长远之策,多行固本之举,坚决确保新疆社会大局持续稳定长期稳定。要清醒认识当前反恐维稳斗争面临的风险挑战,强化忧患意识,增强底线思维,始终保持严打高压态势不动摇,努力实现更有利于长治久安的根本性变化。要坚持关口前移,健全长效机制,深入开展“去极端化”工作,扎实做好暴恐风险防范工作。要筑牢口岸边境防控防线,加强国际反恐合作,坚决挫败“以疆制华”“以恐遏华”的图谋。要深入开展党史学习教育和公安队伍教育整顿,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

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新华社南宁3月23日电(记者 卢羡婷)国务委员兼外长王毅23日在广西桂林同俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。

王毅表示,当前国际形势变化很快,中俄及时开展战略沟通协调对两国重要,对世界有益。双方要加强战略协作,支持彼此维护政权和制度安全,维护两国正当权益和共同利益,维护两国周边地区稳定。

王毅表示,中方愿在充分照顾彼此关切和友好协商基础上,与俄方探讨建立健康码信息互认机制,双方可进一步深化疫苗合作,共同反对将疫苗政治化,助力提升疫苗在发展中国家的可及性。

王毅表示,中方愿同俄方进一步加强在多边框架内合作,共同捍卫多边主义,坚决反对单边制裁和干涉别国内政行径。

拉夫罗夫表示,俄中友谊非常牢固,两国关系从质量上看高于当前其他国家间关系。俄方愿同中方一道落实两国元首达成的共识,推动两国关系再上新台阶。

双方还就朝鲜半岛、中亚形势等共同关心的国际地区问题深入交换了意见。

会谈后,两国外长签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦外交部长关于当前全球治理若干问题的联合声明》及有关双边合作文件并共同会见记者。

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习近平总书记22日赴福建考察调研。当天下午,他先后来到南平市武夷山国家公园智慧管理中心、星村镇燕子窠生态茶园、朱熹园,了解生态文明建设、茶产业发展和传统文化传承等情况。(文字记者:张晓松、朱基钗 摄影记者:鞠鹏、王晔、燕雁) ​​​​

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新华社北京3月21日电 当地时间3月20日,中国向哥伦比亚提供的第三批疫苗运抵哥伦比亚首都波哥大。应哥伦比亚总统杜克邀请,国家主席习近平向哥伦比亚民众发表视频讲话。


当地时间3月20日,中国向哥伦比亚提供的第三批疫苗运抵哥伦比亚首都波哥大。应哥伦比亚总统杜克邀请,国家主席习近平向哥伦比亚民众发表视频讲话。新华社记者 李学仁 摄

习近平指出,“志合者,不以山海为远。”浩瀚的太平洋阻挡不了中哥两国人民的深厚友谊。建交41年来,中哥关系得到历史性发展。中国已成为哥方全球第二大贸易伙伴,中资企业积极参与哥伦比亚各领域建设。双方人文交流精彩纷呈,中哥友好深入人心。

习近平强调,面对突如其来的新冠肺炎疫情,两国团结互助、共克时艰,积极开展抗疫合作。不久前,哥方采购的两批中国疫苗已经运抵,今天又有一批疫苗送达,为哥伦比亚全国新冠疫苗接种计划助力加油。希望中哥两国政府和人民共同努力,加强抗疫等各领域友好合作,在新的历史起点上,推动中哥友好合作不断迈上新台阶,更好造福两国人民。

当天,正在外地考察的杜克总统专门举行特别仪式,向全国播出习近平主席讲话。杜克表示,感谢习近平主席和兄弟般的中国人民对哥伦比亚人民的深情厚谊和为哥方抗疫提供重要支持。发展对华关系是哥伦比亚各政治派别的广泛共识。哥方愿同中方一道,推动哥中关系持续深化。

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国家外汇管理局19日公布的银行结售汇和银行代客涉外收付款数据显示,2021年2月,银行结售汇顺差280亿美元,非银行部门涉外收支顺差332亿美元,中国外汇市场延续平稳运行态势。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍,2月份,随着贸易项下集中收结汇的季节性因素减弱和消退,货物贸易结售汇顺差和货物贸易跨境收支顺差减少,外汇市场收支交易趋向平稳。

从结售汇意愿来看,2月,衡量结汇意愿的结汇率,也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为67%;衡量售汇意愿的售汇率,也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为61%,与1月相比变化均不大。

“2月份,市场主体结售汇意愿总体稳定。”王春英说,同时,跨境资本双向投资合理有序。2月,直接投资项下涉外收支顺差137亿美元,为跨境资本流入的主要渠道,显示外资看好国内市场和发展前景;证券项下双向投资更趋均衡,顺差32亿美元。

王春英表示,当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,外部环境中不稳定不确定因素依然较多,但中国经济长期向好的基本面没有改变,金融市场高水平双向开放持续推进,有助于国内外汇市场稳健运行,跨境资金均衡流动。(记者 邱海峰)

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中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华17日至19日在江西省九江市实地督导春季农业生产工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实全国“两会”部署,毫不放松抓好春季农业生产,为完成全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上目标任务夯实坚实基础,牢牢把住粮食安全主动权。

在永修县,胡春华深入田间地头,实地查看春耕备耕情况。他指出,稳定粮食生产是农业工作第一位的任务,必须以钉钉子精神一季接着一季抓。要切实稳定和扩大粮食播种面积,动员农民抢抓农时开展春播,做好种子、化肥等供应保障,加大伪劣农资打击力度,加强农机调度和服务,全力确保春耕备耕各项工作有序进行。要强化农业科技服务,指导农民适时加强田间管理,提前做好防御农业气象灾害和病虫害的准备。

胡春华还来到湖口县和庐山市,考察鄱阳湖综合治理等工程项目和长江禁捕退捕工作进展情况。他强调,要认真落实长江经济带共抓大保护要求,坚定不移加强长江水生态环境保护,在鄱阳湖等重点流域生态治理上取得更大成效。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,扎实推进水生态环境保护修复工程,有效改善长江流域生态功能。要加大非法捕鱼打击整治力度,不断巩固退捕禁捕成果,确保长江重点水域“十年禁渔”取得实效。

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刘鹤在辽宁调研时强调
大力推动改革开放和高质量发展
努力实现辽宁经济振兴

新华社北京3月17日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤3月16日至17日在辽宁调研时强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和党中央、国务院关于东北振兴的战略部署,从实际出发,精准施策,大力推动辽宁改革开放和高质量发展,努力实现辽宁经济振兴。

调研期间,刘鹤分别主持召开省直有关部门和有关地市负责人座谈会、经济和科技专家座谈会以及企业家座谈会,深入了解辽宁振兴发展情况和面临的问题,广泛听取各方面关于推动辽宁改革开放和高质量发展意见建议。刘鹤指出,辽宁是我国重要的工业和农业基地,对维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全具有重要的战略意义,近年来在发展中也遇到一些困难和问题。党中央、国务院高度重视辽宁振兴发展,出台了一系列重大举措,为推动辽宁发展创造了良好政策环境。辽宁区位优势明显,处于经济发展的黄金纬度带,拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,资源、科教、人才、基础设施等潜力较大,实现振兴发展具备很多有利条件。要解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,充分发挥比较优势,创造良好发展环境,调动各方面发展积极性,探索发展的新路子。要处理好政府和市场的关系,打造市场化、法治化、国际化营商环境,保护产权,维护信用,扎实办事,引导预期向积极方向转变。要瞄准“卡脖子”问题,认真研究最佳解决路径,突出重点,创新思路,先易后难,积小胜为大胜。要标本兼治、远近结合,有效防范化解风险隐患。要依托科技创新推动经济绿色低碳转型,加快转变经济发展方式,大力调整经济结构。要加强科技组织平台建设,整合科研资源和力量,形成拳头,提高创新效率。要完善激励机制,留住和用好人才,提升创新发展能力。要勇于担当作为,改进工作作风,打好高质量发展的翻身仗,努力实现辽宁经济振兴。

中央和国务院有关部门负责同志参加调研。

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赵克志在打击整治枪支爆炸物品违法犯罪部际联席会议第三次全体会议暨全国专项行动推进会上强调
纵深推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动
为“十四五”开好局起好步创造安全稳定环境

新华社北京3月16日电 国务委员、公安部部长赵克志16日在打击整治枪支爆炸物品违法犯罪部际联席会议第三次全体会议暨全国专项行动推进会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和全国两会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以强烈的政治担当、使命担当、责任担当,不断把深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动向纵深推进,坚决铲除枪爆违法犯罪及其滋生土壤,坚决消除影响公共安全和社会稳定的重大隐患,努力为“十四五”开好局、起好步创造安全稳定的政治社会环境,以优异成绩庆祝建党100周年。

赵克志要求,要紧紧围绕边境走私、非法制贩、网上贩卖等突出枪爆犯罪活动,坚持重拳出击、露头就打,坚决遏制涉枪涉爆违法犯罪活动。要着力整治重点地区、解决重点问题,全面彻底收缴非法枪爆物品,有效防止枪爆问题滋生蔓延。要完善隐患排查、安全监管等机制,不断提升打击整治规范化水平。要树立系统观念,坚持统筹推进,确保打击整治各项措施取得实效。

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习近平主持召开中央财经委员会第九次会议强调
推动平台经济规范健康持续发展
把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局
李克强王沪宁韩正出席

新华社北京3月15日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平3月15日下午主持召开中央财经委员会第九次会议,研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。习近平在会上发表重要讲话强调,我国平台经济发展正处在关键时期,要着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,营造创新环境,解决突出矛盾和问题,推动平台经济规范健康持续发展;实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议。

会议听取了国家发展改革委、中国人民银行、国家市场监管总局关于促进平台经济健康发展的汇报,听取了国家发展改革委、生态环境部、自然资源部关于实现碳达峰、碳中和的总体思路和主要举措的汇报。

会议指出,近年来我国平台经济快速发展,在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显。平台经济有利于提高全社会资源配置效率,推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进,有助于贯通国民经济循环各环节,也有利于提高国家治理的智能化、全域化、个性化、精细化水平。我国平台经济发展的总体态势是好的、作用是积极的,同时也存在一些突出问题,一些平台企业发展不规范、存在风险,平台经济发展不充分、存在短板,监管体制不适应的问题也较为突出。

会议强调,要坚持正确政治方向,从构筑国家竞争新优势的战略高度出发,坚持发展和规范并重,把握平台经济发展规律,建立健全平台经济治理体系,明确规则,划清底线,加强监管,规范秩序,更好统筹发展和安全、国内和国际,促进公平竞争,反对垄断,防止资本无序扩张。要加强规范和监管,维护公众利益和社会稳定,形成治理合力。要加强开放合作,构建有活力、有创新力的制度环境,强化国际技术交流和研发合作。要坚持“两个毫不动摇”,促进平台经济领域民营企业健康发展。

会议指出,要健全完善规则制度,加快健全平台经济法律法规,及时弥补规则空白和漏洞,加强数据产权制度建设,强化平台企业数据安全责任。要提升监管能力和水平,优化监管框架,实现事前事中事后全链条监管,充实反垄断监管力量,增强监管权威性,金融活动要全部纳入金融监管。要推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务,加速用工业互联网平台改造提升传统产业、发展先进制造业,支持消费领域平台企业挖掘市场潜力,增加优质产品和服务供给。要加强平台各市场主体权益保护,督促平台企业承担商品质量、食品安全保障等责任,维护好用户数据权益及隐私权,明确平台企业劳动保护责任。要加强关键核心技术攻关,支持和引导平台企业加大研发投入,加强基础研究,夯实底层技术根基,扶持中小科技企业创新。要加强网络基础设施建设。

会议强调,我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。要坚定不移贯彻新发展理念,坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。要坚持全国统筹,强化顶层设计,发挥制度优势,压实各方责任,根据各地实际分类施策。要把节约能源资源放在首位,实行全面节约战略,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。要坚持政府和市场两手发力,强化科技和制度创新,深化能源和相关领域改革,形成有效的激励约束机制。要加强国际交流合作,有效统筹国内国际能源资源。要加强风险识别和管控,处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。

会议指出,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,要重点做好以下几项工作。要构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。要实施重点行业领域减污降碳行动,工业领域要推进绿色制造,建筑领域要提升节能标准,交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。要推动绿色低碳技术实现重大突破,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。要完善绿色低碳政策和市场体系,完善能源“双控”制度,完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策,加快推进碳排放权交易,积极发展绿色金融。要倡导绿色低碳生活,反对奢侈浪费,鼓励绿色出行,营造绿色低碳生活新时尚。要提升生态碳汇能力,强化国土空间规划和用途管控,有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量。要加强应对气候变化国际合作,推进国际规则标准制定,建设绿色丝绸之路。

会议强调,实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。要加强党中央集中统一领导,完善监督考核机制。各级党委和政府要扛起责任,做到有目标、有措施、有检查。领导干部要加强碳排放相关知识的学习,增强抓好绿色低碳发展的本领。

中央财经委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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“十四五”规划和2035年远景目标纲要经第十三届全国人民代表大会第四次会议审议通过,成为我国经济社会发展的新蓝图,为全国人民描绘了未来发展的更高目标、更好愿景。

展望新征程,迈步从头越。已经取得的成就是一代又一代中国人走过万水千山,接力奋斗创造的。面对全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新起点,各地干部群众信心满怀,纷纷表示要凝心聚力,为美好幸福生活共同奋斗,书写新时代荣光。

湖南长沙市望城区铜官街道党工委书记吴刚

新的发展蓝图催人奋进

“作为一名扎根基层的街道书记,‘十四五’规划和2035年远景目标纲要这张新蓝图令我振奋不已。”湖南长沙市望城区铜官街道党工委书记吴刚表示,在精准扶贫重要论述指引下,脱贫攻坚结出累累硕果。目前,湖南长沙望城区铜官街道499户建档立卡贫困户于去年年底全部摆脱贫困。

步入“十四五”新征程,实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,是基层着力擘画的重点课题。吴刚说,铜官街道将围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,继续以“产业强镇、文旅小镇、城乡统筹示范区”为发展定位,利用自身优势,加快实现乡村振兴。

“在乡村振兴中,我们将紧紧扣住三美,一是‘人才美’,要建立一支有真才实学的人才队伍,带动地方发展;二是‘产业美’,要发展壮大现代农业产业经济,不断延伸产业链、提升价值链,用特色产业带动村级集体经济;三是‘环境美’,既要留住绿水青山,又要打造乡村善治格局。”吴刚说。(记者 刘 麟 谢 瑶)

海南海口市石山镇施茶村党委书记、村委会主任洪义乾

全力谱写乡村振兴大文章

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。对此,海南海口市秀英区石山镇施茶村党委书记、村委会主任洪义乾表示,对未来的发展更有信心了。

施茶村是海南省海口市乡村振兴的典范。近年来,该村深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力实施乡村振兴战略,村容村貌发生了巨大的变化。

“将在保持现有帮扶政策稳定的前提下,真正做好脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。”洪义乾说,“施茶村要立足实际、统一规划,积极围绕农业产业结构调整,探索发展无核荔枝,力争形成‘荔枝树下种石斛’深度融合的特色农业产业。”

洪义乾表示,今年是“十四五”开局之年,施茶村将深刻领会、全面贯彻全国两会精神,积极培育发展壮大乡村特色产业,扎实推进乡村振兴战略在施茶村落地生根,全力谱写乡村振兴这篇大文章。(记者 潘世鹏)

黑龙江佳木斯市扶贫开发工作办公室主任聂影

争当农业现代化排头兵

“站在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上,全国两会吹响奋进新征程的号角,令人十分振奋、备受鼓舞、充满期待。”黑龙江省佳木斯市扶贫开发工作办公室主任聂影说。

展望“十四五”时期,“三农”工作重心从过去的脱贫攻坚迈向全面推进乡村振兴阶段。“在乡村振兴过程中,佳木斯要在农业现代化进程中争当排头兵。”聂影表示,佳木斯将继续打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌,打造“佳木斯大米”“佳木斯大豆”等区域公共品牌。通过把扛起粮食安全政治责任与锻造现代农业长板结合起来,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

“同时,还要走城乡融合发展的乡村振兴之路。”聂影表示,佳木斯将积极探索构建多主体参与、多业态打造、多利益联结的产业化联合体,创建各类乡村产业园和小产业集群,培育特色小城镇。力争到2025年,佳木斯农业农村现代化取得重要进展,为实现全面振兴奠定坚实基础。(记者 吴 浩 马维维)

华中科技大学同济医学院附属同济医院心内科主任汪道文

织牢公共卫生防护网

“按照‘十四五’规划部署,要深入实施健康中国行动,完善国民健康促进政策,织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全周期健康服务。”华中科技大学同济医学院附属同济医院心血管内科主任汪道文说。

汪道文说,武汉同济医院正以建设国家重大公共卫生事件医学中心为契机,致力打造集预防、预警、救治、管理、教学、研究等于一体的医学中心,以期实现重大突发公共卫生事件高效防控与救治,保障人民群众生命健康与安全。

“落实规划纲要要求,要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。”汪道文说,“十四五”时期,武汉同济医院将进一步探索以病种为纽带,以重大疑难疾病为突破口,找出有价值、有前景、有可能帮助病人的研究方向,尤其是在复杂、疑难危重症和罕见病方面,做出对患者和世界有意义的科研,推动医学的发展进步,让患者最终受益。(记者 柳 洁)

大连理工大学经济管理学院副院长、教授孙玉涛

科技自立自强只有进行时

“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要的出炉,让我备受鼓舞、充满干劲。”大连理工大学经济管理学院副院长、教授孙玉涛说,“展望‘十四五’,作为从事经济管理专业教学工作队伍的一员,我将进一步扎根中国管理实践、构建中国管理理论、传播中国管理思想,培养更多高质量的科技管理人才。”

孙玉涛的研究方向是科技创新治理,他非常关心国家科技创新治理体系现代化和科技自立自强。“过去5年,中国在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果,这些都是非常了不起的成就。科技创新发展总是以人民需求为中心,没有完成时,只有进行时。”

未来5年,全社会研发经费投入年均增长7%以上,孙玉涛认为,研发经费持续增长将会为科学家提供稳定的经费支持,帮助他们攻克一个个科学难题和技术难关。科研经费“包干制”等科技体制改革措施的推广让科研人员拥有更多经费使用自主权,可以心无旁骛去搞研究,为科技强国助力。(记者 苏大鹏)

河北廊坊市发改委主任马志永

加快推动京津冀协同发展

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要加快推动京津冀协同发展。河北廊坊市发改委主任马志永认为,这充分体现了国家对京津冀协同发展的重视,更是廊坊做好深耕北京、推进协同发展向纵深拓展的重大机遇。

“在‘十四五’时期,我们将严格按照统一规划、统一标准、统一政策、统一管控的要求,深入落实相关规划体系,全力支持北京城市副中心建设。”马志永说,廊坊将推进基础设施网络一体化,并建立一体化的市政设施运维机制,力争市政服务实现与北京通州区同质同标。

同时,廊坊还将聚焦新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、生物健康、高端服务业等领域,主动融入北京城市副中心的产业链、创新链、供应链。

对未来5年,马志永充满期待,“到2025年,将实现‘北三县’与北京通州区协同发展体制机制健全,城乡空间和功能格局进一步优化,重点生态领域修复与建设工程基本完成,轨道交通建设取得突破性进展,基本实现与北京通州区一体化发展,努力将廊坊建设成为京津冀协同发展的典范城市”。(记者 陈发明 宋美倩)

中国农业银行甘肃天水分行麦积支行党委书记、行长王建平

坚守本分服务好实体经济

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,增强金融服务实体经济能力。对此,中国农业银行甘肃省天水分行麦积支行党委书记、行长王建平表示,服务实体经济是金融机构的使命与担当,银行业要切实增强金融服务实体经济的能力,当好金融服务实体经济的主力,尽到自己的“本分”。

“加强对中小微企业的扶持力度,核心是解决中小微企业融资难和融资贵问题。”王建平表示,要进一步增加普惠金融服务覆盖面,切实让众多中小微企业得到实惠。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴。“我们要充分发挥服务‘三农’桥头堡作用,推进普惠金融、绿色金融、智慧金融,让金融科技加速向乡村渗透,把服务送到村、送到户。”王建平说。

“在‘十四五’时期,我们将持续深入推动业务经营和数字化转型,为人民群众提供更加优质、高效、精准、便捷的金融服务。也希望有更多的中小微企业和农业企业,能够以更低融资成本获得更多信贷扶持。”王建平说。(记者 李琛奇)

江苏南京中科水治理股份有限公司总经理马亦兵

描绘美丽中国“工笔画”

“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要勾画了美丽中国的蓝图,这对长期从事水环境污染治理工作的人来说,既是鼓励,更是鞭策。”南京中科水治理股份有限公司总经理马亦兵说。

“‘十四五’规划纲要提出,坚持山水林田湖草系统治理,着力提高生态系统自我修复能力和稳定性。这极大地增强了我们强化生态系统治理创新发展的信心。”马亦兵说,“十四五”期间,公司将以每年5%左右的研发投入强度,提升水生态治理的技术水平,并着力构建生态环境领域协同治理模式。

“我们愿意做‘深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型’的实践者。”马亦兵表示,将把每个生态治理项目打造成精品工程,与周边系统环境形成互利共生的有机整体。

马亦兵说,“十四五”的蓝图已经铺开,这是需要每一笔、每一画都精描细绘的“工笔画”,企业将发扬“三牛”精神,守正创新,打好科技牌,做活水文章,着力提高生态系统自我修复能力和稳定性,促进自然生态系统质量整体改善,为美丽中国画上精彩一笔。(记者 蒋 波)

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新华社北京3月13日电

关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告
——2021年3月5日在第十三届全国人民代表大会第四次会议上
国家发展和改革委员会

各位代表:

受国务院委托,现将2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案提请十三届全国人大四次会议审查,并请全国政协各位委员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,以习近平同志为核心的党中央统揽全局,保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策。各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,认真执行十三届全国人大三次会议审议批准的《政府工作报告》、2020年国民经济和社会发展计划,落实全国人大财政经济委员会审查意见,沉着冷静应对风险挑战,坚持高质量发展方向不动摇,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,我国经济运行逐季改善、逐步恢复常态,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

(一)坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,抗疫斗争取得重大战略成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,团结带领全国各族人民迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头,用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,此后又有效处置多起局部地区聚集性或散发疫情。

一是全力以赴做好疫情防控救治工作。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,坚持全国一盘棋,迅速成立中央应对疫情工作领导小组,向湖北派出中央指导组,充分发挥国务院联防联控机制作用,举全国之力开展武汉保卫战、湖北保卫战,快速阻断本土疫情传播。明确“四早”、“四集中”要求,费用全部由国家承担,着力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。开展联防联控和群防群控,各省(区、市)相继启动重大突发卫生事件一级响应,组织干部力量下沉抓好社区防控,引导各类社会组织、专业社会工作者和志愿服务力量依法有序参与疫情防控和社会服务。扎实做好医疗物资保障和生活必需品保供稳价工作,快速实现口罩等医疗防护物资、医疗救治设备、医治床位从严重短缺到基本满足疫情防控需要;千方百计协调解决重点物资生产核心岗位用工,保障粮油与肉禽蛋菜奶等食品的市场供应和价格基本稳定,多措并举确保能源供应安全稳定,有效保障医疗废物、废水安全处置。注重科研攻关和临床救治、防控实践相协同,第一时间研发出核酸检测试剂盒,加快有效药物筛选和疫苗研发,国产疫苗接种正式启动,充分发挥科技对疫情防控的支撑作用。针对境外疫情扩散蔓延,加强输入性风险防控,做好对境外我国公民关心关爱,开辟临时航班有序接回我国在外困难人员。

二是毫不放松抓好常态化疫情防控。适时将全国总体防控策略调整为“外防输入、内防反弹”,推动防控工作由应急性超常规防控向常态化防控转变,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。充分利用现代信息技术,广泛应用健康码识别,持续提升常态化疫情防控精准性,有效保障企业正常生产和居民正常生活。面对局部点状疫情反弹,坚持分区分级防控,有针对性调整区域疫情风险等级,及时开展流行病学调查和大数据追踪溯源。着力查补薄弱环节,持续提升新冠病毒核酸检测能力,盯紧冷链物流等重点行业加强防控。


三是深入推进疫情防控国际合作。本着公开、透明、负责任的态度,认真履行国际义务,最早向世界通报疫情,第一时间发布新冠病毒基因序列等信息,第一时间公布诊疗方案和防控方案,坚定支持世界卫生组织发挥领导作用。开设疫情防控网上知识中心并向所有国家开放,公开发布8版诊疗方案、7版防控方案,毫无保留同各方分享防控和救治经验。发起新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动,向世界卫生组织和联合国全球人道主义应对计划提供支持,为有需要的34个国家派出36支医疗专家组,向150个国家和13个国际组织提供抗疫援助。发挥抗疫物资最大供应国优势,全年向200多个国家提供了超过2200亿只口罩、23亿件防护服、10亿人份检测试剂盒。积极推进药物、疫苗研发合作和国际联防联控,帮助发展中国家克服疫情带来的困难。

(二)围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,经济运行持续稳定恢复。面对历史罕见的冲击,我们在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,特别是保就业保民生保市场主体,以保促稳、稳中求进。立足国情实际,既及时果断又保持定力,坚持不搞“大水漫灌”,科学把握规模性政策的平衡点,加大宏观政策应对力度,经济发展的内生动力、平衡性和可持续性进一步增强。

一是主要指标好于预期。2020年,国内生产总值达101.6万亿元,增长2.3%。城镇新增就业1186万人,年末城镇调查失业率为5.2%。居民消费价格指数上涨2.5%。国际收支基本平衡,外汇储备保持在3万亿美元以上。


二是助企纾困政策有效实施。减税降费红利深度释放,实施阶段性大规模减税降费,阶段性减免小规模纳税人增值税,阶段性减免养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分,减半征收职工医疗保险单位缴费部分,落实住房公积金阶段性支持政策,全年为市场主体减负超过2.6万亿元。创新宏观政策实施方式,中央财政对新增2万亿元资金建立直达机制,省级财政加大资金下沉力度,共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。通过降低存款准备金率、中期借贷便利、公开市场操作、再贷款再贴现、创新直达实体经济的货币政策工具等方式,共推出9万多亿元的货币支持措施。通过贷款市场报价利率(LPR)改革推动社会融资成本下降。大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上,全年金融系统向实体经济让利1.5万亿元。阶段性对部分服务业小微企业和个体工商户减免缓收房屋租金。


三是市场主体预期稳定向好。迅速建立并不断完善全国疫情信息发布机制,实事求是、公开透明发布疫情权威信息,有效保障企业正常生产和居民正常生活。充分发挥宏观政策协调机制和重点省市“六稳”、“六保”会商机制作用,中央与地方之间、部门之间的政策联动协调不断增强,宏观经济治理体系更加完善,政策稳定性、可预期性和透明度进一步提升。解读形势和政策更加及时,回应社会关切更加积极,有效稳定市场主体发展信心。

(三)坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,脱贫攻坚战取得了全面胜利,污染防治力度不断加大,重大风险得到有效防控。

一是脱贫攻坚战取得了全面胜利。实施挂牌督战,项目资金向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。针对疫情、汛情对脱贫攻坚带来的不利影响,优先支持贫困劳动力务工就业,多渠道扩大以工代赈实施规模,加大产业扶贫和就业扶贫力度,强化产销对接和科技帮扶,开展消费扶贫行动,及时落实兜底保障等帮扶措施。出台易地扶贫搬迁后续扶持若干政策措施,“十三五”960多万人易地扶贫搬迁建设任务全面完成。着力巩固“三保障”成果,统筹运用基本医保、大病保险和医疗救助等制度保障,有效减轻贫困人口就医费用负担,脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程按期完成,全面解决现行标准下的贫困人口饮水安全问题。开展国家脱贫攻坚普查,建立防止返贫监测和帮扶机制。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,绝对贫困和区域性整体贫困得到解决。


二是污染防治攻坚战圆满完成阶段性目标。扎实推进节能减排,单位国内生产总值能耗和单位国内生产总值二氧化碳排放量继续下降,非化石能源占能源消费总量比重达15.9%。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续实施重点区域秋冬季大气污染综合治理,开展夏季臭氧(O3)污染防治攻坚,积极稳妥推进北方地区冬季清洁取暖,有序推进钢铁行业超低排放改造,扎实推进柴油货车污染治理,积极推进“公转铁”、“公转水”,全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达87%。长江、黄河等大江大河重点流域及渤海等重点海域环境质量加快改善,饮用水水源保护和城市黑臭水体治理力度加大,地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达83.4%,劣Ⅴ类水体比例降至0.6%。深入实施国家节水行动,万元国内生产总值用水量预计下降1.9%。推动受污染耕地和污染地块安全利用。持续实施农业农村污染治理攻坚,全面开展“无废城市”建设试点,扎实推进污水资源化利用、塑料污染治理、医疗废物处置,推动资源循环利用基地和大宗固体废弃物综合利用基地建设,基本实现固体废物零进口目标。加快构建现代环境治理体系,实现全国固定污染源排污许可全覆盖。扎实推进国家生态文明试验区建设。强化生态保护修复,持续开展大规模国土绿化行动,深入推进三江源、祁连山等重点区域综合治理,森林草原防灭火、湿地保护等重要生态系统保护管理能力有效提升。深入推进生态保护红线监管工作。创建绿色产业示范基地,推广先进绿色技术。积极应对气候变化,提高国家自主贡献目标,参与和引领全球气候治理。开展全国碳排放权交易市场第一个履约周期配额分配。

三是防范化解重大风险取得良好成效。稳妥化解地方政府债务风险,持续推进结构性去杠杆,坚决遏制地方政府隐性债务增长。及时处置一批重大金融风险隐患,各类高风险金融机构得到有序处置,影子银行风险持续收敛,“精准拆弹”有力有效,互联网金融风险有效防控,逐步建立多元化的债券违约处置机制,初步建立系统重要性金融机构、金融控股公司、金融基础设施等统筹监管框架,防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,金融市场运行平稳有序。提升重要材料、关键零部件、核心元器件和关键软件的稳定供应水平,着力保持产业链供应链稳定。

(四)深入推进创新驱动发展,科技实力进一步提升。创新在我国现代化建设全局中的核心地位不断增强,全国研究与试验发展经费投入强度为2.4%,科技进步贡献率提高至60%以上。

一是创新能力建设进一步加强。重大科技成果持续涌现,“嫦娥五号”任务首次实现我国地外天体采样返回,我国首次火星探测任务“天问一号”探测器成功发射,500米口径球面射电望远镜(FAST)正式开放运行,“北斗三号”全球卫星导航系统正式开通,量子计算原型系统“九章”成功研制,全海深载人潜水器“奋斗者”号完成万米深潜。国家实验室相继挂牌,新一代人工智能、量子通信与量子计算机、脑科学和类脑研究等“科技创新2030-重大项目”加快部署实施,深度参与热核聚变实验堆计划等国际大科学计划。创新平台建设加速推进,在新一代信息技术、生物医药、新能源等战略性领域高水平建设一批国家产业创新中心、工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心和企业技术中心,高能同步辐射光源、硬X射线自由电子激光、未来网络试验设施等国家重大科技基础设施加快建设。

二是关键核心技术攻关深入推进。实施“揭榜挂帅”等机制,积极探索完善社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战,加快解决“卡脖子”问题。不断创新支持方式,强化企业创新主体地位,激励企业加大研发投入,支持企业联合科研院所和上下游企业开展技术研发。

三是新产业新业态逆势成长。国家战略性新兴产业集群发展工程深入实施,推动民用空间基础设施加快建设,5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设稳步推进,集成电路产业有序发展。推动产业数字化智能化改造,推进国家数字经济创新发展试验区建设,开展数字化转型伙伴行动、中小企业数字化赋能专项行动、数字经济新业态培育行动,带动更多中小微企业“上云用数赋智”。传统产业数字化转型持续推进,电商扶贫力度不断加强。

四是重点区域创新高地建设加快推进。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设整体格局初步形成,综合性国家科学中心建设成效显著,产业创新高地建设深入推进,国家自主创新示范区和国家高新技术产业开发区加快建设,生产力布局和创新力量布局实现进一步融合。

五是创新创业创造新生态持续构建。全国复制推广第三批20项全面创新改革经验。采取线上线下相结合的方式举办2020年全国双创活动周,布局建设第三批双创示范基地。聚焦创业带动就业,开展社会服务领域创业就业示范。加大创业担保贷款政策实施力度。全年日均净增市场主体4.1万户,其中企业1.3万户。

(五)坚定实施扩大内需战略,强大国内市场加快形成。着力畅通供需循环,深入挖掘和激发国内市场需求潜力,内需对经济增长的拉动力稳步提升。

一是消费基础作用进一步增强。积极支持以新业态新模式引领新型消费加快发展,加快培育建设国际消费中心城市,文化和旅游消费、信息消费试点示范有序推进,养老托育等服务消费扩容提质,电子商务进农村综合示范深入实施。稳定和扩大汽车等大宗消费,提振餐饮消费,农村消费潜力进一步释放。加快废旧家电回收体系建设,推动家电更新消费。全年社会消费品零售总额达39.2万亿元。全国网上零售额达11.8万亿元,增长10.9%,其中实物商品网上零售额增长14.8%,占社会消费品零售总额的24.9%。

二是投资关键作用进一步发挥。出台推动基础设施高质量发展的意见、推动都市圈市域(郊)铁路加快发展的意见,加大“两新一重”领域投资力度,开工建设川藏铁路等一批重大工程。加快下达中央预算内投资计划,及时调整优化结构,进一步集中力量办好国家层面的大事、难事、急事。重点支持公共卫生等疫情暴露的短板弱项和铁路、公路、水运、机场、重大水利、重大科技和能源基础设施、城镇老旧小区改造等领域建设。扩大地方政府专项债券使用范围,支持国家重大战略项目建设。用好向民间资本推介项目长效机制,支持民间投资参与重大工程建设。启动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,盘活基础设施存量资产。深化投资审批制度改革,积极探索投资项目承诺制,多个审批环节统一受理、同步评估、并联审批有序推进。全年固定资产投资(不含农户)增长2.9%,对经济恢复增长发挥了重要作用。


三是现代流通体系加快建设。推动现代物流业高质量发展,新布局建设22个国家物流枢纽。优化发展环境促进生鲜农产品流通,面向特色农产品优势产地、集散地布局建设17个国家骨干冷链物流基地,“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系加快形成。创新物流服务模式,鼓励“互联网+”货运物流新业态健康规范发展,促进物流业制造业深度融合、创新发展。统筹降低流通领域制度性交易成本、技术性成本,积极推动物流降本增效。

(六)持续深化供给侧结构性改革,产业结构调整迈出新步伐。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,经济质量效益和核心竞争力不断提高。

一是制造业高质量发展扎实推进。实施增强制造业核心竞争力工程。开展先进制造业集群培育试点示范,发挥好先进制造产业投资基金作用。深化新一代信息技术与制造业融合发展,进一步完善工业互联网平台赋能体系。引导企业开展智能化、绿色化、服务化改造,建成一批高水平智能制造示范工厂和绿色制造示范项目,促进传统产业安全、绿色、集聚、高效发展。持续巩固去产能成果,优化重大生产力布局。坚持“上大压小、增优汰劣”,优化煤炭产能结构,全年淘汰落后产能1亿吨以上。完善钢铁项目产能置换和备案办法,全面完成“十三五”期间压减粗钢产能目标任务,积极推进钢铁企业兼并重组。进一步优化石化产业布局,推动重大石化项目建设和城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。促进稀土等战略性矿产资源产业高质量发展,规范资源开发秩序。推动智能汽车创新发展。成功举办云上2020年中国品牌日系列活动。

二是现代服务业发展迈出坚实步伐。积极构建优质高效、竞争力强的服务产业体系。出台进一步推进服务业改革开放发展的指导意见,组织首批先进制造业和现代服务业融合发展试点,积极推动产业共性技术研发、工业设计、总集成总承包、全生命周期管理、检验检测认证等生产性服务业发展。

三是粮食安全和农副产品市场供应得到有力保障。稳定粮食生产,粮食产量连续6年保持在1.3万亿斤以上,实现谷物基本自给、口粮绝对安全。加强粮食供需形势分析研判,进一步完善粮食储备调控体系。完善粮食“产购储加销”协同保障机制,优化储备品种结构和区域布局,建立政府储备规模动态调整机制,支持建设234个粮食仓储物流和应急项目,不断提升粮食仓储能力、提高粮食流通效率,多环节全链条系统化减少粮食产后损失。及时跟踪研判生猪市场形势变化,加强动物防疫基础设施建设,做好非洲猪瘟常态化防控,生猪生产加快恢复,聚焦重要时段投放中央冻猪肉储备,有效保障了猪肉等重要民生商品的供应。“菜篮子”、“果盘子”等产品数量充足,均衡供应能力明显增强。

四是能源安全保障能力持续提升。积极推进煤电油气产供储销体系建设,进一步增强紧缺矿产资源自主保障能力,推动国内油气增储上产,加强油气储备能力和重大电力工程建设。全国大电网基本实现联通,西电东送能力达到2.6亿千瓦。风电、太阳能、水电装机规模保持世界第一,非化石能源发电装机规模增长到9.8亿千瓦。持续开展电力系统灵活性改造,风电、光伏发电和水能利用率均提高到96%以上。


(七)深入实施乡村振兴战略,农业农村发展势头持续向好。统筹推进“三农”工作,不断优化现代农业产业体系、生产体系、经营体系,农业农村发展水平明显提高。

一是农业供给侧结构性改革进一步深化。实施藏粮于地、藏粮于技战略。农业基础设施条件不断改善,完成8000万亩高标准农田年度建设任务。农业科技支撑不断加强,农作物耕种收综合机械化率达到71%。动植物保护能力提升工程深入实施,农业防灾减灾能力不断增强。区域化布局、规模化经营、标准化生产、社会化服务、品牌化营销成为农业发展的新趋势,有效提高了土地生产率、劳动生产率。积极推进土地托管、代耕代种、生产服务外包等规模经营方式,全国农村承包耕地流转达到5.55亿亩。金融支农投入稳步增加,年末涉农贷款余额38.95万亿元,增长10.7%。

二是农村产业融合发展深入推进。已认定两批共200个国家农村产业融合发展示范园,探索创新融合发展的有效路径。农产品加工流通业加快发展,农业产业链、价值链不断延伸,农产品产加销一体化进程明显加快。农业农村多种功能得到释放,农村电商、休闲观光农业、乡村旅游等新业态蓬勃发展。

三是美丽宜居乡村建设全力推进。深入实施村庄清洁行动,制定完善农村厕所革命、生活污水和生活垃圾治理相关标准规范,农村人居环境整治三年行动方案目标任务顺利完成,农村卫生厕所普及率超过68%,农村生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%。强化水电路等农村基础设施短板领域和薄弱环节建设,推动农村公共基础设施管护体制改革。完成新一轮农网改造,能源普遍服务水平大幅提升。

(八)加快构建区域协调发展新机制,区域发展格局进一步优化。更加注重发挥区域比较优势,着力促进城乡融合发展,区域优势互补、协调发展的格局持续优化,主体功能区战略稳步推进,“多规合一”的国土空间规划体系正在形成。

一是以人为核心的新型城镇化扎实推进。户籍制度改革深入推进,城区常住人口300万以下城市基本取消落户限制,1亿非户籍人口落户城镇目标顺利实现。城镇化空间格局持续优化,成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制实施,关中平原、兰州-西宁等城市群建立协调推进机制,南京、广佛、长株潭等都市圈同城化水平持续提升。县城补短板强弱项工作稳步推进,国家新型城镇化综合试点顺利收官,一批有效经验在全国复制推广。特色小镇逐步走上规范健康发展轨道。国家城乡融合发展试验区全面启动探索试验。

二是区域重大战略深入实施。纵深推进京津冀协同发展,积极稳妥疏解北京非首都功能,高标准高质量推进雄安新区规划建设,加快北京城市副中心建设,持续实施协同发展重大项目,加大京津冀地区城际铁路规划建设力度。扎实推进长江经济带生态环境系统性保护修复,大力实施城镇污水垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶污染以及尾矿库治理“4+1”工程,长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动,深入开展绿色发展试点示范,长江保护法正式出台。稳步推进粤港澳大湾区建设,加大科技创新和产业协同力度,深入推进重大合作平台建设,实施粤港澳大湾区城际铁路建设规划,基础设施和规则机制互联互通取得新进展,《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》出台实施。扎实推进长三角一体化发展,推进重大平台建设和跨区域合作,积极构建协同创新网络体系,持续深化生态环境共保联治,提升基础设施互联互通水平,加快公共服务便利共享。黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要印发实施。

三是区域协调发展战略落细落实。持续推进西部大开发形成新格局,支持东北地区全面振兴,促进中部地区加快崛起,出台实施支持湖北省经济社会发展一揽子政策,继续推动东部地区率先发展。有力推进重点领域重点平台建设,支持国家级新区和承接产业转移示范区重点项目建设。革命老区、民族地区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业地区振兴发展迈出新步伐。坚持陆海统筹,稳步推进海洋经济发展。

(九)全面深化改革推向纵深,市场主体信心和活力进一步增强。社会主义市场经济体制加快完善,全面深化改革取得新的突破,发展活力和内生动力进一步增强。

一是要素市场化配置体制机制进一步完善。深化土地计划管理方式改革,赋予省级人民政府更多自主权,启动新一轮农村宅基地制度改革试点,调整完善土地出让收入使用范围,优先支持乡村振兴。加快完善技能人才评价制度,民营企业职称评审渠道逐渐打通,区域一体化人才资格互认机制稳步推进。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。开展公共数据资源开发利用试点,推进政务数据有序共享。制定建设高标准市场体系行动方案。


二是国有企业改革深入推进。大力实施国企改革三年行动,剥离办社会职能和解决历史遗留问题主体任务基本完成,国有企业混合所有制改革积极稳妥深化,国有资产监管的系统性针对性有效性显著增强,市场化经营机制建设迈出新步伐。深化重点行业改革,推动电网企业剥离装备制造等竞争性业务。国家石油天然气管网集团有限公司完成油气管网资产、人员、业务交接,实现并网运行,推动油气管网向社会资本、市场主体公平开放。

三是民营企业发展环境持续改善。在放宽市场准入、加强金融支持、营造公平竞争环境、保护企业和企业家合法权益等方面出台一系列政策举措。民营企业进入油气勘探开采的准入限制逐步放开,支持民营企业参与交通基础设施建设发展。商业银行对民营企业“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制加快建立,清理拖欠民营企业中小企业账款行动取得重要成果,妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作深入推进,涉政府产权纠纷问题专项治理取得积极成效。

四是营商环境不断优化。“放管服”改革深入推进,全面实施优化营商环境条例,在部分城市开展营商环境评价,《中国营商环境报告2020》正式发布。深入开展工程建设项目审批制度改革,基本建成全国统一的审批和管理体系。招标投标和政府采购领域营商环境持续优化,公共资源全流程电子化交易全面推行。修订印发《市场准入负面清单(2020年版)》,清单事项由131项压减至123项,市场准入限制持续放宽。

五是财税、金融、价格等重点领域改革步伐加快。生态环境、公共文化、自然资源、应急救援等领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案印发实施。公开发行企业债券、公司债券全面实施注册制,资本市场韧性增强并延续总体平稳态势,金融业的适应性、竞争力和普惠性稳步提升。修订《中央定价目录》,定价项目缩减近30%,电力、油气、公用事业、农产品等重点领域价格改革不断深化。服务业改革开放发展力度进一步加大,电力、油气体制改革持续深化。

(十)持续拓展对外开放范围、领域和层次,开放型经济新体制加快构建。有力克服新冠肺炎疫情和外部环境诸多不确定性,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。

一是稳外贸稳外资力度加大。全年货物进出口额达32.2万亿元,吸引外资1444亿美元。扩大出口信用保险覆盖范围,增加出口信贷投放,完善出口退税政策,稳定加工贸易,支持边境贸易创新发展。贸易新业态新模式加快发展,增设46个跨境电子商务综合试验区,跨境电商零售进口试点扩大至86个城市和海南全岛,新增17个市场采购贸易方式试点,积极探索保税维修、离岸贸易等新业务。第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会成功举办,在网上举办第127、128届广交会。共同落实中美第一阶段经贸协议工作稳步推进。全国和自贸试验区外资准入负面清单分别缩减至33条和30条,进一步放宽服务业、制造业、农业领域外资准入。出台2020年版鼓励外商投资产业目录,扩大鼓励外商投资范围。制定海南自由贸易港外资准入负面清单,海南投资自由化便利化水平进一步提高。北京新一轮服务业扩大开放综合试点继续深化。

二是共建“一带一路”稳步推进。统筹推进疫情防控和“一带一路”境外项目建设,境外投资保持总体平稳。与非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划。国际产能合作和第三方市场合作不断深化。中巴经济走廊成功统筹防疫与生产,成为“一带一路”重大项目“两手抓”、“两不误”的标杆。缅甸皎漂经济特区、中阿(联酋)产能合作示范园等取得积极进展,雅万高铁和匈塞、中老、中泰铁路等互联互通项目扎实推进。健康丝绸之路、绿色丝绸之路、数字丝绸之路建设深入推进。中欧班列保持安全稳定畅通运行,开行数量超1.2万列,逆势增长50%,综合重箱率达98.4%。

三是对外开放高地建设取得新成效。海南自由贸易港建设总体方案出台实施,政策制度框架加快建立。增设北京等3个自贸试验区,推动浙江自贸试验区扩区。向全国复制推广自贸试验区37项制度创新成果,累计复制推广260项。新设12个综合保税区,将7个其他形式的海关特殊监管区整合优化为综合保税区。设立广西百色、新疆塔城重点开发开放试验区。

四是参与全球经济治理迈出新步伐。在联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等重要多边平台积极提出中国主张和中国方案。推动区域全面经济伙伴关系协定、中柬自贸协定、中欧地理标志协定等正式签署,中国-毛里求斯自贸协定按时生效实施。中欧投资协定谈判如期完成,中国-挪威、中国-摩尔多瓦自贸协定谈判加快推进。提出《全球数据安全倡议》,推动数字经济国际合作与交流。积极发展全球伙伴关系,推进大国协调合作,深化同周边国家关系,加强同发展中国家团结合作。

(十一)强化民生兜底,人民群众基本生活得到切实保障。针对疫情带来的民生问题,通过加大投入、落实政策、织密扎牢社会保障网,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。全国居民人均可支配收入实际增长2.1%。

一是就业优先政策落细落实。就业是最大的民生,保市场主体也是为稳就业保民生。加大减负、稳岗、扩就业支持力度,帮扶受疫情影响的重点行业、中小微企业和个体工商户等市场主体纾困,扩大有效投资增加就业。多渠道做好重点群体就业工作,支持大众创业万众创新带动就业,在家政服务、养老托育、乡村旅游、家电回收等社会服务领域开展双创带动就业示范行动,推进返乡入乡创业高质量发展。支持多渠道灵活就业,扩大个体经营、国有企事业单位招聘、基层项目招聘、升学入伍、就业见习等吸纳就业规模,促进高校毕业生市场化社会化就业。统筹做好退役军人、农民工等重点群体就业工作。支持建设53个区域性公共实训基地,提升重点群体就业技能。

二是健康中国建设扎实推进。健康中国行动启动实施,深入开展爱国卫生运动,综合防控儿童青少年近视,积极推进“一老一小”健康服务,居民健康素养水平明显提升。区域医疗中心建设启动,医联体建设和县域综合医改稳步推进,84%的县级医院达到二级及以上医院水平。每千人口医疗卫生机构床位数预计6.5张。现代医院管理制度建设持续推进,公立医院耗材加成全面取消。医教协同不断深化,医师区域注册制度建立完善,每千人口执业(助理)医师数预计2.9人,每万人口全科医生数预计2.83人。药品、医用耗材集中采购和使用改革协同推进,短缺药品保供稳价扎实推动,基本药物数量由520种增加到685种。

三是社会保障体系进一步完善。参加城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险人数达9.99亿人。企业职工基本养老保险基金中央调剂比例从3.5%提高到4.0%,实现省级统收统支,退休人员基本养老金稳步提高。职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和大病保险制度更趋完善,医保扶贫成效显著,医保药品目录动态调整有序推进。通过工伤保险为185万工伤职工及供养亲属提供待遇保障。失业保险保障范围进一步扩大,阶段性实施失业补助资金政策、阶段性扩大失业农民工保障范围,全年共有1337万人领取到不同项目的失业保险。全年向608万户企业发放失业保险稳岗返还1042亿元,惠及职工1.56亿人。加强困难群众兜底保障,适度扩大低保覆盖范围,做到“应保尽保”;出台救助“扩围”政策,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,对因疫致困、未参保失业人员加大救助帮扶,实现“应救尽救”,因疫情新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次。城镇老旧小区改造全面推进,已开工改造城镇老旧小区4.03万个,涉及居民736万户。保障性安居工程建设持续推进,棚户区改造新开工209万套;大中城市公租房继续发展,城镇困难群众住房保障不断加强。有力有序做好防汛抢险救援工作。

四是公共服务补短板强弱项提质量深入推进。推动出台国家基本公共服务标准。学前教育毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达到85.2%、95.2%、91.2%,普通高等教育本专科招生967.5万人,研究生招生110.7万人。基本实现每个县办好1-2所县级公立医院,每个乡镇有1所乡镇卫生院,每个行政村有1所村卫生室。长城、大运河、长征等国家文化公园标志性项目建设统筹推进。预计人均体育场地面积2.2平方米,增长4.8%。城乡社区综合服务设施覆盖率分别达到96.4%和83.7%,每百户居民拥有城乡社区综合服务设施达34.7平方米。继续实施残疾人两项补贴制度,惠及1153万困难残疾人和1433万重度残疾人,为残疾人提供服务设施数预计4403个。家政服务提质扩容深入推进。修订未成年人保护法,妇女儿童权益保障工作不断加强。支持特困人员供养服务设施建设。促进养老托育服务健康发展的意见、建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见出台,普惠养老专项行动继续实施,各类养老床位数达到823.8万张。普惠托育服务设施建设持续推进。

综合来看,2020年经济实现正增长,就业物价预期目标较好完成,国际收支保持基本平衡,创新驱动、资源节约、环境保护、民生保障等领域指标继续改善,全年经济社会发展主要目标任务较好完成。

经过五年持续奋斗,“十三五”规划目标任务胜利完成,经济发展方式实现重大转型,经济总量越过100万亿元大关,居民收入基本同步增长。人均国内生产总值超过1万美元,165项重大工程项目基本完成,国家发展物质基础更加雄厚。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成,教育公平和质量较大提升,生态文明建设取得重大进展。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是各地区各部门贯彻落实党中央决策部署、勇于担当、善于作为的结果,是广大人民群众团结奋进、开拓进取的结果。

同时也要看到,2021年国内外环境面临深刻复杂变化。世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情又增添了新的变数;长期存在的结构性矛盾依然凸显,在外部冲击下又出现了一些新问题。一是疫情走势不确定性对经济进一步恢复构成掣肘。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,疫情反弹和长期持续的风险客观存在,国际上推动复工复产和防止疫情扩散面临“两难”。国内疫情防控仍有薄弱环节,我国外防输入和内防反弹的压力始终存在。二是外部环境复杂严峻可能影响我国内经济平稳运行。世界经济有望出现恢复性增长,但复苏不稳定不平衡,主要经济体量化宽松等宏观政策造成外溢效应,全球产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显,单边主义、保护主义持续演化,影响我国经济稳定恢复的外部变数依然较多。三是经济恢复基础尚不牢固。国内外市场有效需求仍显疲弱,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,出口持续回稳基础不牢。中小微企业和个体工商户困难较多。不少行业企业还处在疫后恢复期,生产经营还面临不少压力,影响供需良性循环。四是经济动能接续转换面临不少障碍。推动经济转型升级和创新发展仍受到一些制约,保持产业链供应链稳定运行面临挑战,“卡脖子”问题依然突出,传统行业转型升级面临挑战,国内统一大市场仍需完善,要素资源配置、生产力布局等仍需优化。五是重点领域安全风险不容忽视。稳就业压力仍然较大,一些地方财政收支矛盾突出,基层保基本民生、保工资、保运转支出和地方政府债务还本付息压力较大,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨,企业债务违约压力加大,保障粮食能源安全面临新的挑战,生态环境质量改善成效并不稳固,教育、医疗、养老、托育等民生领域还有不少薄弱环节。同时,我们在工作中也还存在一些不足,比如,推动经济高质量发展、构建新发展格局的能力和水平还需进一步提升,政策间的协调配合还有待加强,有的政策实施效果还有待提高。

总的看,虽然挑战前所未有,更具有复杂性、全局性,但机遇也前所未有,更具有战略性、可塑性,机遇大于挑战,我国有中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,经济长期向好的趋势没有改变,我国发展仍处于重要战略机遇期。我们有信心、有底气、有能力危中寻机、化危为机,不断开创我国经济社会发展的新局面。

二、2021年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启,做好经济工作意义重大。

(一)总体要求。

做好2021年经济社会发展工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

在具体工作中,要把握好五个重点方面。一是坚持稳中求进。保持战略定力,保持经济运行在合理区间,为保障民生、增强人民群众获得感幸福感安全感提供支撑,为“十四五”开好局创造良好条件。二是坚持做好新冠肺炎疫情防控工作。确保不出现规模性输入和反弹,适应在常态化疫情防控中谋划经济社会发展,巩固拓展疫情防控成果。三是坚持新发展理念构建新发展格局。以编制实施“十四五”规划纲要为抓手,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,强化科技自立自强,坚定推进结构调整和产业优化升级,坚持推动经济社会发展全面绿色转型,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。四是坚持深化改革开放。大力